孫紅梅

摘 ? ?要： 黨的基層組織是確保黨的路線、方針、政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時(shí)代黨的基層組織工作開(kāi)展，組織力提升幅度，直接影響黨的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，影響人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。因此，大力提升組織力成為新時(shí)代黨的基層組織黨建工作的重點(diǎn)。本文探索以黨建帶群建提升基層黨建組織力的有效途徑，為高職院校提升基層組織力建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞： 黨建帶群建 ? ?基層黨建 ? ?組織力

1.引言

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一重要論述既是對(duì)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐創(chuàng)新，又是對(duì)黨建規(guī)律準(zhǔn)確把握和認(rèn)識(shí)深化，為我們新時(shí)期抓好基層黨建工作提出總體要求和行動(dòng)指南?；鶎狱h組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，更加重視基層黨組織建設(shè)，更加注重全面提升基層黨組織組織力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力，久久為功，使黨的基層基礎(chǔ)更加牢固。

2.基層黨組織組織力的內(nèi)涵

組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)?；鶎狱h組織組織能力直接關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力，對(duì)黨的執(zhí)政興國(guó)具有重要影響。組織力不等同于組織能力，組織能力是具體的、有特定指向的本領(lǐng)，而組織力則是整體展現(xiàn)出來(lái)的政黨力量。基層黨組織組織力的關(guān)鍵要素涵蓋政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力等要素。提升組織力就是堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到基層，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、堅(jiān)定理想信念、提高黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，依托黨建工作載體和方法的創(chuàng)新實(shí)踐，為提升組織力注入活力;提升組織力就是堅(jiān)持改革發(fā)展推進(jìn)到哪里，黨的基層組織就跟進(jìn)到哪里，凝聚、號(hào)召和帶動(dòng)群眾，要在推動(dòng)發(fā)展改革中當(dāng)先鋒，發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合高職院校黨支部建設(shè)實(shí)際及建設(shè)發(fā)展的需要，破解建設(shè)發(fā)展難題，探索如何發(fā)揮黨建帶群建作用，圍繞中心、服務(wù)大局，凝心聚力，在攻堅(jiān)克難中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和示范引領(lǐng)作用，激發(fā)組織活力，促進(jìn)中心工作的創(chuàng)新式發(fā)展，做好準(zhǔn)備迎接改革發(fā)展時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是基層加強(qiáng)黨組織組織力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。

3.以黨建帶群建提升高職院?；鶎狱h建組織力的路徑

高職院?；鶎狱h支部工作需要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，結(jié)合我校黨建十三五建設(shè)任務(wù)中提出的“四個(gè)平臺(tái)”的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合黨支部建設(shè)實(shí)際，探索如何強(qiáng)化黨員主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持黨的群眾路線，全心全意為師生服務(wù)，工作走在群眾前面，努力做到讓師生群眾滿意。黨支部要堅(jiān)持以教職工的職業(yè)發(fā)展和學(xué)生的健康成長(zhǎng)為根本，黨組織要關(guān)心每一名黨員同志的生活、工作情況，了解每一名黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助解決黨員思想、生活和工作中存在的問(wèn)題;黨組織要關(guān)心愛(ài)護(hù)青年黨員，對(duì)他們的思想進(jìn)步、職業(yè)發(fā)展給予指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。黨建工作需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，有效搭建平臺(tái)。

3.1構(gòu)建“黨建帶工建”雙長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

3.1.1固化“兩學(xué)一做”成果，建立“合格黨員任務(wù)清單”長(zhǎng)效機(jī)制。

每學(xué)期二級(jí)學(xué)院班子成員根據(jù)學(xué)校重點(diǎn)任務(wù)及部門重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，研討確定中心工作，黨支部負(fù)責(zé)列出部門重點(diǎn)任務(wù)清單，并將合格黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行量化，經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)與院長(zhǎng)辦公會(huì)成員最終審核確定，予以實(shí)施。此項(xiàng)機(jī)制的建立強(qiáng)化了黨員主體意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的自覺(jué)，可以有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和示范引領(lǐng)作用。每學(xué)期末進(jìn)行總結(jié)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，并作為黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考依據(jù)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的組織文化氛圍。

3.1.2構(gòu)建“關(guān)愛(ài)幫扶”長(zhǎng)效機(jī)制，凝心聚力推動(dòng)發(fā)展。

堅(jiān)持黨的群眾路線，全心全意為師生服務(wù)，工作走在群眾前面，努力做到讓師生群眾滿意。以我院基層黨支部為例，以黨小組為基本單位，人員涵蓋所轄教研室、辦公室所有黨員和群眾;黨小組主要職責(zé)要關(guān)懷所轄范圍黨員及群眾的思想與心理狀況，內(nèi)容包括入黨積極分子培養(yǎng)、關(guān)心困難職工、關(guān)愛(ài)生病職工、化解矛盾等。黨小組還要通過(guò)組織豐富多彩的群眾活動(dòng)，團(tuán)結(jié)凝聚人心。創(chuàng)建品牌“人人參與共建家園”活動(dòng)，每個(gè)黨小組每學(xué)期創(chuàng)建一項(xiàng)有益職工身心健康、團(tuán)隊(duì)能力提升、群眾參與度高的活動(dòng)，以增進(jìn)黨群間的情感交流活動(dòng)，共同營(yíng)造和諧奮進(jìn)、友愛(ài)互助、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕M織環(huán)境，凝心聚力推動(dòng)發(fā)展。

3.2構(gòu)建“黨建帶團(tuán)建”長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

探索“黨員兼任班級(jí)思政輔導(dǎo)員”的“黨建帶團(tuán)建”工作長(zhǎng)效機(jī)制。主要做法為以黨小組為單位進(jìn)行管理和指導(dǎo)，黨員參與任課班級(jí)學(xué)生的思想教育與引領(lǐng)工作，兼任班級(jí)思想政治輔導(dǎo)員，參加指導(dǎo)班級(jí)主題團(tuán)日活動(dòng)，輔助班主任、輔導(dǎo)員做好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)及后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。

3.3加強(qiáng)黨建與思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，凝聚思想政治教育合力，提升育人質(zhì)量和工作水平。

組建基層黨建與思政研究會(huì)。邀請(qǐng)學(xué)校思政部部專任教師、心理教研室教師、黨支部支委、團(tuán)總支書(shū)記、學(xué)生工作副院長(zhǎng)、輔導(dǎo)員等組成基層黨建與思政研究會(huì)，由黨支部負(fù)責(zé)日常工作的安排和組織。主要職責(zé)是黨建與思想政治教育體系研究、教師及學(xué)生隊(duì)伍培訓(xùn)、組織形勢(shì)與政策報(bào)告會(huì)、黨建與思政科研課題研究、論文撰寫、開(kāi)展入黨積極分子培養(yǎng)、組織黨課、團(tuán)課等。

4.實(shí)施的成效檢驗(yàn)

以我院基層黨支部?jī)赡陙?lái)的實(shí)踐探索，取得了可喜的成果。其一，“合格黨員任務(wù)清單”長(zhǎng)效機(jī)制的建立，量化了黨員先鋒模范作用，提升了黨員責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)自覺(jué)，在征求群眾意見(jiàn)中，群眾普遍認(rèn)為黨員的模范帶頭作用明顯加強(qiáng)。模范作用發(fā)揮量化成績(jī)作為每年度評(píng)選學(xué)校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，得到黨員同志們的一致認(rèn)可。其二，構(gòu)建“關(guān)愛(ài)幫扶”長(zhǎng)效機(jī)制是踐行群眾路線、增強(qiáng)組織凝聚力和煥發(fā)組織活力所做的一項(xiàng)有益探索。群眾評(píng)價(jià)好，得到師生的一致認(rèn)可，是實(shí)施成效的主要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。其三，以黨建帶團(tuán)建，構(gòu)建“黨員兼任班級(jí)思政輔導(dǎo)員”長(zhǎng)效機(jī)制，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)揮黨支部的思想引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用而開(kāi)展的一項(xiàng)有益措施，班主任、青年學(xué)生對(duì)思政輔導(dǎo)員的高度評(píng)價(jià)，是檢驗(yàn)工作成效的重要依據(jù)。最后，組建基層黨建與思政研究會(huì)，是新時(shí)期遵循工作規(guī)律，加強(qiáng)黨建與思政隊(duì)伍建設(shè)，形成思想政治教育合力的一項(xiàng)有力措施。將科研成果、組織培訓(xùn)、開(kāi)設(shè)形勢(shì)政策報(bào)告等指標(biāo)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出科學(xué)研究引領(lǐng)工作發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃助推青年教師發(fā)展，緊跟形勢(shì)指導(dǎo)青年團(tuán)員成長(zhǎng)作為檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，兩年來(lái)，思想政治教育體系研究成效顯著，科研課題、相關(guān)論文均有多項(xiàng)獲得各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，黨課團(tuán)課、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)影響力大，全員育人格局逐漸形成，思想政治教育充滿活動(dòng)。

5.結(jié)語(yǔ)

黨的十九大報(bào)告明確指出，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的基層組織是確保黨的路線、方針、政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，建設(shè)好偉大工程，離不開(kāi)黨的基層組織。新時(shí)代黨的基層組織工作開(kāi)展得如何、組織力提升幅度的大小，直接影響黨的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，影響人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。因此，大力提升組織力成為新時(shí)代黨的基層組織黨建工作的重點(diǎn)。

基層黨支部在探索以“黨建帶工建”提升黨建組織力的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持群眾路線，求真務(wù)實(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，全心全意服務(wù)師生成長(zhǎng)和發(fā)展，通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，發(fā)揮出基層黨組織在學(xué)校建設(shè)發(fā)展中的思政和組織保障作用。長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)和實(shí)施有利于二級(jí)學(xué)院教育教學(xué)與行政管理工作的全面融合發(fā)展，在發(fā)揮支部黨員先鋒模范作用、凝聚集體智慧、鍛煉隊(duì)伍成長(zhǎng)，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用方面起到積極的作用，有助于形成支部全體黨員統(tǒng)一思想、明確方向、抓住重點(diǎn)、凝聚人心、求真務(wù)實(shí)開(kāi)展工作的落腳點(diǎn)。

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