駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作探究

齊琳

摘要：駐村干部要深入貫徹落實(shí)扶貧相關(guān)文件精神，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，著重精神幫扶及智力幫扶，增強(qiáng)困難村造血功能，做好扶貧工作，做到精準(zhǔn)扶貧。

關(guān)鍵詞：駐村干部;精準(zhǔn)扶貧;造血功能

中圖分類(lèi)號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.16.062

習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。形勢(shì)逼人，形勢(shì)不等人。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。開(kāi)展扶貧工作要充分貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神，廣大駐村干部是派駐到困難村的“扶貧先鋒”，是落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”的重要力量，駐村干部要全面學(xué)習(xí)貫徹扶貧相關(guān)文件精神，通過(guò)充分調(diào)研，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，將“輸血”與“造血”相結(jié)合，“想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效”，開(kāi)展好扶貧工作，做到精準(zhǔn)扶貧。

1深入學(xué)習(xí)扶貧指導(dǎo)思想、方針政策。做到學(xué)以致用、貫徹落實(shí)

駐村干部在駐村之前和駐村開(kāi)展扶貧工作過(guò)程中，都要充分、全面地學(xué)習(xí)中央和地方的扶貧相關(guān)文件精神，并將扶貧文件精神滲透到幫扶工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”，即“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。在扶貧工作中努力做到習(xí)近平總書(shū)記就加大力度推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出“四個(gè)切實(shí)”具體要求中的內(nèi)容。并緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)強(qiáng)村富民、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提供有效智力支撐、完善基層治理機(jī)制、維護(hù)農(nóng)村安定穩(wěn)定扎實(shí)開(kāi)展扶貧工作，使扶貧的文件精神落到實(shí)處。要一邊工作、一邊學(xué)習(xí)，“在干中學(xué)”，將上級(jí)的指導(dǎo)思想與困難村的實(shí)際情況相結(jié)合，做到學(xué)以致用、貫徹落實(shí)。

2樹(shù)立理想目標(biāo)、找準(zhǔn)角色定位，換位思考，真正融入困難群眾中去

駐村干部要樹(shù)立目標(biāo)，要有通過(guò)自身努力為困難村和村民的生活帶來(lái)變化的追求抱負(fù)，對(duì)待扶貧工作要有一番作為、大展身手的想法和熱情。要轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)農(nóng)村的工作生活環(huán)境，吃苦耐勞，找準(zhǔn)角色定位，駐村干部不同于普通村干部又相似于普通村干部，做好“村官”，嚴(yán)格要求自己，明確自身的責(zé)任就是要帶領(lǐng)村民脫貧，為村民服務(wù)，要有艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、百折不撓的精神。要了解工作對(duì)象，學(xué)會(huì)換位思考，在與村干部和村民打交道的時(shí)候要多站在村民的角度考慮問(wèn)題，理解村民的所思、所想、所盼，并以包容學(xué)習(xí)的態(tài)度與村民進(jìn)行溝通交流。要與村民同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)，真正做到接地氣，融入村民中去。與村民打成一片，才能真正了解農(nóng)民，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富的積極性打下基礎(chǔ)。

3扶貧先扶志。激活“內(nèi)因”，注重思想引領(lǐng)，著力智力幫扶

習(xí)近平總書(shū)記指出：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化‘貧困意識(shí)。不要言必稱(chēng)貧，處處說(shuō)貧。”有的困難戶(hù)貧困的原因除了一些外在的客觀因素以外，內(nèi)因往往具有重要的作用。有些困難戶(hù)之所以貧困，物質(zhì)缺乏是一個(gè)方面，但更多的是不思進(jìn)取，缺乏脫貧致富的志氣和信心，缺乏勤勞實(shí)干的精神，存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想。所以改變內(nèi)因是扶貧的關(guān)鍵，既要治標(biāo)，更要治本，扶貧不只要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也需要精神層面的幫扶。要向村民灌輸“人窮志不能窮”的理念，要改變貧困地區(qū)干部和群眾的精神面貌，振奮他們自力更生、艱苦奮斗的精神，幫助他們樹(shù)立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，真正把“內(nèi)因”激活起來(lái)。貧窮往往源自“思想上的貧窮”，要注重對(duì)村干部及村民的思想引領(lǐng)，了解困難群眾在思想上的“落后”，找準(zhǔn)思想上的差距，通過(guò)合適的方式將先進(jìn)的思想理念介紹給村民，并使村民樂(lè)于接受，在當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娦哪恐袠?shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、自主致富意識(shí)。扶貧必扶智。擺脫貧困需要智慧，農(nóng)民的智力水平?jīng)Q定了富裕水平。培養(yǎng)智慧教育是根本，教育是拔窮根，駐村干部要充分發(fā)揮自身智力支撐方面的優(yōu)勢(shì)，傳授困難群眾先進(jìn)的致富方法，如推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”在困難村的發(fā)展。

4全面做好調(diào)研。形成扶貧計(jì)劃。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，做到精準(zhǔn)扶貧

要做好走訪調(diào)研工作，充分全面得了解困難村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面情況，了解村民的生產(chǎn)生活情況，了解困難村貧困的客觀原因，弄明白困難村“缺什么”，駐村干部能“帶來(lái)什么”，“對(duì)癥下藥”，找準(zhǔn)扶貧的切入點(diǎn)，找到有效的扶貧方法，做到精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)困難村的現(xiàn)實(shí)情況，提出切合實(shí)際的扶貧脫貧目標(biāo)，形成有針對(duì)性詳細(xì)的扶貧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，制定“一村一策”，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，如資源、智力支撐優(yōu)勢(shì)等，有步驟地開(kāi)展扶貧工作，如推動(dòng)困難村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)困難村的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝升級(jí)，品牌推廣，打造“一村一品”，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷(xiāo)售平臺(tái)，在線上、線下拓展農(nóng)業(yè)“直銷(xiāo)”渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)銜接，推進(jìn)村農(nóng)業(yè)種植合作社的發(fā)展，建設(shè)“一村一社”，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在扶貧過(guò)程中要注重實(shí)效，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整扶貧方案，通過(guò)為村民辦實(shí)事，努力收到良好的實(shí)際效果，改善民生、強(qiáng)村富民，令村民切實(shí)感受到變化。

5著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、以點(diǎn)帶面、授人以漁，提高困難村的造血功能

扶貧工作中“輸血”重要，“造血”更重要，扶貧工作要放眼未來(lái)，不能只局限于近期的發(fā)展，因?yàn)轳v村干部的扶貧工作是短暫的，而困難村的發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，要注重給困難村留下一條“自主致富的道路”。要以點(diǎn)帶面，提高農(nóng)村黨員、干部的理論水平，提升村干部的思維模式，傳授村干部帶頭致富的技能，增強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。不但授人以魚(yú)，更要授人以漁，要從拓展信息流通渠道、職業(yè)教育、農(nóng)技推廣等方面，培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有經(jīng)營(yíng)意識(shí)與能力、有職業(yè)技能的新興知識(shí)化農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的主導(dǎo)權(quán)，減少他們?cè)谏a(chǎn)中的盲目性，使之真正地適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過(guò)培養(yǎng)困難群眾自主致富的能力，達(dá)到強(qiáng)化困難村的造血功能。

習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。作為“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要力量的廣大駐村干部，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神，以上級(jí)扶貧文件精神為指導(dǎo)，在扶貧工作中，創(chuàng)新實(shí)干，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，既“扶志”也“扶智”，既要“輸血”，更要“造血”，真正做到精準(zhǔn)扶貧，為困難群眾帶來(lái)變化。

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