精準(zhǔn)扶貧與西部貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的活性保護(hù)

馬菱蔚

【摘 要】傳統(tǒng)村落作為一種“活態(tài)遺產(chǎn)”具有很高的保護(hù)價(jià)值，目前中國對傳統(tǒng)村落保護(hù)已經(jīng)取得共識并上升為一種國家行為，這對傳統(tǒng)村落的保護(hù)提供了認(rèn)識和政治保障。然而和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的傳統(tǒng)村落相比，西部貧困地區(qū)的傳統(tǒng)村落卻地處偏遠(yuǎn)的貧困山區(qū)，勞動力流失使傳統(tǒng)村落的保護(hù)雪上加霜。因此，對于貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護(hù)既要解決這種地域性貧困問題，又要把地域性脫貧與傳統(tǒng)村落的保護(hù)有效結(jié)合起來，而活化利用傳統(tǒng)村落的資源，發(fā)展傳統(tǒng)村落的旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)和精準(zhǔn)脫貧的最佳路徑。

【關(guān)鍵詞】西部傳統(tǒng)村落；精準(zhǔn)脫貧；旅游產(chǎn)業(yè)；活化利用

傳統(tǒng)村落是一種“活態(tài)遺產(chǎn)”，意指其具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、建筑、民俗、考古等多方面的遺產(chǎn)價(jià)值。[1]中國傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的結(jié)晶，是前人生活智慧的體現(xiàn)和歷史文化的重要載體，同時(shí)也是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中被破壞和遺棄的主要對象。在傳統(tǒng)村落遭遇破壞和加速消亡的背景下，加大對傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度，挽留住民族的文化記憶既應(yīng)當(dāng)又迫切。然而。西部地區(qū)的傳統(tǒng)村落在空間上與貧困地區(qū)的高度耦合卻增加了保護(hù)的難度，如何理解西部地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)的“困”與“解”是當(dāng)下的首要問題。本文選取樂山地區(qū)的中國傳統(tǒng)村落為樣本，分析西部地區(qū)中國傳統(tǒng)村落面臨著地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、傳統(tǒng)村落日漸凋敝、村落經(jīng)濟(jì)功能喪失、勞動力流失等嚴(yán)峻形勢，提出把精準(zhǔn)扶貧與傳統(tǒng)村落的優(yōu)勢資源結(jié)合起來，通過精準(zhǔn)扶貧+鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧的雙贏模式。

一、樂山市中國傳統(tǒng)村落保護(hù)面臨的主要困境

為全面了解傳統(tǒng)村落的基本情況和更好地保護(hù)傳統(tǒng)村落，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財(cái)政部先后公布了四批中國傳統(tǒng)村落的國家名錄，經(jīng)過四次全國性調(diào)查認(rèn)定，全國有4157個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落被列入中國傳統(tǒng)村落國家名錄。樂山市共計(jì)六個(gè)村落被列入國家傳統(tǒng)村落名錄，沐川縣箭板鎮(zhèn)順河古街是第三批被列入國家名錄的傳統(tǒng)村落，五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)興隆里村、犍為縣羅城鎮(zhèn)菜佳村、犍為縣芭溝鎮(zhèn)芭蕉溝社區(qū)、犍為縣鐵爐鄉(xiāng)鐵爐社區(qū)、井研縣千佛鎮(zhèn)民建村五個(gè)村落被列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。

樂山市的中國傳統(tǒng)村落是西部地區(qū)農(nóng)耕文明和西部民族文明的文化載體與見證，這些傳統(tǒng)村落的民族性和獨(dú)特性使其極具保護(hù)價(jià)值。但這些傳統(tǒng)村落的保護(hù)現(xiàn)狀卻并不令人滿意，其日漸衰敗趨勢并沒得到有效遏制。目前對傳統(tǒng)村落的保護(hù)遭遇著保護(hù)意識不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、制度保障缺失等瓶頸性障礙。

1、對傳統(tǒng)村落的價(jià)值認(rèn)識不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不僅當(dāng)?shù)氐拇迕駥鹘y(tǒng)村落的價(jià)值及其保護(hù)政策缺乏認(rèn)識和了解，就連當(dāng)?shù)鼗鶎诱畬鹘y(tǒng)村落相關(guān)信息的了解以及保護(hù)意識也較為缺乏。對村民而言，由于受現(xiàn)代化的沖擊，很多村民對傳統(tǒng)的青石板、小青瓦的原生村落面貌認(rèn)可度低，更加愿意住上城市現(xiàn)代化樓房。這種對現(xiàn)代化城市生活的向往也導(dǎo)致村民對傳統(tǒng)村落的保護(hù)意識不足，甚至還帶有強(qiáng)烈的排斥感和嫌棄的心理。正是基于這樣的認(rèn)識，很多青壯年勞動力離開家鄉(xiāng)外出打工謀生，帶來嚴(yán)重的村落“空心化”“空巢化”。對政府而言，傳統(tǒng)村落發(fā)展的嚴(yán)重滯后也使其對保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村落的信心不足，有的甚至認(rèn)為傳統(tǒng)村落的落后性是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是大勢所趨，對這種基于農(nóng)耕文明基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)村落已經(jīng)以其落后性證明應(yīng)該是被淘汰的，因此不必對傳統(tǒng)村落加以保護(hù)，應(yīng)該順歷史潮流而行。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。樂山市這六個(gè)國家名錄中的傳統(tǒng)村落除五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)興隆里村距離樂山市中區(qū)較近以外，其余五個(gè)村落基本位于偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，距離縣城達(dá)一個(gè)多小時(shí)的車程，部分甚至連客運(yùn)車都還沒有開通，村民主要靠摩托車和步行出行。交通的可達(dá)性和通行能力較差是這六個(gè)傳統(tǒng)村落面臨的共同問題。除此之外，這六個(gè)村落的公共設(shè)施和居住環(huán)境同樣不盡人意，諸如公共照明、消防、街面道路、污水處理、垃圾回收、公共娛樂場所等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，人畜共處、家禽散養(yǎng)、房屋常年失修等也導(dǎo)致人居環(huán)境較差。

3、產(chǎn)業(yè)單一且缺乏規(guī)模效應(yīng)。由于這六個(gè)傳統(tǒng)村落都位于比較偏遠(yuǎn)的山村，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模效應(yīng)，村落發(fā)展無支柱產(chǎn)業(yè)。部分村落雖然有種養(yǎng)殖業(yè)，栽種有李子、獼猴桃等水果樹木，但規(guī)模較小，不僅沒形成規(guī)模，也沒有多少經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；而且這些村落的地貌大多以山地為主，地?zé)o三分平，生存條件和發(fā)展條件較為艱難，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)。受當(dāng)?shù)厝丝凇⒇?cái)力等多方面因素影響，傳統(tǒng)村落的歷史文化資源未能得到有效開發(fā)，在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上后勁不足。

4、傳統(tǒng)村落保護(hù)的制度保障缺失。自2012年由住建部、文化部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，對傳統(tǒng)村落的保護(hù)提出具體指導(dǎo)性意見，由此中國傳統(tǒng)村落的保護(hù)上升為一種國家行為，政府加大了對傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度，但是，各地就傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度和開發(fā)性利用的成效卻不盡一致。整體而言，國家對傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展缺乏制度保障，相關(guān)的法律法規(guī)政策不成體系，在保護(hù)主體、責(zé)任范圍、資金投入、考核與懲戒等內(nèi)容上都缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，從而導(dǎo)致因保護(hù)力度不夠產(chǎn)生的傳統(tǒng)民居建筑損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。樂山也不例外，除了犍為縣羅城鎮(zhèn)菜佳村在旅游產(chǎn)業(yè)的支持下得到了有效保護(hù)以外，沐川縣箭板鎮(zhèn)、井研縣千佛鎮(zhèn)民建村、犍為縣鐵爐鄉(xiāng)鐵爐社區(qū)、犍為縣芭溝鎮(zhèn)芭蕉溝社區(qū)的古建筑自然性損壞和建設(shè)性破壞都較為嚴(yán)重，盡顯破敗與凋敝景象。

總體情況是，樂山市這六個(gè)國家名錄中的傳統(tǒng)村落基本處于記憶性保護(hù)階段，主要是對傳統(tǒng)村落的基本信息進(jìn)行挖據(jù)整理，具體的保護(hù)性措施和行動還沒能及時(shí)系統(tǒng)有效地跟上，還沒做到具有可持續(xù)性的生產(chǎn)性保護(hù)。

二、樂山市中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與精準(zhǔn)扶貧具有內(nèi)在一致性

從保護(hù)歷史和文化的角度看，傳統(tǒng)村落需要切實(shí)可行的保護(hù)措施，而傳統(tǒng)村落面臨的困境又增加了傳統(tǒng)村落的保護(hù)難度，這就是目前樂山甚至是西部地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)的基本處境。如何破解這一難題成了保護(hù)傳統(tǒng)村落需要首先思考的問題。在這道看似無解的難題上，如果我們把精準(zhǔn)扶貧和傳統(tǒng)村落的保護(hù)結(jié)合起來思考，不難找到破解這道難題的有效辦法。

1、傳統(tǒng)村落與精準(zhǔn)扶貧在地域分布上具有一致性

從區(qū)位分布不難發(fā)現(xiàn)，中國大量的傳統(tǒng)村落都位于我國的中西部與民族地區(qū)，并且與我國的貧困地域分布存在著空間上的高度耦合。[2]換言之，西部大多數(shù)的傳統(tǒng)村落都是分布在那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。二者之所以具有這樣的耦合性，主要在于正是經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)和地域性貧困才使得這些村落保持了它們的原生態(tài)，才成其為了傳統(tǒng)村落；這種傳統(tǒng)村落在貧困地域的分布狀況既加速了傳統(tǒng)村落的衰敗，同時(shí)也加深了傳統(tǒng)村落的保護(hù)難度。因此，對于貧困地區(qū)傳統(tǒng)村落的保護(hù)首先就要解決這種地域性貧困問題，只有實(shí)現(xiàn)了地域性脫貧才能更好地保護(hù)這些傳統(tǒng)村落，保護(hù)好傳統(tǒng)村落也才做到了扶貧與脫貧。從這個(gè)角度講，精準(zhǔn)扶貧與傳統(tǒng)村落的保護(hù)具有高度的一致性。

樂山傳統(tǒng)村落的分布也主要集中在貧困地區(qū)。樂山市沐川箭板鎮(zhèn)、五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)、犍為縣芭溝鎮(zhèn)和鐵爐鄉(xiāng)、井研縣千佛鎮(zhèn)都處在精準(zhǔn)扶貧地區(qū)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于農(nóng)業(yè)發(fā)展模式落后、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多和村落空心化帶來勞動力不足等諸多不利因素，因而存在大量的貧困人口，屬于國家精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對象。這六個(gè)國家名錄中的傳統(tǒng)村落保護(hù)既缺乏內(nèi)生動力也缺乏外在支持，因而盡顯破敗與凋敝之景象。

2、傳統(tǒng)村落保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧具有路徑上的一致性

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)代我國對待貧困問題采取的一種全新應(yīng)對方式，這種方式新就新在“精準(zhǔn)”二字上。包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理與精準(zhǔn)評估等方面，要求在扶貧對象、措施、項(xiàng)目、資金使用、幫扶主體和幫扶成效上都要精準(zhǔn)。針對不同的致貧原因，精準(zhǔn)脫貧的路徑也多元化，具體包括民生兜底脫貧路徑、醫(yī)療保健脫貧路徑、教育救助脫貧路徑、殘疾扶持脫貧路徑、產(chǎn)業(yè)增收脫貧路徑、異地扶貧搬遷脫貧路徑、公共服務(wù)提升脫貧路徑等12項(xiàng)脫貧路徑和45項(xiàng)幫扶措施。

而傳統(tǒng)村落在保護(hù)路徑上同樣需要精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)保護(hù)、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落保護(hù)的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性，尤其需要發(fā)展適宜的產(chǎn)業(yè)和改善人居環(huán)境，提升公共服務(wù)質(zhì)量。積極的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以為傳統(tǒng)村落的保護(hù)注入動力與活力，實(shí)現(xiàn)村民的就地就業(yè)和增加收入，只有村民獲取實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，才能增加村莊吸引力和凝聚力，讓村莊活起來。改善人居環(huán)境和公共服務(wù)的提升可以增強(qiáng)傳統(tǒng)村落的吸引力，滿足村民對美好生活的向往，從而最終用新生活新環(huán)境來留住原住民。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，樂山這六個(gè)國家名錄中的傳統(tǒng)村落在保護(hù)過程中僅僅停留在破舊建筑的外觀修繕上，村落的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生并沒有徹底改觀，現(xiàn)有的人居環(huán)境難以滿足原住民對美好生活的向往，因而原住民對傳統(tǒng)村落的保護(hù)缺乏動力甚至紛紛離鄉(xiāng)遠(yuǎn)走。很顯然，落后與空心化不是傳統(tǒng)村落保護(hù)想要的結(jié)果，因此，人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是傳統(tǒng)村落保護(hù)的活水。

3、傳統(tǒng)村落保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧在目標(biāo)上具有一致性

精準(zhǔn)的扶貧方式帶來精準(zhǔn)的脫貧成效，按照規(guī)定，到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會之際，農(nóng)村貧困人口要如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，真正做到農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。在微觀上，精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)設(shè)定更加強(qiáng)調(diào)確保一個(gè)人生存所必要的物質(zhì)條件，注重人的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)；宏觀上，中國的精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)貧困人口在規(guī)模和數(shù)量上的全面下降；最終實(shí)現(xiàn)人人奔小康，人人都能享受國家現(xiàn)代化的發(fā)展成果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。

盡管傳統(tǒng)村落的保護(hù)目標(biāo)與精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)并不是完全的一致與重疊，從長遠(yuǎn)和抽象意義來看，傳統(tǒng)村落的保護(hù)更加注重歷史文化的傳承與延續(xù)，但傳統(tǒng)村落保護(hù)的近期目標(biāo)實(shí)質(zhì)上還是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的居民住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣，只不過要做到這“四好”是在保護(hù)傳統(tǒng)村落的前提下實(shí)現(xiàn)，既要讓村民享受現(xiàn)代文明成果，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，又要傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)習(xí)俗，保留富有特色的傳統(tǒng)建筑，要做到傳統(tǒng)與現(xiàn)代的同時(shí)并存和完美融合，從這個(gè)角度講，傳統(tǒng)村落的保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)一致，任務(wù)也更為艱巨。

三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧與傳統(tǒng)村落保護(hù)融合發(fā)展的新路徑

要破解傳統(tǒng)村落保護(hù)與地域性貧困的困境，最好的辦法還是借力打力，充分考慮精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與傳統(tǒng)村落保護(hù)二者之間具有的內(nèi)在一致性，一方面借助于精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)做好傳統(tǒng)村落的保護(hù)，另一方面通過傳統(tǒng)村落的保護(hù)帶動當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口的就業(yè)與增收。而傳統(tǒng)村落旅游業(yè)則是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落活性利用和精準(zhǔn)脫貧的最好路徑選擇。

1、傳統(tǒng)村落保護(hù)是貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧的最好資源

黨的十八大以來，精準(zhǔn)扶貧工作成為黨和政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)在全國各地積極推開，其目的是要在實(shí)現(xiàn)全面小康社會之際一個(gè)都不落下的奮斗目標(biāo)。然而，要達(dá)到持續(xù)穩(wěn)定的脫貧效果，唯有產(chǎn)業(yè)扶貧才是最有效、最根本和防止返貧的最佳和最有質(zhì)量的脫貧方式，習(xí)總書記在考察寧夏固原時(shí)指出，“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅(jiān)的根本出路”。[3]盡管產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)“輸血式”脫貧向“造血式”脫貧轉(zhuǎn)變的根本之策，但對于貧困地區(qū)而言，要找到合適當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的資源也是普遍面臨的難題。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，樂山傳統(tǒng)村落所在的深貧區(qū)在竭力尋找產(chǎn)業(yè)資源的時(shí)候，這些傳統(tǒng)村落很難作為一種可利用的資源進(jìn)入人們的視線。傳統(tǒng)村落的破敗景象迫切需要改變，因而容易被看成是精準(zhǔn)扶貧的負(fù)擔(dān)和攔路虎，傳統(tǒng)村落所蘊(yùn)含的寶貴價(jià)值卻難以被發(fā)現(xiàn)。事實(shí)上，傳統(tǒng)村落是不同歷史時(shí)期樂山人民生活智慧的結(jié)晶，是不可再生的歷史文化資源，具有豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是一種活態(tài)遺產(chǎn)，蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀，是農(nóng)耕文明的遺存物與見證物。因此，傳統(tǒng)村落本身就是精準(zhǔn)扶貧中最好的產(chǎn)業(yè)資源，而保護(hù)和利用傳統(tǒng)村落是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧的最好路徑。通過挖掘和利用傳統(tǒng)村落的文化習(xí)俗，修繕古建筑，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和貧困人口向傳統(tǒng)村落搬遷聚集，重新讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)生機(jī)與活力，成為產(chǎn)業(yè)脫貧的源頭活水。

2、發(fā)展傳統(tǒng)村落旅游業(yè)是西部貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧的最佳路徑

傳統(tǒng)村落因其具有歷史、文化、建筑、民俗等顯著的遺產(chǎn)價(jià)值而具有獨(dú)特的魅力和獨(dú)到的價(jià)值在現(xiàn)代化的今天更加具有吸引力，人們過久了快節(jié)奏的城市生活以后會對充滿田園氣息和懷舊韻味的鄉(xiāng)村慢節(jié)奏生活充滿向往，渴望一種心靈的回歸和返璞歸真的田園生活，在城市與鄉(xiāng)村之間的空間轉(zhuǎn)換是現(xiàn)代人最理想的生活方式，因此，鄉(xiāng)村的價(jià)值從來都會因?yàn)槿说亩嘣裆疃嬖?，永遠(yuǎn)也不會消失，“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”是每一個(gè)現(xiàn)代人內(nèi)心的向往。和鋼筋水泥充斥的城市相比，青山綠水、吊腳樓、石板路、木板房一直都有一種寧靜、古樸和沉靜而獨(dú)具魅力。因此，農(nóng)耕文明下的傳統(tǒng)村落和現(xiàn)代化的城市之間可謂是相互彌補(bǔ)，相得益彰，為現(xiàn)代人創(chuàng)造出一種心靈滋養(yǎng)的空間。

鄉(xiāng)村旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市生活切換的最佳途徑。鄉(xiāng)村旅游既可以讓城市人享受鄉(xiāng)村田園的寧靜，也能讓鄉(xiāng)村與城市資源的雙向流動，從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于貧困地區(qū)而言，促進(jìn)城市資源向貧困鄉(xiāng)村流動是顯得更為迫切，而傳統(tǒng)村落正是實(shí)現(xiàn)二者結(jié)合的有效途徑。傳統(tǒng)村落有歷史有文化，有習(xí)俗有看點(diǎn)，適合開發(fā)旅游業(yè)加以充分利用，實(shí)現(xiàn)歷史文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而讓村民富起來，留下來。

根據(jù)樂山市這六個(gè)中國傳統(tǒng)村落各自具有的自然稟賦，可以開發(fā)出不同的產(chǎn)品形態(tài)。沐川縣箭板鎮(zhèn)順河古鎮(zhèn)位于宜賓、犍為和沐川三縣交界處，有“一腳踏三縣”的說法，古鎮(zhèn)依山傍水，在明清時(shí)期就是重要的商品集散地。街道房屋沿河而建，房屋全都采用吊腳樓形式，獨(dú)具特色，古鎮(zhèn)于2011年就被評為“四川十大宜居街巷”。加上古鎮(zhèn)周圍有種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，古鎮(zhèn)及其周邊村落很適合發(fā)展休閑度假型旅游業(yè)態(tài)。五通橋竹根鎮(zhèn)興隆里村由于是清末鹽商統(tǒng)一規(guī)劃分批修建而成，已經(jīng)具有現(xiàn)代“小區(qū)”規(guī)模，其古建筑的破壞較小，可以形成觀光型旅游形態(tài)。樂山市井研縣千佛鎮(zhèn)民建村有河流穿過，沿河而建的青瓦民居錯落有致，因勢成景，其明清樓臺別具風(fēng)格，石板街巷保存著古風(fēng)民俗，其中赫赫有名的雷暢故居極具文化和藝術(shù)價(jià)值，雷暢一家“九子十翰林”的故事一直被廣為傳頌。民建村的建筑、歷史和傳統(tǒng)文化價(jià)值及其周邊的鹽馬古道、熊克武故居，連同井研縣的柑橘之鄉(xiāng)、垂釣之鄉(xiāng)、國學(xué)之鄉(xiāng)等豐富的文旅資源，一處融度假、觀光、休閑于一體的綜合型旅游目的地可謂是渾然而成。

3、發(fā)展傳統(tǒng)村落旅游產(chǎn)業(yè)助推旅游脫貧的可行之舉

盡管樂山的中國傳統(tǒng)村落具有豐厚的旅游資源值得開發(fā)，但缺資金、缺意識和缺機(jī)制成為了發(fā)展傳統(tǒng)村落旅游產(chǎn)業(yè)的三大瓶頸。因此，鑒于樂山市傳統(tǒng)村落分布在貧困地區(qū)，在保護(hù)傳統(tǒng)村落上可以轉(zhuǎn)換思路，借精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng)，通過傳統(tǒng)村落保護(hù)+旅游脫貧的模式，變劣勢為優(yōu)勢，變困境為機(jī)遇，把傳統(tǒng)村落的保護(hù)和精準(zhǔn)扶貧二者有機(jī)地結(jié)合起來，通過發(fā)展傳統(tǒng)村落的旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。目前特別需要做好以下三個(gè)結(jié)合：

第一，傳統(tǒng)村落保護(hù)與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合。精準(zhǔn)扶貧的路徑多樣，各地根據(jù)致貧原因?qū)ΠY下藥，因病開方，施行包括教育救助脫貧、醫(yī)療脫貧、民生兜底脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、異地搬遷、產(chǎn)業(yè)脫貧等多種脫貧路徑，尤其是產(chǎn)業(yè)脫貧，各地根據(jù)資源稟賦因地制宜地施行了多種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。樂山的貧困地區(qū)在產(chǎn)業(yè)扶貧上多是種植水果、蔬菜、藥材、花木，養(yǎng)殖家禽、家畜等，但這些種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧路徑也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目造血功能不強(qiáng)、貧困村自我發(fā)展能力弱以及數(shù)字脫貧的現(xiàn)象。與其發(fā)展這些不相適宜的產(chǎn)業(yè)為脫貧而脫貧，倒不如利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)展傳統(tǒng)村落，把傳統(tǒng)村落的旅游業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。目前樂山的這六個(gè)中國傳統(tǒng)村落已經(jīng)具備這樣的潛質(zhì)和美譽(yù)，而且其旅游業(yè)已經(jīng)起步，只是欠缺資金進(jìn)一步發(fā)展。因此，如果把產(chǎn)品扶貧資金用于傳統(tǒng)村落旅游業(yè)，那將是一舉兩得的事。

第二，傳統(tǒng)村落保護(hù)與異地搬遷脫貧的結(jié)合。樂山市的連片貧困區(qū)多分布在地理位置較為偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣的高山地區(qū)，由于自然條件難以滿足人的基本生存條件，而且交通、電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及教育、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施薄弱，建設(shè)工程難度大，運(yùn)行成本高，因此扶貧搬遷是最好的解決方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在十三五期間樂山市的異地扶貧搬遷有40863人[4]。哪些人搬遷、搬遷到哪里、搬遷后怎么脫貧等問題都是異地搬遷移民工作需要考慮的問題。實(shí)際上，在樂山的這六個(gè)中國傳統(tǒng)村落所處的區(qū)域，其搬遷人口可以向這些傳統(tǒng)聚集，通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和旅游服務(wù)業(yè)既可以確保貧困人口的就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，同時(shí)也解決了傳統(tǒng)村落發(fā)展旅游業(yè)的勞動力短缺問題，更能解決搬遷地?zé)o產(chǎn)業(yè)支持的困局。對傳統(tǒng)村落進(jìn)行功能區(qū)的劃分，通過搬遷安置提升村落的道路、安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生以及其他基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的提升，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的新型城鎮(zhèn)化。

第三，傳統(tǒng)村落保護(hù)與技能脫貧相結(jié)合。“千金在手不如一技傍身”，“荒年也餓不死手藝人”，技藝是一個(gè)人安身立命的根本。在精準(zhǔn)扶貧中，通過對貧困勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，讓貧困者掌握就業(yè)技能進(jìn)而通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧是各地普遍的做法，因?yàn)橹挥屑寄苊撠毑攀恰懊撜尕殹⒄婷撠?、可持續(xù)、不返貧”。在傳統(tǒng)村落旅游業(yè)發(fā)展中，技能脫貧就要更具針對性和特色性。在技能培訓(xùn)內(nèi)容上要更加側(cè)重于傳統(tǒng)村落的保護(hù)與利用，如古建筑修復(fù)技能、傳統(tǒng)民間技藝和旅游服務(wù)技能的培訓(xùn)。業(yè)務(wù)技能和服務(wù)技能的提升要緊緊圍繞傳統(tǒng)村落的保護(hù)而展開，在技能培訓(xùn)的對象和目的上要兼顧精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)。只有培養(yǎng)出一支有利于傳統(tǒng)村落保護(hù)和開發(fā)利用的技術(shù)性人才隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的靜態(tài)保護(hù)向活化利用轉(zhuǎn)變。

西部傳統(tǒng)村落大多地處交通不便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的偏僻山區(qū)，其分布與地域性貧困區(qū)分布的高度耦合給傳統(tǒng)村落的保護(hù)和精準(zhǔn)脫貧帶來了內(nèi)在的沖突與困境，然而如果把精準(zhǔn)扶貧和傳統(tǒng)村落保護(hù)有機(jī)的結(jié)合起，既可以實(shí)現(xiàn)兩種資源與機(jī)遇的有效利用，也是化劣勢為優(yōu)勢的最佳途徑，而旅游活化利用傳統(tǒng)村落則是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和精準(zhǔn)脫貧的最佳路徑。西部傳統(tǒng)村落的民族性、獨(dú)特性和古建筑保存的完整性為旅游業(yè)發(fā)展預(yù)備了最好的資源，精準(zhǔn)扶貧工程為西部傳統(tǒng)村落的保護(hù)帶來了資金、項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升的前所未有的機(jī)遇，把精準(zhǔn)扶貧的各種資源與傳統(tǒng)村落的資源有效結(jié)合是真正的兩全其美之策。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 文化部 財(cái)政部關(guān)于公布第一批列入中國傳統(tǒng)村落名錄村落名單的通知[EB/OL].（2012-12-20）[2015-06-19].

[2]吳小雪，侯本柳.中國貧困區(qū)與傳統(tǒng)村落空間分布的相關(guān)性研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018，46（27）：3-5，12

[3]新華網(wǎng).產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧致富的根本出路.2017-6-1.

[4]新華網(wǎng).樂山市易地扶貧搬遷讓群眾住上好房子過上好日子.2018-8-20.