地方共青團(tuán)“智慧化”建設(shè)的理念與路徑分析

黃焱

摘 要：“智慧化”建設(shè)對地方共青團(tuán)組織做好青年團(tuán)建工作的作用已日益凸顯?！爸腔刍眻F(tuán)建可以更加高效地完成團(tuán)務(wù)管理、工作管理和服務(wù)青年的工作，是面向青年的信息化建設(shè)。當(dāng)前，“智慧化”團(tuán)建已經(jīng)受到地方共青團(tuán)組織的重視，但是仍然存在宏觀調(diào)控不夠、地方共青團(tuán)吸引力不足等問題。通過建立青年群體數(shù)據(jù)庫、整合多方資源等路徑，可以提高地方共青團(tuán)組織“智慧化”建設(shè)的成效。

關(guān)鍵詞：地方共青團(tuán);“智慧化”;團(tuán)建

中圖分類號：D432.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）14-0189-02

習(xí)近平總書記指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)的新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識世界改造世界的能力。從社會環(huán)境的變化來看，國家層面十分重視信息化建設(shè)，社會的方方面面也十分重視信息化建設(shè)，特別是面向青年群體，共青團(tuán)也逐漸開始重視信息化建設(shè)，各地共青團(tuán)群體都紛紛建立了如微信公眾號微博網(wǎng)站等一系列面向青年的信息化載體。“互聯(lián)網(wǎng)+”在青年群體中的深度滲透，隨著4G乃至5G技術(shù)的發(fā)展越來越明顯，如何在線下青年工作的基礎(chǔ)上做好線上共青團(tuán)工作，這是地方共青團(tuán)智慧化建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題。

一、“智慧化”團(tuán)建的內(nèi)涵、功能與現(xiàn)狀

（一）“智慧化”團(tuán)建的內(nèi)涵

所謂“智慧化”團(tuán)建，是指在共青團(tuán)建設(shè)的方方面面都通過信息化載體開展團(tuán)的工作，比如團(tuán)員發(fā)展，團(tuán)員管理，團(tuán)的活動開展等等，簡單的說就是團(tuán)的工作的信息化和智能化，采用大數(shù)據(jù)分析的方式來實現(xiàn)團(tuán)的工作的效能與效果提升。

（二）“智慧化”團(tuán)建的功能

創(chuàng)建完成的“智慧化”團(tuán)建將擁有三大功能，分別是團(tuán)務(wù)管理、工作管理和服務(wù)青年，三大功能將在組織開展青年工作時起到至關(guān)重要的作用。團(tuán)務(wù)管理功能可以利用互聯(lián)網(wǎng)對團(tuán)員信息進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的管理，同時還包括發(fā)展團(tuán)員、收繳團(tuán)費、團(tuán)員注冊等基礎(chǔ)工作的管理。工作管理功能將推動團(tuán)工作的運行機制改革，如部署動員工作、信息交流、運行管理及考核評價等。服務(wù)青年功能則可以將更多的資源進(jìn)行整合管理，支持地方團(tuán)組織工作的開展，以便聯(lián)系和服務(wù)青年工作。

通過“智慧化”團(tuán)建，可以實現(xiàn)對團(tuán)組織、團(tuán)員基本信息的動態(tài)采集，構(gòu)建地方共青團(tuán)大數(shù)據(jù);對團(tuán)員及團(tuán)干部實行網(wǎng)絡(luò)化的管理，對地方共青團(tuán)的組織和生活進(jìn)行數(shù)字化的記錄，全面高效地推進(jìn)地方共青團(tuán)工作;實現(xiàn)地方團(tuán)組織面向社會和團(tuán)員青年的信息發(fā)布、工作展示和服務(wù)供給，實時掌握團(tuán)員的需求，吸引和凝聚團(tuán)員;實現(xiàn)組織之間、團(tuán)員相互之間經(jīng)常性地工作對接和交流。

共青團(tuán)決策的制定須從實際出發(fā)，綜合運用現(xiàn)代科學(xué)的新成果和先進(jìn)的技術(shù)手段，在科學(xué)預(yù)測的前提下，切實把握共青團(tuán)工作對象的變化規(guī)律和條件，為實現(xiàn)特定的目標(biāo)，從多種預(yù)選方案中作出優(yōu)化抉擇，以獲得最佳的或滿意的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果[1]。

（三）“智慧化”團(tuán)建的現(xiàn)狀分析

從目前各地共青團(tuán)開展的情況來看，信息化已經(jīng)逐漸成為地方共青團(tuán)建設(shè)的重點之一，多數(shù)地方共青團(tuán)組織已經(jīng)加強了信息化建設(shè)和信息安全工作的頂層設(shè)計，建立了信息化的管理體系，也有一些地方不斷加快數(shù)字化團(tuán)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑新媒體，以平臺信息化手段開展團(tuán)的各項工作。特別是多數(shù)地方的共青團(tuán)組織重視學(xué)校共青團(tuán)管理中的信息化工作，穩(wěn)穩(wěn)地抓牢了學(xué)校這個共青團(tuán)工作的重要陣地。同時面向社會青年，不少地方共青團(tuán)通過微信公眾號微博和地方論壇等形式不斷提升自身在社會青年中的影響和地位。

在地方共青團(tuán)信息化工作的過程中，不少地方團(tuán)組織都成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過多種形式，拓寬思路、統(tǒng)籌資源，建立了各種平臺，將信息化建設(shè)與團(tuán)的工作緊密結(jié)合，同時以“互聯(lián)網(wǎng)+”共青團(tuán)為抓手，逐步實現(xiàn)了資源節(jié)約、平臺自主、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)化管理的新型共青團(tuán)工作模式。

但與此同時，地方共青團(tuán)信息化建設(shè)過程中仍然存在著一系列問題。一是宏觀調(diào)控能力不夠，對青年的新媒體需求掌握不準(zhǔn)。構(gòu)建“智慧化”團(tuán)建是希望能夠讓地方共青團(tuán)組織利用大數(shù)據(jù)“讀懂”青少年，增加獲取和分析青少年信息的手段和方法，減少對青少年需求的不了解、不清楚等情況。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2014年7月21日發(fā)布的第34次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，其中，手機網(wǎng)民規(guī)模5.27億;10—39歲的青少年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.97億，占全部上網(wǎng)人數(shù)的78.6%[2]。由此可見，青少年網(wǎng)絡(luò)使用十分頻繁，通過整合青少年學(xué)習(xí)生活的數(shù)據(jù)，即可以對他們進(jìn)行進(jìn)一步了解。但是，在收集、存儲青少年的數(shù)據(jù)過程中，由于數(shù)據(jù)的數(shù)量較大，不能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)對數(shù)據(jù)系統(tǒng)的存儲和管理，導(dǎo)致大部分信息仍處于“待處理狀態(tài)”。信息的堆積、未處理延誤了及時了解青年大數(shù)據(jù)的最佳時間，導(dǎo)致對青年新媒體需求掌握不到位等問題的出現(xiàn)。二是地方共青團(tuán)的吸引力和凝聚力不夠。大數(shù)據(jù)的分析雖然讓我們找到了了解青少年群體的路徑和方式，但是一些人使用方式不正確，利用網(wǎng)絡(luò)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)，形成眾多青少年組織，比如QQ群、微信群等這些虛擬空間的青少年組織，在短時間內(nèi)吸納了眾多青少年參與其中，這些組織逐漸發(fā)展成為社會日益關(guān)注的力量，成為青少年作為個人利益的訴求之處。這種青少年組織與共青團(tuán)組織形成了一種競爭的關(guān)系，互相爭取著青少年的關(guān)注與參與，由此，對共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。三是地方共青團(tuán)干部的數(shù)據(jù)素養(yǎng)有待提高。如何在“智慧化”團(tuán)建過程中處理好青少年的工作，是地方團(tuán)干需要考慮和解決的問題。在此過程中，地方團(tuán)干的工作理念和方式都將得以改變。首先是理念的轉(zhuǎn)變不徹底?！爸腔刍眻F(tuán)建的建立將使得傳統(tǒng)的以抽樣調(diào)查為主的團(tuán)工作模式得以改變，數(shù)據(jù)的量化將深入到地方共青團(tuán)工作的各個領(lǐng)域。但很多團(tuán)干還沒有適應(yīng)這一改變，仍然習(xí)慣使用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行工作，“數(shù)據(jù)治團(tuán)”的理念和工作習(xí)慣尚待普及和養(yǎng)成。其次是地方共青團(tuán)在“智慧化”建設(shè)過程中精力和財力的投入不足。當(dāng)前共青團(tuán)工作中，現(xiàn)有的技術(shù)手段還只能對數(shù)量較小、類別相似、結(jié)構(gòu)成型的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，尚不能對大數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)代意義上的收集、存儲、分析和以視覺化的結(jié)果呈現(xiàn)，數(shù)據(jù)分析技術(shù)尚未廣泛使用[3]。

二、新時期地方共青團(tuán)“智慧化”建設(shè)的路徑

在今后的地方共青團(tuán)智慧化建設(shè)的過程中，要把信息化和智能相結(jié)合，逐步做到以下幾點：一是逐步建立青年群體的大數(shù)據(jù)分析與研判數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)掌握新時期青年群體的思想特征、行為特點和他們對于共青團(tuán)工作的需求，要在重點面向?qū)W校青少年的同時，積極尋找社會化青年群體，共青團(tuán)工作的新路徑。因此，要結(jié)合共青團(tuán)工作的特點、青年團(tuán)員的需求，強化“智慧化”團(tuán)建意識，不僅對數(shù)據(jù)本質(zhì)意思進(jìn)行理解，同時也要明確共青團(tuán)工作的未來發(fā)展趨勢，有意識地轉(zhuǎn)變思維方式，學(xué)會“智慧化”思考、“智慧化”決策、“智慧化”管理，充分理解“智慧化”團(tuán)建對于地方共青團(tuán)發(fā)展的必要性和必然性，認(rèn)真思考并養(yǎng)成“智慧化”團(tuán)建對于地方共青團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)實要求，樹立起將“智慧化”團(tuán)建理念推向?qū)嵺`的信心。二是要進(jìn)一步整合多方資源，全面實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化和智能化，將微信、微博，以及其他各種大數(shù)據(jù)媒介收集到的青年信息進(jìn)行匯總分析，逐步建成地區(qū)區(qū)域性的青聯(lián)信息基礎(chǔ)信息平臺。科學(xué)規(guī)劃共青團(tuán)系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)的方式和進(jìn)程，制定統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)據(jù)采集，并能夠及時處理，減少數(shù)據(jù)堆積現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要與共青團(tuán)系統(tǒng)之外的相關(guān)機構(gòu)對接，與移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等大數(shù)據(jù)平臺對接，及時掌握青少年的流動分布、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、思想道德等情況，在可能的路徑范圍內(nèi)最大限度地獲取青少年數(shù)據(jù)，將地方共青團(tuán)青少年大數(shù)據(jù)庫豐富起來。三是要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，把共青團(tuán)信息化和智慧化建設(shè)提升到新時期、地方共青團(tuán)工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度，逐步健全機制，不斷加大投入，堅持歸口管理，切實將地方共青團(tuán)的智慧化與信息化建設(shè)作為一項長效工作來抓?！爸腔蹐F(tuán)建”的核心是用互聯(lián)網(wǎng)等時尚手段、便捷方式去吸引青少年，用服務(wù)去凝聚青少年，用組織去覆蓋青少年，并將價值引導(dǎo)貫穿于服務(wù)的全過程，實現(xiàn)對青少年的引領(lǐng)。提升地方共青團(tuán)“智慧化”水平，將共青團(tuán)的線上線下工作相融合，更加注重對地方共青團(tuán)現(xiàn)有各項工作的智能化終端建設(shè)進(jìn)行完善，以網(wǎng)絡(luò)為媒介，將青少年牢牢凝聚到網(wǎng)絡(luò)的另一端，為處理和解決共青團(tuán)工作提供便捷。同時，要建立地方共青團(tuán)、青年服務(wù)的數(shù)據(jù)化公共服務(wù)平臺，為地方共青團(tuán)組織的信息化與智慧化建設(shè)，提供有力支撐。此外，要不斷完善地方共青團(tuán)，智慧化工作的反饋機制，在加強共青團(tuán)工作人員信息技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)用技能的基礎(chǔ)上，不斷尋找青年群體對于共青團(tuán)信息化和智慧化建設(shè)的新要求和新特點，從而有效改進(jìn)地方共青團(tuán)工作，提升地方共青團(tuán)信息化和智慧化建設(shè)的有效性和針對性。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?張燕南，趙中建.大數(shù)據(jù)時代思維方式對教育的啟示[J].教育發(fā)展研究，2013，（21）：1-5.

[2] ?中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心.第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[RB/OL].2014-07.http：//www.cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/2014/201407/W020140721559080702009.pdf

[3] ?汪丹.大據(jù)時代共青團(tuán)工作創(chuàng)新研究[J].三江論壇，2015，（10）：36-39.