徐進(jìn)
[摘 要]財務(wù)會計(jì)工作是施工企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),會計(jì)內(nèi)部控制對施工企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,會計(jì)內(nèi)部控制對施工企業(yè)建立規(guī)范的管理體系,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力有重要作用。但目前來看,很多施工企業(yè)的會計(jì)內(nèi)控體系還不完善,因此分析和探討施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控的現(xiàn)狀及完善策略有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè);會計(jì)內(nèi)控;會計(jì)監(jiān)督;完善對策
[中圖分類號]F270
施工企業(yè)的科學(xué)經(jīng)營管理是建筑工程質(zhì)量和效益的重要保障,其中會計(jì)內(nèi)控是施工企業(yè)管理中的核心環(huán)節(jié)。施工企業(yè)會計(jì)工作直接涉及建筑項(xiàng)目的財務(wù)信息、成本控制、資金管理等,對建筑工程的建設(shè)施工有直接影響,但是當(dāng)前的施工企業(yè)在會計(jì)內(nèi)控環(huán)節(jié)大多不夠完善,思想意識、制度規(guī)范、人員素質(zhì)等方面都存在問題,不利于建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此完善施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控迫在眉睫。
1 施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控的現(xiàn)狀分析
1.1 施工企業(yè)對會計(jì)內(nèi)控缺乏重視
會計(jì)內(nèi)控是施工企業(yè)財務(wù)管理工作的核心,直接影響到施工企業(yè)的效益和發(fā)展,其重要性不言而喻,但是當(dāng)前很多施工企業(yè)對會計(jì)內(nèi)控缺乏應(yīng)有的重視,會計(jì)內(nèi)控的效用無法發(fā)揮。究其原因,一方面,施工企業(yè)管理人員缺乏會計(jì)內(nèi)控意識,對會計(jì)內(nèi)控的相關(guān)工作不夠重視,在會計(jì)內(nèi)控工作的安排、監(jiān)督、落實(shí)方面有所忽視,沒有起到很好的帶頭表率作用。受其影響,工作人員在實(shí)際工作中經(jīng)常敷衍了事,會計(jì)內(nèi)控工作無法落實(shí)。另一方面,建筑行業(yè)競爭激烈,很多施工企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益一味追求業(yè)務(wù)擴(kuò)展及經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而忽視了企業(yè)的內(nèi)部管理和控制,導(dǎo)致會計(jì)內(nèi)控?zé)o法有效施行,內(nèi)部管理跟不上企業(yè)擴(kuò)張的步伐,不利于施工企業(yè)的健康發(fā)展。
1.2 缺乏科學(xué)健全的會計(jì)內(nèi)控制度
施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控工作的落實(shí)需要有健全的制度規(guī)范作為依據(jù),只有這樣才能保證控制效果。目前,施工企業(yè)雖然也制定了基本的會計(jì)內(nèi)控制度,但是總體來說較為粗放,可操作性較差,沒有取得預(yù)期的控制效果。首先,會計(jì)內(nèi)控制度的實(shí)效性較差,在實(shí)際工作中的控制和監(jiān)督工作往往流于形式,由此導(dǎo)致會計(jì)核算過程中可能出現(xiàn)篡改財務(wù)信息或者財務(wù)信息失真的問題,導(dǎo)致施工企業(yè)的財務(wù)分析缺乏參考性,不能準(zhǔn)確把控施工過程中的資金應(yīng)用。其次,施工企業(yè)的會計(jì)內(nèi)控制度中缺乏評價考核內(nèi)容,對會計(jì)內(nèi)控的實(shí)施效果及工作人員缺乏考核制度,由此導(dǎo)致會計(jì)內(nèi)控工作人員嚴(yán)肅性不足,對待會計(jì)內(nèi)控不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
1.3 施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控工作缺乏監(jiān)督
施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控的質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而監(jiān)督機(jī)制是保證會計(jì)內(nèi)控質(zhì)量的重要手段,因此施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控監(jiān)管工作不可忽視。但是當(dāng)前很多施工企業(yè)都缺乏切實(shí)有效的會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督體系,會計(jì)內(nèi)控工作得不到有效監(jiān)管。首先,很多施工企業(yè)對會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督不夠重視,沒有設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),也缺乏專業(yè)的監(jiān)管人員。其次,一部分施工企業(yè)雖然設(shè)立了監(jiān)督部門,但是監(jiān)督工作的開展力度不足,經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)槿饲榛驒?quán)力影響而敷衍了事的現(xiàn)象,導(dǎo)致會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督工作無法有效開展。最后,很多施工企業(yè)都沒有建立完善的監(jiān)管體系,監(jiān)督工作的開展缺乏依據(jù)和計(jì)劃,導(dǎo)致會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督效果較差。
1.4 會計(jì)內(nèi)控工作人員專業(yè)能力不足
會計(jì)工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)是影響會計(jì)內(nèi)控質(zhì)量的重要因素,當(dāng)前我國施工企業(yè)中的會計(jì)內(nèi)控工作人員的專業(yè)能力普遍不高,影響了會計(jì)內(nèi)控工作質(zhì)量。首先,近年來施工企業(yè)發(fā)展迅速,大量會計(jì)人員進(jìn)入企業(yè),整體素質(zhì)和專業(yè)水平參差不齊,有的會計(jì)人員專業(yè)能力不足,單獨(dú)處理業(yè)務(wù)和發(fā)現(xiàn)問題的能力較差,遇到問題缺乏判斷力,很難及時發(fā)現(xiàn)會計(jì)核算中的問題,影響了會計(jì)內(nèi)控工作的質(zhì)量。其次,很多會計(jì)內(nèi)控工作人員職業(yè)素質(zhì)較低、法律意識淡薄,對于企業(yè)財務(wù)制度及財務(wù)法律法規(guī)了解不清,工作中可能因?yàn)榻疱X或權(quán)力的誘惑而違反法律法規(guī)。最后,施工企業(yè)對會計(jì)內(nèi)控工作人員的培訓(xùn)不夠重視,沒有建立完善的培訓(xùn)體系,不利于會計(jì)內(nèi)控工作人員專業(yè)能力的提升。
2 施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控工作的完善策略
2.1 增強(qiáng)施工企業(yè)的會計(jì)內(nèi)控意識
施工企業(yè)要想充分發(fā)揮會計(jì)內(nèi)控工作的效用,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)即增強(qiáng)施工企業(yè)的會計(jì)內(nèi)控意識,只有創(chuàng)新思想、轉(zhuǎn)變觀念才能更好地促進(jìn)會計(jì)內(nèi)控工作的開展。首先,施工企業(yè)的管理者要轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)識到會計(jì)內(nèi)控工作對企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展的意義和重要性,積極學(xué)習(xí)關(guān)于會計(jì)內(nèi)控的先進(jìn)管理理念,然后在企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,科學(xué)組織會計(jì)內(nèi)控各項(xiàng)工作的開展和落實(shí),從人力、物力、財力等方面大力支持會計(jì)內(nèi)控工作,要求各個部門要積極配合會計(jì)內(nèi)控工作,不斷完善會計(jì)內(nèi)控體系,為會計(jì)內(nèi)控創(chuàng)造良好環(huán)境。其次,施工企業(yè)要加強(qiáng)宣傳教育,在普通員工范圍內(nèi)普及會計(jì)內(nèi)控知識,讓更多的員工對會計(jì)內(nèi)控工作建立正確認(rèn)識,提升他們的會計(jì)內(nèi)控意識。
2.2 完善施工企業(yè)的會計(jì)內(nèi)控制度
施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作,需要有完善的內(nèi)控制度作為依據(jù)和支撐才能保證其實(shí)施效果,因此制定科學(xué)完善的會計(jì)內(nèi)控制度至關(guān)重要。首先,施工企業(yè)要認(rèn)真研究會計(jì)制度,按照其要求建立會計(jì)內(nèi)控組織并確定各工作崗位,同時以規(guī)范制度的形式規(guī)范崗位職責(zé),然后根據(jù)崗位需求安排合適的會計(jì)內(nèi)控人員。另外,建立工作人員輪崗及考核制度,加強(qiáng)對工作人員的管理和監(jiān)督。其次,會計(jì)內(nèi)控制度的制定要保證職務(wù)與權(quán)力相分離,建立完整的驗(yàn)證和制約制度,保證會計(jì)人員經(jīng)手的資金業(yè)務(wù)經(jīng)過系統(tǒng)的驗(yàn)證。最后,不斷完善財物審批和復(fù)核制度,資金的進(jìn)入和流出都要有完整的審批流程,同時定期對資金流動進(jìn)行復(fù)核查看,保證會計(jì)內(nèi)控的質(zhì)量。
2.3 建立完善的會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制
會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督工作是保證施工企業(yè)會計(jì)內(nèi)控質(zhì)量的重要手段,在施工企業(yè)中,內(nèi)部監(jiān)督通常與內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制構(gòu)成完整的保障系統(tǒng),共同保證會計(jì)內(nèi)控的效果。首先,施工企業(yè)要在內(nèi)部建立正規(guī)完善的監(jiān)督部門,可以將審計(jì)工作納入監(jiān)督部門的工作內(nèi)容,使其成為一個完整的監(jiān)督體系,然后明確規(guī)定監(jiān)督部門的工作職責(zé),提高監(jiān)督工作的實(shí)效性。其次,施工企業(yè)中對會計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)要著重于基層單位,對會計(jì)內(nèi)控工作的結(jié)果進(jìn)行專門監(jiān)督和審計(jì),對于重點(diǎn)環(huán)節(jié)可以進(jìn)行重復(fù)審計(jì)。審計(jì)是監(jiān)督工作的有效補(bǔ)充,可以由企業(yè)內(nèi)部自行審計(jì),也可委托專業(yè)的會計(jì)事務(wù)所進(jìn)行,通過審計(jì)可以及時彌補(bǔ)監(jiān)督工作的不足,保證會計(jì)內(nèi)控監(jiān)督工作的質(zhì)量。
2.4 培養(yǎng)會計(jì)內(nèi)控人員的綜合能力
會計(jì)人員的專業(yè)能力和綜合水平對會計(jì)內(nèi)控工作的實(shí)施效果有重要影響,施工企業(yè)要重視人才專業(yè)能力的培養(yǎng)和提升。首先,專業(yè)能力培養(yǎng)方面。施工企業(yè)要重視會計(jì)內(nèi)控人員的專業(yè)提升,積極引進(jìn)先進(jìn)管理理念、方法和技術(shù),定期組織會計(jì)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等,使他們掌握專業(yè)的工作方法,增強(qiáng)獨(dú)立判斷和處理問題的能力,提升工作效率和質(zhì)量。其次,對會計(jì)人員進(jìn)行思想道德和法律法規(guī)培訓(xùn),通過培訓(xùn)提升他們的職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)工作責(zé)任感和認(rèn)同感,同時了解與財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)決抵制來自外界的不良影響和誘惑,避免違法違規(guī)行為發(fā)生。最后,建立完善的會計(jì)人員考核制度,全面科學(xué)地評價他們的綜合能力,便于及時開展有針對性的培訓(xùn)。
3 結(jié) 論
總之,會計(jì)內(nèi)控工作的質(zhì)量直接影響施工企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展,因此施工企業(yè)要重視會計(jì)內(nèi)控工作,通過轉(zhuǎn)變思想、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、培養(yǎng)人才等措施來完善會計(jì)內(nèi)控體系,保證會計(jì)內(nèi)控工作在建筑施工中真正發(fā)揮其效用和價值。
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