陳曉海

摘 要：從20世紀(jì)80年代開始，我國氣象部門開始重視防雷管理工作，通過不斷的努力，我國防雷工作取得顯著的成效，減少雷電災(zāi)害的發(fā)生率，維護(hù)人們的生命安全。在服務(wù)于人們的同時，我國雷電管理得到經(jīng)驗與能力的積累與提升。然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)、信息科技的不斷發(fā)展，新的防雷技術(shù)的生成，以往防雷管理工作不能夠滿足需要。對此，本文著重分析新形勢下開展防雷管理工作存在的問題，提出新形勢下開展防雷管理工作的有效對策。

關(guān)鍵詞：新形勢 防雷 管理工作

中圖分類號：TM862 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2019）04（a）-0123-02

雷電是自然界的一種大氣現(xiàn)象，雷電災(zāi)害為人們生命及財產(chǎn)帶來一定的危害，更會引起建筑損壞、火災(zāi)、爆炸等事故?？梢?，雷電災(zāi)害的危害性。同時，雷電災(zāi)害被國際稱之為最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。因此，要加強(qiáng)防雷管理工作，采取新技術(shù)加強(qiáng)防雷模式，減少雷電發(fā)生頻率，進(jìn)而保護(hù)人們生活財產(chǎn)安全。

1 新形勢下開展防雷管理工作存在的問題

1.1 雷電設(shè)備不能滿足防雷管理需要

我國對防雷管理模式較為重視，能夠意識到雷電災(zāi)害對人們生命財產(chǎn)安全的影響，在雷電防護(hù)方面一直采取積極的態(tài)度應(yīng)對。然而，當(dāng)前社會日新月異，新技術(shù)不斷的生成。相比較新的防雷技術(shù)，以往的雷電設(shè)備較為滯后，不能夠滿足防雷管理服務(wù)需要。同時，在防雷管理新技術(shù)方面研究甚少，主要的科研經(jīng)費(fèi)大都運(yùn)用到防雷監(jiān)測方面上，導(dǎo)致防雷管理存在一定的問題。

1.2 社會大眾對防雷認(rèn)知度不高

在防雷管理歷程中，人們對防雷管理工作認(rèn)識度普遍提升，但仍然有一部分企業(yè)、單位、個人對防雷管理認(rèn)識度不足，對防雷管理工作重視度低下，對雷電災(zāi)害通常存在僥幸心理，這些對防雷管理工作存在一定的阻礙。同時，為了增強(qiáng)防雷管理質(zhì)量，部分企業(yè)應(yīng)在例會或者培訓(xùn)工作中，加強(qiáng)對員工防雷安全教育，增強(qiáng)員工防雷意識。然而，一些企業(yè)由于對防雷管理存在漠視，很少或者不在企業(yè)中開展防雷安全教育，導(dǎo)致人們防雷意識薄弱。

2 新形勢下開展防雷管理工作的有效對策

2.1 健全防雷法律法規(guī)體系

依法行政是我國防雷管理工作的原則，雷電災(zāi)害具有危險性，在防雷管理中，需要依法工作，避免采取一些不規(guī)范防雷措施，影響到防雷管理工作質(zhì)量。因此，需要結(jié)合我國相關(guān)法律習(xí)慣，健全防雷法律法規(guī)體系，使管理人員能夠依法防雷，以規(guī)章制度行事，不僅能夠有效防雷，提升防雷管理水平，還能夠為防雷人員提供安全保障，規(guī)范其防雷行為，保障防雷人員生命安全。例如：陜西省氣象管理局依據(jù)《氣象災(zāi)害防御條款》、《氣象法》等法律法規(guī)，推動《陜西氣象災(zāi)害防御條例》、《陜西氣象條例》等章程的構(gòu)建，這些規(guī)章制度能夠在防雷管理工作中起到輔助作用。因此，在提升防雷管理工作中，應(yīng)構(gòu)建相關(guān)的防雷管理條款，深入研究法律法規(guī)，結(jié)合防雷管理實際情況，實現(xiàn)兩者的相融合，構(gòu)建科學(xué)、全面、系統(tǒng)的防雷法規(guī)體系，進(jìn)而增強(qiáng)防雷管理工作的有效性。

2.2 加強(qiáng)防雷宣傳工作

在防雷管理工作中，應(yīng)加強(qiáng)防雷宣傳力度，普及防雷減災(zāi)工作，加強(qiáng)政府、企業(yè)、個體防雷意識。政府在防雷宣傳工作中，應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，將防雷管理納入到政府考核目標(biāo)中，促進(jìn)防雷減災(zāi)思想理念的傳播，為大眾營造良好的生活環(huán)境。借助新媒體、傳統(tǒng)媒體向各級普及防雷減災(zāi)案例，讓大眾意識到雷電災(zāi)害的危害性，并且及時向大眾公布雷擊災(zāi)害分析報告，增強(qiáng)大眾對防雷管理的認(rèn)識度。同時，引領(lǐng)企業(yè)在培訓(xùn)以及會議中，開展防雷教育工作，普及防雷管理模式，并且構(gòu)建相關(guān)的防雷設(shè)備，增強(qiáng)企業(yè)防雷責(zé)任感，進(jìn)而增強(qiáng)防雷管理工作水平。

普及防雷知識，提升社會公眾防雷意識，以社會力量，監(jiān)督防雷管理水平，為人們營造良好的生活氛圍。在防雷管理工作中，應(yīng)把防雷行政許可工作融入到政府行政服務(wù)中心中，使防雷建設(shè)、規(guī)劃、審批、環(huán)保等各項工作在開展中，做好防雷評估工作，并且根據(jù)雷電評估報告建設(shè)防雷項目，堅持防雷工程與防雷建設(shè)工程一同施工，從源頭把握防雷安全，增強(qiáng)防雷管理質(zhì)量。

2.3 規(guī)范防雷管理工作

嚴(yán)格規(guī)范防雷管理工作模式，切實履行防雷安全監(jiān)管職能，有助于促進(jìn)防雷管理工作質(zhì)量提升。首先，管理結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)專業(yè)化模式。設(shè)立專門的防雷管理部門，并且有專門的負(fù)責(zé)人主導(dǎo)防雷管理工作，不僅促進(jìn)防雷管理制度的實施，還能夠規(guī)范員工防雷管理行為。同時，成立防雷站以及防雷科研活動，鼓勵防雷管理人員投身到科研中，研發(fā)新的防雷管理技術(shù)，并且應(yīng)具有創(chuàng)新意識，更換以往防雷檢測設(shè)備，將新技術(shù)及時引入到防雷管理中，增強(qiáng)防雷管理水平。其次，規(guī)范防雷行政審批工作。在防雷管理工作中，要求各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，法定程序開展防雷行政許可工作，審批流程規(guī)范，增強(qiáng)防雷管理工作的規(guī)范性。最后，增強(qiáng)防雷綜合治理常態(tài)化。在防雷管理工作中，將防雷綜合治理工作內(nèi)容到各個部門中，滲透到年終目標(biāo)考核中，針對規(guī)范、統(tǒng)一防雷管理工作流程、防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)管理、防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)管理、防雷裝置檢測能力建設(shè)等，對防雷管理的重點(diǎn)內(nèi)容提出明確要求與規(guī)定，增強(qiáng)防雷科學(xué)性管理模式。此外，針對防雷管理工作中存在的問題，諸如技術(shù)力量薄弱、服務(wù)不規(guī)范等，提出要求，并且開展討論會，以討論的形式，鼓勵參會人員說出自身見解，進(jìn)而改進(jìn)這些問題。

2.4 增強(qiáng)防雷管理人員綜合素養(yǎng)

防雷管理人員身為防雷減災(zāi)的主體，不僅具有較強(qiáng)的防雷實踐能力，還應(yīng)該具有豐富的專業(yè)化知識，以知識引領(lǐng)實踐，規(guī)范實踐模式，進(jìn)而更好為防雷管理工作服務(wù)。時代的發(fā)展，需要防雷管理人員與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)防雷管理模式，接受新技術(shù)，并且會運(yùn)用新技術(shù)，有效的檢測雷電事故，及時預(yù)防，避免雷電為人們生命財產(chǎn)帶來較大的隱患，將損失減低，進(jìn)而增強(qiáng)防雷管理水平。因此，應(yīng)重視提升防雷管理人員綜合素養(yǎng)，首先，氣象局應(yīng)根據(jù)防雷管理人員素養(yǎng)，開展針對性的培訓(xùn)工作，結(jié)合當(dāng)前防雷管理模式，以及信息技術(shù)運(yùn)用能力，構(gòu)建防雷培訓(xùn)方案，使防雷管理人員在培訓(xùn)中有所收獲，增強(qiáng)其專業(yè)化能力與信息技術(shù)運(yùn)用能力，使其更好的運(yùn)用新技術(shù)為防雷管理工作服務(wù)。其次，防雷管理人員應(yīng)具有學(xué)習(xí)意識，通過瀏覽大量相關(guān)的文獻(xiàn)提升自己文化素養(yǎng)，并且在實踐中積累經(jīng)驗，增強(qiáng)自身工作能力。例如：信息技術(shù)發(fā)展的今天，防雷管理人員要想提升自身綜合素養(yǎng)，借助微課、慕課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，拓展自身知識面。最后，聘請專業(yè)化人才為防雷管理工作服務(wù)，在薪資待遇方面給予一定的滿足，增強(qiáng)其工作熱情，構(gòu)建一支優(yōu)秀的防雷團(tuán)隊，進(jìn)而為人們健康生活造福。

3 結(jié)語

綜上所述，雷電災(zāi)害的一種自然氣象災(zāi)害，這種災(zāi)害會對人們的生活、財產(chǎn)、生命帶來極大的危害。對此，應(yīng)加強(qiáng)防雷管理工作，找尋防雷管理中存在的問題，加強(qiáng)宣傳力度，構(gòu)建相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范防雷管理人員防雷行為，增強(qiáng)其工作素養(yǎng)，進(jìn)而提升防雷管理質(zhì)量。

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