新形勢下如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作研究

楊波　徐倚天

【摘 要】本文分析了當(dāng)前畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的制度、技術(shù)以及設(shè)施方面的問題，提出了增強(qiáng)宣傳力度、完善制度標(biāo)準(zhǔn)和疫情上報制度、做好人才培養(yǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，對于相關(guān)防疫工作具有指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】基層畜牧;獸醫(yī)動物防疫;新形勢

新形勢下基礎(chǔ)畜牧機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作執(zhí)行力度，完善相關(guān)制定標(biāo)準(zhǔn)，做好人員培養(yǎng)和配套設(shè)施建設(shè)工作，確保工作有序開展。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性

基層動物防疫工作的開展情況直接決定了畜牧業(yè)的市場生產(chǎn)水平和生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，因此必須要增加投入解決防疫工作中存在的不足，確保畜牧業(yè)可以平穩(wěn)有序發(fā)展。就目前而言，畜牧獸醫(yī)的工作能力及其配套設(shè)施等方面存在較多的不足之處，導(dǎo)致防疫工作開展效果不足，對畜牧業(yè)市場產(chǎn)品供應(yīng)產(chǎn)生一定的影響。在新形勢下要做好基礎(chǔ)畜牧動物防疫工作需要從制度入手，對市場需求以及供應(yīng)雙方進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)防疫工作監(jiān)控有序發(fā)展，不斷提升基層畜牧防疫工作水平。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中出現(xiàn)的問題

2.1制度和法律方面不夠完善

基層動物防疫工作的開展需要技術(shù)推進(jìn)和法律支持，我們國家的畜牧獸醫(yī)在開展相關(guān)工作時雖然也存在一定的進(jìn)步，但是相對國外依然處于落后水平。一方面，在獸醫(yī)工作人員的技術(shù)管理方面存在的一定問題，針對當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的一些技術(shù)問題不能盡快解決，導(dǎo)致獸醫(yī)工作開展效果不夠良好。另一方面，我們的獸醫(yī)防疫工作缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)中不能對工作執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，在制度標(biāo)準(zhǔn)方面缺乏對獸醫(yī)工作的明確知道，這也導(dǎo)致了一些基層畜牧機(jī)構(gòu)缺乏對動物防疫工作的重視關(guān)注程度，防疫工作不能有效開展導(dǎo)致了問題不斷出現(xiàn)，影響了畜牧業(yè)市場的平穩(wěn)發(fā)展。

2.2防疫技術(shù)人員不足的問題

制度的缺失和法律規(guī)定的不完善制約了基層獸醫(yī)防疫工作的開展，而防疫工作人員的數(shù)量問題是影響獸醫(yī)開展防疫工作的一個直接原因。防疫工作人員是畜牧業(yè)基層執(zhí)行動物防疫工作的主力，他們的技能水平和人員數(shù)量決定了工作開展效率和質(zhì)量。但是在基層畜牧機(jī)構(gòu)，防疫技術(shù)人員缺乏一定的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)交流，在執(zhí)行防疫工作過程中往往會遇到眾多的技術(shù)難題，而且基層獸醫(yī)在學(xué)習(xí)新技術(shù)方面也缺乏積極性，導(dǎo)致工作開展受到阻礙，這是新時期我們的畜牧業(yè)部門需要加強(qiáng)重視的地方。另一方面，我們的基層畜牧業(yè)在人才引進(jìn)方面也存在較大的不足。由于基層工作環(huán)境和地域條件存在較大的限制，大部分應(yīng)屆畢業(yè)生不愿意選擇加入基層畜牧機(jī)構(gòu)參與獸醫(yī)相關(guān)工作，而且獸醫(yī)專業(yè)在高校之中也算是一個冷門專業(yè)，學(xué)習(xí)獸醫(yī)防疫工作的人員較為稀少，導(dǎo)致基層的畜牧防疫工作人員缺乏新血液的注入。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施方面不夠健全

基礎(chǔ)設(shè)施也是制約基礎(chǔ)畜牧機(jī)構(gòu)防疫工作開展的一個重要方面。部分基層的養(yǎng)殖場例如牛舍或者豬圈等設(shè)施未能按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，其中的消毒防疫設(shè)備也長期未能更換，存在較大設(shè)備老化無法正常工作的問題，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段的動物防疫工作需求。另一方面，飼料存儲、動物活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施也存在較大的不足，制約了動物的正常生長，導(dǎo)致疫情發(fā)生的概率大大增加，進(jìn)一步增加了基礎(chǔ)防疫工作的難度。

3 新形勢下做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施

3.1加大宣傳力度

基層畜牧機(jī)構(gòu)在開展動物防疫工作時往往會存在一些阻礙，部分養(yǎng)殖戶受限于個人觀念，對于動物衛(wèi)生及消毒防疫工作缺乏重視，甚至部分地區(qū)的大部分基礎(chǔ)養(yǎng)殖人員根本不清楚動物防疫的具有要求和實(shí)施方法，對地區(qū)養(yǎng)殖動物防疫工作產(chǎn)生一定的阻礙。而且，養(yǎng)殖人員不僅僅缺乏相關(guān)的防疫工作能力，在個人經(jīng)濟(jì)效益方面，養(yǎng)殖戶為了節(jié)約成本放棄了使用防疫設(shè)備和藥物，對動物防疫工作存在抵觸心理。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情的主要原因是養(yǎng)殖戶缺乏動物防疫工作的方式方法，缺乏對畜牧防疫工作的重視程度，相關(guān)畜牧機(jī)構(gòu)也不能對這些人員及時宣傳教育，導(dǎo)致疫情發(fā)生時無法及時發(fā)現(xiàn)并治理。針對這類問題，基層的畜牧管理部門需要做好防疫宣傳工作，確保養(yǎng)殖人員形成重視防疫、支持防疫的環(huán)境氛圍，確保畜牧養(yǎng)殖過程中可以將防疫工作做好。為了更好的加強(qiáng)檢查防疫工作執(zhí)行能力，畜牧單位可以定期組織畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶培訓(xùn)防治動物疫情的理論和實(shí)踐方法，幫主受訓(xùn)人員形成系統(tǒng)的防疫工作思路和相關(guān)能力，確保在養(yǎng)殖的動物出現(xiàn)疫情苗頭后可以及時遏制，避免疫情發(fā)展壯大造成更大的影響。

同時，獸醫(yī)工作站可以提供相應(yīng)的技術(shù)援助，將自身的聯(lián)系方式留給當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶，在發(fā)生疫情后可以及時溝通聯(lián)系，提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)或者現(xiàn)場援助，盡快解決突發(fā)的疫情問題。而且，為了提高養(yǎng)殖戶防疫工作的積極性，降低防疫成本，相關(guān)部門還好對開展防疫工作的養(yǎng)殖戶提供一定的補(bǔ)助，例如幫助降低疫苗的價格或者對防疫設(shè)施構(gòu)建提供一定的補(bǔ)助。通過這種方式，基層的畜牧動物防疫工作得到有效的宣傳，在養(yǎng)殖戶之中形成重視防疫、支持防疫的良好氛圍，確保畜牧養(yǎng)殖過程中可以將防疫工作做好。

3.2健全動物防疫機(jī)制和工作標(biāo)準(zhǔn)

為了確?；鶎有竽琉B(yǎng)殖衛(wèi)生防疫工作的順利開展，相關(guān)部門應(yīng)該將防疫制度補(bǔ)充完善，確?？梢詾榛鶎拥男竽练酪吖ぷ魈峁├碚撘罁?jù)和工作標(biāo)準(zhǔn)。同時，也需要完善防疫工作的人員責(zé)任考核制度，明確在動物疫情發(fā)生后各級人員的職責(zé)和要求，避免出現(xiàn)責(zé)任不明確，問題發(fā)生后各自推諉不執(zhí)行相關(guān)工作的問題，確?；鶎觿游锓酪吖ぷ鞴芾砗图夹g(shù)人員可以快速響應(yīng)疫情，及時處理避免疫情范圍的擴(kuò)大。

3.3完善疫情報告制度

由于基層的畜牧養(yǎng)殖人員往往較為分散，散戶養(yǎng)殖人員缺乏統(tǒng)一的管理人員，在疫情發(fā)生后往往存在消息流通緩慢，疫情快速擴(kuò)大的隱患。為了避免疫情發(fā)生后不能將消息及時通知出現(xiàn)，基礎(chǔ)畜牧機(jī)構(gòu)的獸醫(yī)需要定期到養(yǎng)殖戶身邊了解相關(guān)情況，對動物防疫工作的開展情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)是否存在防疫漏洞或者疫情突發(fā)的風(fēng)險，并且留下各自的聯(lián)系方式，確保在疫情發(fā)生后可以及時溝通聯(lián)系，將疫情信息發(fā)布并及時安排人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或現(xiàn)場防疫工作援助。同時，獸醫(yī)在與養(yǎng)殖人員了解防疫工作情況時，需要做好記錄，建立專門的工作檔案，便于在疫情發(fā)生后可以及時調(diào)查分析原因。為了提升基層防疫工作溝通效果，畜牧機(jī)構(gòu)可以建立專門的養(yǎng)殖人員溝通交流群，通過互聯(lián)網(wǎng)及時溝通各類技術(shù)問題并下達(dá)相應(yīng)的技術(shù)要求，同時進(jìn)一步提升疫情上報效率，確?；鶎有竽练酪吖ぷ鞯母咝ч_展。

3.4提高基層獸醫(yī)人員素質(zhì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了提升基層畜牧防疫工作的技術(shù)水平，畜牧機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)對基層獸醫(yī)工作人員的技能培訓(xùn)，提升個人能力和綜合素質(zhì)。首先，通過組織獸醫(yī)送外培訓(xùn)或者內(nèi)部建立培訓(xùn)課堂，提升獸醫(yī)工作人員的防疫理論水平，并介紹相關(guān)的現(xiàn)場防疫經(jīng)驗(yàn)。其次，需要提升獸醫(yī)人員的法律意識，明確畜牧防疫工作中的各項法律或制度標(biāo)準(zhǔn)，提升人員的責(zé)任心。最后，需要提升基層獸醫(yī)的工作積極性，具體可以通過進(jìn)一步完善工作人員的薪酬體系，吸引更多的技術(shù)人員加入，提升防疫團(tuán)隊的綜合實(shí)力。在做好防疫隊伍建設(shè)的同時，也需要加強(qiáng)基層畜牧防疫設(shè)施的建設(shè)，確保牛舍、豬圈或者消毒設(shè)備的基礎(chǔ)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)的防疫工作能力可以得到有效提升。

4 結(jié)束語

基層開展畜牧防疫工作時可以通過加強(qiáng)宣傳力度、完善制度標(biāo)準(zhǔn)和疫情上報制度、做好人才培養(yǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施提升防疫工作質(zhì)量。

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