劉會秀 鹽城市亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)人力資源服務(wù)中心（南洋鎮(zhèn)經(jīng)濟貿(mào)易服務(wù)中心）

服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟，不僅可以培植稅源，同時可以帶動就業(yè)以及促進消費等等。政府以及相關(guān)部門應(yīng)當積極開展為企業(yè)服務(wù)活動，以貼心的服務(wù)為企業(yè)發(fā)展壯大提供幫助，本文主要針對這一方面進行簡要分析。

一、全面梳理文件，幫助企業(yè)用活用足政策

每年從國家到省市區(qū)，都會出臺一系列有關(guān)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的文件，有涉及財政資金補貼的，有涉及科技創(chuàng)新補助的，有涉及人才引進獎勵的，也有稅收、土地、設(shè)備等方面內(nèi)容的優(yōu)惠政策。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，經(jīng)營者平時忙于生產(chǎn)管理和產(chǎn)品營銷，很難有時間坐下來系統(tǒng)研究上級優(yōu)惠政策，加之許多文件沒有傳達到企業(yè)這個層面，甚至停留在一些區(qū)級機關(guān)中轉(zhuǎn)部門，根本無法在企業(yè)落地生根。針對這樣的狀況，我們鎮(zhèn)級為企服務(wù)部門應(yīng)當主動擔(dān)當，承擔(dān)起幫助企業(yè)梳理文件政策的任務(wù)，一方面要組織專人搜集近年來各級出臺的有關(guān)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的文件，篩選對本鎮(zhèn)企業(yè)有利的內(nèi)容，整理出來并編印成冊，發(fā)放到每一位企業(yè)經(jīng)營者手中。一方面，可以建立經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)群，對上級轉(zhuǎn)發(fā)的相關(guān)信息實時在群里分享，對符合條件的企業(yè)及時提醒。一方面邀請上級專家、領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)服務(wù)的優(yōu)惠政策進行解答，有必要的時候還要深入到企業(yè)，進行“一對一”針對性服務(wù)，幫助企業(yè)篩選能夠利用的政策，并做好跟蹤對接工作，能夠為企業(yè)發(fā)展提供更多的資源。

二、開展銀企對接，幫助企業(yè)解決資金難題

長期以來，制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸因素就是資金問題。金融單位習(xí)慣于將資金向大企業(yè)、大集團投放，規(guī)避償還風(fēng)險，導(dǎo)致中小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難，甚至不得不走上高利貸的路子，教訓(xùn)慘痛。服務(wù)企業(yè)發(fā)展，必須針對企業(yè)所需進行針對性幫扶，其中幫助企業(yè)解決融資難題，就是很重要的一個方面。我們鎮(zhèn)級為企服務(wù)部門應(yīng)當強化銀企對接，一方面召開銀企對接會，邀請區(qū)內(nèi)重要的金融單位和企業(yè)開展交流，實地觀摩企業(yè)發(fā)展狀況，了解企業(yè)發(fā)展前景，消除金融單位的顧慮，有可能的話現(xiàn)場簽訂授信協(xié)議等方面文件，為企業(yè)融資打通綠色通道。今年以來，我們南洋鎮(zhèn)召開了3次銀企對接會，邀請了鎮(zhèn)內(nèi)金融單位13家和有需求的17家規(guī)模企業(yè)及32家小微企業(yè)參加，簽訂協(xié)議76份，受到了區(qū)級部門及企業(yè)家們的一致好評！另一方面，我鎮(zhèn)利用了區(qū)級的國有擔(dān)保投資平臺，做好跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)對接，為符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保4家。另一方面，還幫助創(chuàng)能電器、永固鋼結(jié)構(gòu)公司協(xié)調(diào)辦理了不動產(chǎn)權(quán)證等，為企業(yè)申請貸款掃清了障礙。

三、組織用工招聘，幫助企業(yè)開足馬力機臺

企業(yè)發(fā)展離不開員工隊伍建設(shè)的支撐，現(xiàn)在技術(shù)工人喜歡往上海、蘇南等地聚集，安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的很少，因此我們鎮(zhèn)級為企服務(wù)部門應(yīng)當將用工招聘作為工作的重要抓手，幫助企業(yè)招工滿足生產(chǎn)需求。一方面，要深入企業(yè)了解企業(yè)用工需求，建立整體臺賬，積極和區(qū)人社局等部門對接，利用春季用工洽談會、國慶與春節(jié)招聘會、秋季用工對接會等契機，設(shè)立展臺和攤位幫助企業(yè)招聘員工。另一方面還要主動出擊，對符合本期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工需求的崗位進行統(tǒng)計，針對具有這些技能并且在外務(wù)工的人群，進行宣傳發(fā)動，邀請他們結(jié)束在外務(wù)工生涯，回到家鄉(xiāng)就業(yè)，實現(xiàn)家庭團聚、務(wù)工掙錢兩不誤。通過這樣的招聘活動，許多企業(yè)能夠找到基本符合崗位要求的員工，一些在外務(wù)工人員通過宣傳發(fā)動，也返鄉(xiāng)就業(yè)，為企業(yè)正常運行和擴張規(guī)模提供了強有力的人力和人才支撐。我鎮(zhèn)的百川電站、天龍玻璃、創(chuàng)佳節(jié)能就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功案例。

四、廣泛匯聚資源，幫助企業(yè)拓展產(chǎn)品銷路

資金、技術(shù)、銷路是企業(yè)發(fā)展的三大要素，有了充足的產(chǎn)能，還要有暢銷的路子，否則產(chǎn)品積壓也是大問題。在服務(wù)企業(yè)方面，一定要幫助企業(yè)拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，以及整合資源幫助企業(yè)在新的區(qū)域打開銷路。我們鎮(zhèn)級為企服務(wù)部門應(yīng)當廣泛搜集在外人員信息，有條件的還可以向區(qū)以及招商引資部門尋求幫助，獲得全區(qū)在外成功人士的目錄以及聯(lián)系方式等資料，結(jié)合外出招商引資工作，幫助鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)推銷產(chǎn)品，構(gòu)建遍布全國乃至向國外拓展延伸的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)能擴張和銷路擴大的良性互動局面。加上企業(yè)自身的積極營銷，產(chǎn)品銷售問題能夠得到較好的解決，實現(xiàn)了從原材料到產(chǎn)品銷售全流程的良性運轉(zhuǎn)。本鎮(zhèn)一些企業(yè)的食品成功打入永輝、大潤發(fā)等連鎖超市采購體系，就是得益于部分在外成功人士的引薦和幫助，極大地提升了產(chǎn)品的銷量及附加值。

五、化解各類矛盾，幫助企業(yè)全力投入生產(chǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多位于鎮(zhèn)一級工業(yè)園區(qū)，還有部分企業(yè)散落在村居里面，生產(chǎn)過程中難免與周邊群眾產(chǎn)生矛盾，例如噪音影響生活，企業(yè)車輛壓壞村里道路等等，這些矛盾對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也有一定的影響。針對這一現(xiàn)狀，我們鎮(zhèn)級企業(yè)服務(wù)部門在排除“散亂污”的前提下，應(yīng)當積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與群眾之間的矛盾，可以聯(lián)合村居排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，與群眾之間的矛盾類型，將各種矛盾隱患全部見底，建立臺賬并召開聯(lián)席會議，聯(lián)合相關(guān)單位進行研究，制定各方基本能夠接受的解決方案，達到群眾滿意、企業(yè)認可的效果。在矛盾化解過程中，還要注重兼顧到安全生產(chǎn)排查等方面，既要消除群眾與企業(yè)的矛盾，同時督促企業(yè)整改安全等方面的隱患，保證企業(yè)長遠發(fā)展的良好形勢。

綜上所述，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定要瞄準企業(yè)的需求，整合各種資源為企業(yè)排憂解難，爭取資金、技術(shù)與人才等方面的傾斜，從而提高企業(yè)服務(wù)成效，促進企業(yè)良性運行。