新時代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作探析

楊增來

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-043-02

摘 要 建筑企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)在新一輪的國企改革中首當其沖，如何在建筑企業(yè)的改革發(fā)展中更好的發(fā)揮黨建工作的作用是一個重要的課題。黨建工作融入中心工作有利于建筑企業(yè)制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃和科學(xué)的決策重大事項，激發(fā)人力資源活力，塑造優(yōu)秀企業(yè)文化，引領(lǐng)建筑企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時更好的承擔社會責(zé)任。目前，新時代建筑企業(yè)在融入中心工作作用發(fā)揮和存在問題整改上有了新的探索，用思維創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，結(jié)合市場環(huán)境，打造符合自身企業(yè)特點的管理，從而發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用、激勵作用、榜樣作用。

關(guān)鍵詞 建筑企業(yè) 黨建 融入 中心工作 探析

建筑企業(yè)作為新一輪國企改革的對象，黨建工作在建筑企業(yè)改革發(fā)展中起到作用越來越重要，黨的十九大報告論述：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有企業(yè)保值增值，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，進一步深化改革，增強企業(yè)活力。”推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，是改革的重要內(nèi)容，對于建筑企業(yè)也是一樣。

一、新時代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作現(xiàn)狀及意義

（一）新時代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作現(xiàn)狀

建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作的要求包括，一是黨建工作創(chuàng)新與經(jīng)營管理工作的匹配機制，按照項目大小劃分類別，把黨支部建在項目上，配備專兼職黨支部書記，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；二是按照上級黨組織發(fā)展黨員指標，向一線黨支部傾斜，重點發(fā)展施工現(xiàn)場擔當重任的優(yōu)秀積極分子；三是劃分黨員責(zé)任區(qū)，不但要劃分項目管理實體責(zé)任區(qū)域，還要劃分黨員群眾結(jié)對子責(zé)任區(qū)域，將黨員帶群眾崗位做貢獻作為抓手，融入全體員工不留死角；四是保障項目黨支部、黨小組組織生活，黨員活動充裕時間，定期過組織生活和開展有意義的活動；五是推進黨務(wù)工作者與其他業(yè)務(wù)干部交流使用，增強黨建工作與中心工作的契合度、緊密度和融合度；六是率先推進黨支部工作的量化和標準化工作，引領(lǐng)行政工作對標管理，提升精細化水平。

（二）新時代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作意義

一是有利于建筑企業(yè)制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。針對建筑企業(yè)勞動密集、物資消耗量大、受國家政策影響大、與環(huán)境密切相關(guān)等特點，引領(lǐng)建筑企業(yè)制定科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，突出黨建工作的政治引領(lǐng)和優(yōu)勢轉(zhuǎn)化作用，突出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在企業(yè)具體管理中發(fā)揮。二是有利于建筑企業(yè)科學(xué)決策重大事項。在重大事項、重要制度、重要人事安排，以及大額資金使用等問題決策上，堅持民主集中制，有利于企業(yè)在關(guān)鍵節(jié)點上掌握發(fā)展方向，執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實企業(yè)經(jīng)營者責(zé)任制，促進企業(yè)健康發(fā)展。三是有利于建筑企業(yè)激發(fā)人力資源活力。大型國有建筑企業(yè)，承攬了諸多國家與城市形象工程，為企業(yè)管理人員提供了很好的實踐平臺。黨員突擊隊、青年突擊隊、黨員先鋒崗、團員示范崗等活動載體激發(fā)了職工潛能，改革創(chuàng)新，提高員工業(yè)務(wù)能力。四是有利于建筑企業(yè)塑造優(yōu)秀企業(yè)文化。中小企業(yè)靠制度管人，大企業(yè)靠文化管人。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和標簽。建筑企業(yè)勞動密集，不僅具有高學(xué)歷、高技能的管理者，還有來自不同地域的農(nóng)民工，黨建工作應(yīng)建起來和諧的勞動關(guān)系企業(yè)文化的無形滲透作用，做企業(yè)文化建設(shè)的主導(dǎo)者，引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)的方向，有利于形成特色鮮明、積極向上的優(yōu)秀企業(yè)文化，而優(yōu)秀的企業(yè)文化又對企業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)和支撐作用。五是有利于引領(lǐng)建筑企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時更好的承擔社會責(zé)任。社會責(zé)任是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)生存的條件，主要包括企業(yè)環(huán)境保護、社會道德以及公共利益等。企業(yè)承擔的社會責(zé)任越多，社會公信力和認可度越高，就越能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。以北京城建集團為例，在30多年的發(fā)展過程中，承攬建設(shè)了首都新機場、國家速滑館等工程項目，在危急時刻也總是挺身而出，在汶川地震和北京“7·21”特大自然暴雨災(zāi)害，鐵肩擔道，一諾千金，10天完成3626間安置房的建設(shè)任務(wù)，贏得良好的社會聲譽。黨建工作緊緊圍繞這些重大事件在全體職工中宣傳這種精神，將這種精神轉(zhuǎn)化為促進企業(yè)發(fā)展的精神動力，有利于形成良性循環(huán)，促進企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收。

二、新時代建筑企業(yè)黨建工作融入中心工作的基本做法與問題

（一）基本做法

一是圍繞上級組織要求開展工作。主要是抓學(xué)習(xí)教育制度、民主評議黨員制度、表彰先進制度的落實，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，落實民主集中制和“三重一大”制度等保證企業(yè)民主化、科學(xué)化。二是圍繞自身建設(shè)要求開展工作。主要是引導(dǎo)干部職工進一步解放思想，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念；通過加強培訓(xùn)等方式提高黨務(wù)工作者隊伍整體素質(zhì)，從自身提素入手，使建筑企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營活動匹配。三是圍繞實際工作要求開展工作。主要是融入中心，進入管理，把企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換作為黨建運行機制轉(zhuǎn)換的舞臺，通過切實有效的工作跟蹤提供企業(yè)所需要的精神動力。四是圍繞思維創(chuàng)新要求開展工作。主要是解決企業(yè)黨建運行機制在運轉(zhuǎn)中遇到的各種實際問題，大膽探索黨建工作新途徑，利用新聞輿論宣傳營造一個有利于圍繞企業(yè)中心工作抓黨建，用黨建促企業(yè)工作的良好輿論環(huán)境，做好一線職工思想政治工作，永葆青春活力。

（二）存在問題

目前，建筑企業(yè)尤其是大型國有建筑企業(yè)多數(shù)企業(yè)黨建工作與中心工作在逐步地融合，為企業(yè)的經(jīng)營管理和科學(xué)發(fā)展提供了政治保障和精神動力。但是也存在結(jié)合不夠緊密，效果不明顯，少部分黨務(wù)工作者思維僵化，素質(zhì)不高，黨建工作對中心工作的促進作用不明顯等問題。建筑企業(yè)造成這些問題的原因主要在于一是黨委領(lǐng)導(dǎo)和黨委工作部門專業(yè)學(xué)政工的多，從經(jīng)營生產(chǎn)轉(zhuǎn)崗的少，影響黨組織參與重大問題決策的能力和水平；二是黨建工作和經(jīng)營管理契合度差，尤其不能融合在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，無法實現(xiàn)對經(jīng)營生產(chǎn)過程的掌握了解、分析決策和監(jiān)督指導(dǎo)，不利于黨組織充分發(fā)揮作用；三是黨委工作要么是指令性指導(dǎo)，要么是繞著彎子指導(dǎo)，造成項目缺乏執(zhí)行力；四是黨建具體工作往往是說的多、寫的多，落實到真正的實體工作中實效不多，或者是有效果但不明顯，或者是有效果但暫時沒有顯現(xiàn)，都會影響黨建工作的開展和發(fā)揮。

三、新時代促進建筑企業(yè)黨建工作融入中心任務(wù)的工作創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新思維，提高思想力

黨建工作進行思維創(chuàng)新要樹立有為的思想。首先要個人有為。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展時期新情況、新問題，熟悉和了解生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)，與行政配合既不束縛手腳又不放任自流，保證項目有序健康發(fā)展。其次，黨組織要有為。要注重發(fā)揮黨組織的作用，將黨建工作與中心工作相結(jié)合進行思維模式創(chuàng)新，增強執(zhí)行力。以北京城建集團土木工程總承包部為例，該部提出規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化、效益化、效率化管理，統(tǒng)一思想，開展四個層次的思維創(chuàng)新。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)，邀請中央黨校經(jīng)濟系教授進行高端授課；針對土木部管理模式的貫徹，開展管理大討論，讓新模式和新管理思想在短時間內(nèi)，迅速貫徹執(zhí)行；針對項目管理，開展公開課，讓員工面對面的相互學(xué)習(xí)提高；針對員工層面，開展主題征文，思維模式迅速升華。

（二）創(chuàng)新機制，提高權(quán)責(zé)力

創(chuàng)新黨建工作機制，完善服務(wù)監(jiān)督制度，才能保證黨建工作的順利開展，提高黨務(wù)工作者的責(zé)任意識。建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機制，通過開展各項活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在為職工群眾服務(wù)的同時，帶動職工群眾為企業(yè)發(fā)展做貢獻。建立健全黨建工作責(zé)任機制，實行目標管理，推動工作落實。在日常工作中要將黨建工作納入各級目標考核體系，結(jié)合項目實際把黨支部工作標準化，用量化的工作內(nèi)容及目標，保障年度黨建工作任務(wù)目標。北京城建集團土木工程總承包部結(jié)合標準化管理，出臺了《黨支部工作手冊》、《項目經(jīng)理崗位工作流程手記》，體現(xiàn)了黨建與行政工作的充分融合。

（三）創(chuàng)新模式，提高決策力

針對項目施工過程中與外界接觸較多特點，采取與街道聯(lián)合共建方式，為社區(qū)街道居民提供便民服務(wù)，建立良好溝通合作機制，贏得周圍居民的信任和肯定，為工程的順利進展創(chuàng)造條件；與行業(yè)管理部門黨組織通過定期的溝通，組織共同的學(xué)習(xí)，邀請行管部門執(zhí)法者走進工地普及知識等活動，與行管部門建立迅速反應(yīng)的機制，處理好各種關(guān)系，確保工程順利建設(shè)；與業(yè)主單位通過黨組織建立溝通和聯(lián)系，有利于維護雙方關(guān)系，為下一步的良好合作打下基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新方法，提高執(zhí)行力

找準促進企業(yè)發(fā)展的切入點和結(jié)合點，創(chuàng)新工作方法，提高工作的執(zhí)行力。應(yīng)堅持組織對接、工作對接、制度對接、活動對接、行業(yè)對接在內(nèi)的五個對接，從不同層面、不同環(huán)節(jié)、不同維度、不同時點，把黨建和中心工作結(jié)合起來，實現(xiàn)黨建促業(yè)務(wù)、促發(fā)展的機制化、動態(tài)化和長效化。工作對接的作用就是要使黨建與中心工作結(jié)合的動態(tài)化和一體化，實現(xiàn)黨建和中心工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同督導(dǎo)、同考核。制度對接的目的是制定規(guī)范時要充分體現(xiàn)黨的宗旨和要求，使黨建制度與企業(yè)管理制度在所規(guī)范的對象、業(yè)務(wù)、標準上接軌，不留死結(jié)，不留死角，實現(xiàn)黨建與中心工作結(jié)合的長效化。活動對接是指，對中央和上級黨組織開展的重大政治活動，不僅僅作為一項任務(wù)來完成，而是以積極自覺的態(tài)度搞活動，把開展重大政治活動作為解決本企業(yè)主要矛盾和重大問題的契機。行業(yè)對接，是把企業(yè)黨建延伸到行業(yè)黨建中去，把行業(yè)黨建作為企業(yè)黨建的中心任務(wù)來服務(wù)，主動為基層解決實際問題，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（五）創(chuàng)新載體，提高創(chuàng)造力

要合理巧妙利用舊載體開展新工作，提高黨建工作的創(chuàng)造力，同時也要善于結(jié)合中心工作找到新載體，打造黨建工作的“品牌活動”。北京城建集團土木工程總承包部黨委對重要崗位項目經(jīng)理的管理來說，黨委出臺了項目經(jīng)理準入和罰出制度，效果非常好，員工們都說這就是正能量。推廣了項目CIS標準化圖集，讓項目的各種布置統(tǒng)一，同時，將干部管理和經(jīng)營管理工作相結(jié)合，用經(jīng)營效果考核干部使用的條件。這些黨建工作內(nèi)容成為了獨一無二的“品牌活動”，真正體現(xiàn)了黨建工作的創(chuàng)造力。

總之，新時代建筑企業(yè)黨建工作在新一輪的改革和發(fā)展中要有自己的地位和體現(xiàn)自己的作用，一定要結(jié)合時代特征和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點工作和發(fā)展階段特點創(chuàng)造性的開展工作，不浮于表面，不搞花架子，切切實實融入中心，為中心工作保駕護航。

參考文獻：

[1] 《習(xí)近平治國理政》第二卷[N].2017-11.

[2] 段海.國企黨建工作要努力實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變[J].企業(yè)文明，2012（4）.

[3] 郭鵬.國有企業(yè)社會責(zé)任與黨建工作研究[J].學(xué)歷論，2011（16）.