曹文
摘 要:隨著全球氣候的不斷變化及極端災(zāi)害天氣的不斷增加,雷電災(zāi)害在人們生產(chǎn)生活過程中的發(fā)生頻率越來越高,尤其是在落后的農(nóng)村地區(qū),由于受到農(nóng)民防雷減災(zāi)意識的缺乏及農(nóng)村防雷減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善及防雷減災(zāi)相關(guān)工作小組建設(shè)缺失等重要原因的影響,雷電災(zāi)害帶來的負(fù)面影響更為顯著。因而,為了減少雷電災(zāi)害天氣對農(nóng)村地區(qū)居民人身安全及正常生產(chǎn)活動(dòng)的開展所造成的不良影響,對農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)過程中存在的問題進(jìn)行簡要分析并提出相應(yīng)的解決技術(shù)對策是十分必要的。在此基礎(chǔ)上,本文將這一內(nèi)容作為主要研究內(nèi)容進(jìn)行了簡要探析研究,以期為農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害損失的減少起到參考和借鑒作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);雷電災(zāi)害;現(xiàn)存問題;防雷減災(zāi)策略
人們生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí)全球的氣候狀況也在不斷惡化,由于惡劣天氣導(dǎo)致的雷電災(zāi)害發(fā)生愈加頻繁,給人們的日常生活帶來了極大的困擾,阻礙地區(qū)生活生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。對于防雷減災(zāi)設(shè)施建設(shè)較不完善的農(nóng)村地區(qū)來說,雷電災(zāi)害所帶來的負(fù)面影響更是十分顯著,這是由于落后農(nóng)村地區(qū)的居民往往并未充分意識到雷電災(zāi)害的真正成因,并且缺乏正確的雷電災(zāi)害防范意識,從而導(dǎo)致了雷電災(zāi)害所導(dǎo)致的損失無法得到有限避免,對農(nóng)民的人身財(cái)產(chǎn)安全造成極大的損害。
一、農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害損失的形成原因分析
(一)農(nóng)村居民防雷意識較為淡薄
就農(nóng)村地區(qū)居民的文化程度及科普知識掌握程度來說,其水平往往較城市更好教育條件下的居民更低。因而在農(nóng)村地區(qū)大部分的農(nóng)民在防雷意識方面都較為淡薄,其不僅沒有正確認(rèn)識到雷電危害所可能帶來的嚴(yán)重?fù)p失后果,而且對雷電災(zāi)害的成因及躲避技巧等也缺乏應(yīng)有的了解。就雷電災(zāi)害的成因來說,部分思想封建落后的農(nóng)民認(rèn)為雷電是雷神發(fā)威的產(chǎn)物,因而認(rèn)為自己無力抵抗,遂不采取防雷措施;而另有部分農(nóng)村居民雖然認(rèn)識到了雷電災(zāi)害的可躲避性,卻未掌握正確的躲避方式,采用躲在大樹底下等不正確的躲避行為,增大雷擊風(fēng)險(xiǎn)。
(二)農(nóng)村地區(qū)建筑防雷性能較差
在城市地區(qū)進(jìn)行房屋建筑的過程中往往會(huì)對房屋進(jìn)行統(tǒng)一的防雷處理,裝置上避雷針等能夠有效防雷的設(shè)備及裝置。在當(dāng)前我國的農(nóng)村地區(qū),大部分的住戶都因?yàn)樯钏降奶岣叨ㄖ诵碌姆课?。但由于受到農(nóng)民防雷減災(zāi)意識淡薄這一問題的影響,農(nóng)村絕大部分建筑都未安置防雷減災(zāi)裝置。即使有部分建筑的建造者意識到了防雷減災(zāi)的重要性,在房屋建設(shè)的過程中安裝了一定的防雷減災(zāi)裝置,但由于受到經(jīng)濟(jì)水平及技術(shù)水準(zhǔn)的限制,所安裝的防雷裝置往往難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的防雷效果,無法實(shí)現(xiàn)實(shí)際意義上的防雷減災(zāi)。
(三)農(nóng)村所用電器雷擊隱患較多
農(nóng)村居民生活水平的不斷提高及新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),使得高科技技術(shù)下所創(chuàng)造的冰箱空調(diào)等家用電器在農(nóng)村地區(qū)也得到了較廣泛的普及與使用,且隨著農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工作的不斷完善及推進(jìn),這些電器設(shè)備在農(nóng)村的使用呈現(xiàn)出日漸增多的趨勢。但不可忽視的是,在農(nóng)村對這些電器設(shè)備進(jìn)行使用的過程中,并未對這些電子設(shè)備進(jìn)行應(yīng)有的防雷處理,電視所需要的信號接收器及空調(diào)等高能源電器的高壓供電設(shè)施裸露在野外的現(xiàn)象十分常見,由此導(dǎo)致了雷擊隱患的增加。
(四)農(nóng)村雷電預(yù)警信息傳播不暢
除了雷電災(zāi)害發(fā)生過程中對其進(jìn)行實(shí)時(shí)躲避之外,科學(xué)有效的雷電天氣預(yù)警也是減少雷電災(zāi)害發(fā)生的重要舉措。但在農(nóng)村地區(qū),由于缺乏先進(jìn)的雷電預(yù)測設(shè)備,因而相關(guān)的氣象部門及管理部門無法準(zhǔn)確掌握雷電天氣發(fā)生的具體信息,從而也就無法為農(nóng)民防雷減災(zāi)預(yù)防工作的開展提供科學(xué)的依據(jù)。此外,在部分預(yù)警信息準(zhǔn)確度較高的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)村區(qū)域通訊水平的落后性,相關(guān)組織也無法將雷電預(yù)警信息通暢地傳遞給農(nóng)民群眾,由此導(dǎo)致農(nóng)民群眾在雷擊災(zāi)害發(fā)生前無法采取預(yù)先的應(yīng)急措施,阻礙了農(nóng)村地區(qū)雷擊災(zāi)害規(guī)避率的提高。
(五)不良自建行為導(dǎo)致雷電隱患
除了房屋建筑等在農(nóng)民生活生產(chǎn)過程中所必須的建筑防雷性能較差這一問題之外,農(nóng)民在生產(chǎn)生活過程中所開展的其他建筑行為的不規(guī)范性也可能導(dǎo)致雷擊災(zāi)害的發(fā)生。例如,在不少農(nóng)村地區(qū),為了獲得更好的電視信號,農(nóng)民往往會(huì)將天線安置在裸露的高處用以信號接收,由此就導(dǎo)致了雷電與天線上金屬物質(zhì)進(jìn)行接觸的幾率顯著增大,對電視設(shè)備的使用安全及農(nóng)民的人身安全造成威脅;此外,安置在房屋頂部的熱水器等設(shè)備未進(jìn)行接地處理、將房屋建造在臨水的區(qū)域等行為,都有可能導(dǎo)致雷擊災(zāi)害發(fā)生頻率的增加。
(六)農(nóng)村防雷減災(zāi)體系建立不全
農(nóng)村防雷減災(zāi)專門責(zé)任體系的建立能夠有效地對農(nóng)村雷電災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防和處理,但由于農(nóng)村地區(qū)的政府機(jī)構(gòu)等責(zé)任部門在防雷減災(zāi)意識方面存在一定的落后性,因而防雷減災(zāi)體系的建立呈現(xiàn)出不完善的現(xiàn)象。具體地來說,農(nóng)村地區(qū)專業(yè)的雷電災(zāi)害預(yù)防控制小組的建設(shè)不夠完善,無法給農(nóng)民提供可靠的雷電信息并宣傳正確的避雷途徑;另外雷電災(zāi)害責(zé)任體系的建立也不夠完善,當(dāng)農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害發(fā)生時(shí),缺乏有效地責(zé)任承擔(dān)機(jī)構(gòu)及災(zāi)害處理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致雷電災(zāi)害所造成的損害無法得以及時(shí)挽回甚至隨著時(shí)間的推進(jìn)進(jìn)一步擴(kuò)大化的嚴(yán)重后果。
二、農(nóng)村防雷減災(zāi)的有效方法
(一)加大農(nóng)村地區(qū)防雷知識的普及宣傳力度
農(nóng)村地區(qū)居民防雷知識的缺乏及防雷意識的薄弱是導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害無法得以有效規(guī)避的重要原因。因而相關(guān)部門必須加大對農(nóng)民實(shí)施的防雷知識科普教育工作的力度。首先就農(nóng)村地區(qū)的政府部門來說,本文認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)在防雷知識的普及過程中起到模范帶頭作用,積極采取各項(xiàng)措施進(jìn)行防雷知識的普及宣傳。例如,政府部門可以在農(nóng)村區(qū)域類建立防雷知識宣傳欄等設(shè)施進(jìn)行防雷知識的張貼,引導(dǎo)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)有效的防雷知識;此外還可以通過開辦防雷知識講座、通過網(wǎng)絡(luò)或短信發(fā)送防雷知識信息等方式引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行防雷知識的學(xué)習(xí),提高其防雷意識。而就農(nóng)村地區(qū)的教育部門等其他部門來說,也應(yīng)當(dāng)輔助政府開展防雷減災(zāi)工作,將防雷減災(zāi)知識融入到農(nóng)村教育等其他事業(yè)的開展過程中,使得農(nóng)村居民能夠通過更多的途徑接觸并了解防雷知識,最終為防雷舉措的正確采取提供理論參考依據(jù)。
(二)提高農(nóng)村地區(qū)建筑等設(shè)施防雷建設(shè)水平
農(nóng)村房屋等設(shè)施建設(shè)過程中防雷減災(zāi)設(shè)施安置不夠完善也是導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害隱患存在的重要原因,因而農(nóng)村政府部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村設(shè)施的建設(shè)過程予以一定程度的監(jiān)管,保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施防雷設(shè)施的科學(xué)規(guī)范建設(shè),保障農(nóng)民生產(chǎn)生活的安全。具體地來說,本文認(rèn)為農(nóng)村政府部門可以采取的具體舉措有:對農(nóng)村建筑及其他設(shè)施中所采用的防雷設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量檢查,充分保障其防雷性能的發(fā)揮;此外還需要聘請專業(yè)的雷電災(zāi)害防范人員對農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施防雷設(shè)備的安裝進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),如指導(dǎo)農(nóng)村房屋建造人員安裝避雷針等直接有效的避雷裝置、檢查農(nóng)村地區(qū)自建設(shè)施的防雷性能并對包括裸露的高壓電線等存在雷擊隱患的設(shè)施進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,充分保障農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施防雷減災(zāi)性能的提升。
(三)努力增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)家用電器防雷減災(zāi)性能
除了農(nóng)村房屋等基礎(chǔ)設(shè)施之外,農(nóng)村地區(qū)居民所使用的各類家用電器的不當(dāng)安裝也是導(dǎo)致雷擊隱患出現(xiàn)的重要原因,因而為了有效減少農(nóng)村地區(qū)雷擊災(zāi)害的發(fā)生頻率,還應(yīng)當(dāng)努力增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)家用電器的防雷減災(zāi)性能。其中,最為關(guān)鍵的對策就是應(yīng)當(dāng)對所有的農(nóng)村家用電器進(jìn)行接地處理,由此保障當(dāng)雷電與電器接觸時(shí)所產(chǎn)生的電流能夠被導(dǎo)入地下,不會(huì)對農(nóng)民的人身安全造成損害。此外還應(yīng)當(dāng)盡可能地規(guī)避電視天線裸露在高空等不良電器使用行為的出現(xiàn),盡可能地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電器的安全使用。
(四)及時(shí)發(fā)布農(nóng)村地區(qū)雷電預(yù)警信息及注意事項(xiàng)
農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布是農(nóng)民提前采取防雷減災(zāi)舉措的重要前提和基礎(chǔ),因而農(nóng)村地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)合地區(qū)氣象部門認(rèn)真落實(shí)這一舉措。就氣象部門而言,其主要應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害的預(yù)警監(jiān)測任務(wù),對地區(qū)所可能出現(xiàn)的雷電天氣進(jìn)行提前預(yù)測;而農(nóng)村地區(qū)政府則應(yīng)當(dāng)積極開拓雷電預(yù)警信息的傳播渠道,積極利用互聯(lián)網(wǎng)及電視等平臺(tái)進(jìn)行雷電預(yù)警信息的發(fā)布,讓農(nóng)民能夠通過更多的渠道獲悉氣候狀況;此外政府還需要依據(jù)氣象部門發(fā)布的雷電災(zāi)害預(yù)警信息制定雷電災(zāi)害應(yīng)急方案,必要時(shí)對農(nóng)村人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理,并應(yīng)同時(shí)向農(nóng)村居民發(fā)布注意事項(xiàng),提醒其注意雷電災(zāi)害的躲避與防范。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)專項(xiàng)工作小組建設(shè)
農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的開展具有一定的專業(yè)性及技術(shù)性,因而為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作效率的提高,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)專項(xiàng)工作小組的建設(shè)力度。就人員構(gòu)成來說,本文認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)專項(xiàng)工作小組應(yīng)當(dāng)由農(nóng)村地區(qū)的氣象員、雷電安全監(jiān)管員、村政府相關(guān)工作人員及農(nóng)村電路管理工作人員等人員構(gòu)成。并且在專項(xiàng)工作小組開展工作之前應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn),保障其專業(yè)素質(zhì)的提高。此外,上級政府還可以通過建立不同區(qū)域防雷減災(zāi)專項(xiàng)工作小組工作成效評比的方式促進(jìn)其發(fā)揮更大的效用。
(六)完善落實(shí)農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害處理工作責(zé)任
我國的法律法規(guī)體系 當(dāng)前已經(jīng)明確地對地區(qū)防雷減災(zāi)工作的開展提出了規(guī)范引導(dǎo),因而在農(nóng)村地區(qū)開展防雷減災(zāi)工作的過程中,必須以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),積極落實(shí)防雷減災(zāi)工作開展過程中的各項(xiàng)責(zé)任。如地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定建立完善的防雷減災(zāi)體系,并通過對農(nóng)村地區(qū)設(shè)施的防雷性能進(jìn)行監(jiān)管、對防雷知識進(jìn)行普及等具體舉措實(shí)現(xiàn)其職責(zé)的落實(shí);而氣象部門則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)好雷電預(yù)警預(yù)報(bào)工作的責(zé)任,且應(yīng)當(dāng)建立完善的追責(zé)系統(tǒng),一旦相關(guān)工作出現(xiàn)紕漏,則應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行處罰處理,由此提高防雷減災(zāi)工作責(zé)任的落實(shí)效率。
結(jié)束語:
總而言之,由于受到農(nóng)村地區(qū)不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)及農(nóng)民較有限的知識水平的影響,防雷減災(zāi)工作在農(nóng)村地區(qū)的落實(shí)存在一定的難度。因而相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極地通過各種措施改善農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)工作開展的現(xiàn)狀,為農(nóng)村居民生產(chǎn)生活過程的安全提供重要保障。
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