錢書成

摘 要 高校的發(fā)展中，其目標(biāo)是提升教育教學(xué)的質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)的水平，通過分析影響高校教學(xué)質(zhì)量的影響因素，能有效了解高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建情況，將PDCA原理引入到具體的構(gòu)建工程中，基于PDCA循環(huán)的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，包含的內(nèi)容比較多，除了策劃、實(shí)施和執(zhí)行等階段，還需要重視高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重構(gòu)，從而提升教學(xué)質(zhì)量。本文主要分析了高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系中PDCA的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞 PDCA 高校內(nèi)部 教學(xué)質(zhì)量 質(zhì)量保證體系 應(yīng)用

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.06.007

Application and Analysis of PDCA in the Internal Teaching

Quality Assurance System of Colleges and Universities

QIAN Shucheng

（Dongguan Polytechnic， Dongguan， Guangdong 523808）

Abstract In the development of colleges and universities， the goal is to improve the quality of education and teaching and the level of personnel training. By analyzing the factors affecting the quality of teaching in colleges and universities， we can effectively understand the construction of the internal teaching quality monitoring system in colleges and universities. The principle of PDCA is introduced into the specific construction project. The internal teaching quality monitoring system in colleges and universities based on PDCA cycle contains a lot of contents. In addition to the planning， implementation and execution stages， we also need to pay attention to the reconstruction of the internal teaching quality monitoring system in colleges and universities， so as to improve the teaching quality. This paper mainly analyses the application of PDCA in the internal teaching quality assurance system of colleges and universities.

Keywords PDCA； college internal； teaching quality； quality assurance system； application

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家綜合國(guó)力主要受到科學(xué)發(fā)展水平、教育發(fā)展和人才建設(shè)的影響。我國(guó)當(dāng)前發(fā)展中越來越重視人才的培養(yǎng)，高校在近些年的發(fā)展中規(guī)模不斷擴(kuò)大，人數(shù)不斷增多，高等教育大眾化也在不斷推進(jìn)，但是在發(fā)展中也出現(xiàn)了生源質(zhì)量較差，教學(xué)資源短缺等問題。在此背景下，要提升高校教育教學(xué)的質(zhì)量，需要對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響因素進(jìn)行深入的分析。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系的建設(shè)，包括調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生等各方面的積極性，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。我國(guó)高校要取得更好的發(fā)展，當(dāng)前發(fā)展中需要重視解決構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，從而實(shí)現(xiàn)高校的穩(wěn)步發(fā)展。

1 PDCA循環(huán)的基本內(nèi)容分析

PDCA循環(huán)主要是美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家和管理學(xué)家戴明，結(jié)合實(shí)際的客觀規(guī)律，總結(jié)出管理工作中運(yùn)轉(zhuǎn)程序PDCA循環(huán)，是一種科學(xué)認(rèn)識(shí)規(guī)律的管理手段，具有程序嚴(yán)謹(jǐn)和多樣化的管理層次，因此能在多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)中得到推行應(yīng)用。多年的研究發(fā)展中，了解到該種循環(huán)模式也能運(yùn)用到高?；顒?dòng)中，可以總結(jié)為計(jì)劃、實(shí)施、檢查和總結(jié)四個(gè)階段的內(nèi)容。

1.1 涵義

結(jié)合PDCA的含義，主要是工作之前制定好合理的計(jì)劃，在實(shí)施計(jì)劃方案，并結(jié)合實(shí)施的具體情況，對(duì)實(shí)施的過程和結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，以此來提升工作的質(zhì)量和效率。具體步驟包括：先分析現(xiàn)狀，找到存在的問題，并分析問題產(chǎn)生的原因，分析影響現(xiàn)狀的各種因素，然后找到其中最為關(guān)鍵的因素，并針對(duì)相關(guān)因素，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃和措施，提升改進(jìn)質(zhì)量的計(jì)劃，再次制定所制定的計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃的要求，對(duì)執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查，最后總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合情況總結(jié)出各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.2 特點(diǎn)

分析PDCA循環(huán)的特點(diǎn)，在具體的管理過程中，能科學(xué)地將不同階段的內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)系，圍繞著同一教學(xué)目標(biāo)，按照固有的程序進(jìn)行循環(huán)。

其一，PDCA循環(huán)的結(jié)構(gòu)階段，任何一個(gè)階段都不可缺少，且先后的順序不能進(jìn)行顛倒，每個(gè)階段的內(nèi)容都相互銜接，最后形成一個(gè)整體；

其二，周而復(fù)始，循環(huán)不停。具體的管理工作，也是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的過程，這個(gè)管理過程是年復(fù)一年運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，而不是單一的某一時(shí)間段或者是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的管理；

其三，PDCA循環(huán)也是有很多循環(huán)組成，以學(xué)校的管理工作為例，整個(gè)高校的管理工作也是一個(gè)大的循環(huán)，每個(gè)院系，每個(gè)教學(xué)部的管理工作，就是多個(gè)小循環(huán)，而每個(gè)科研室的工作管理，則是在大循環(huán)的基礎(chǔ)上，以上一級(jí)循環(huán)為基礎(chǔ)，對(duì)上一級(jí)循環(huán)的落實(shí)，確保每個(gè)循環(huán)之間的協(xié)調(diào)促進(jìn)，因此在高校整個(gè)管理大循環(huán)系統(tǒng)下，又有許多小的循環(huán)系統(tǒng)；

其四，PDCA在循環(huán)中也在不斷提升，且每一次的提升都是在原有的水平和基礎(chǔ)上進(jìn)行的循環(huán)，并且會(huì)有新的內(nèi)容和目標(biāo)的出現(xiàn)，因此每次循環(huán)都能解決新的問題，這樣也就能確保每個(gè)層次管理質(zhì)量不斷的提升，在高校每一次質(zhì)量循環(huán)管理之后，都是對(duì)前一階段管理工作的總結(jié)，在此基礎(chǔ)上總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，最終改進(jìn)錯(cuò)誤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升整個(gè)高校質(zhì)量管理的水平；

其五，PDCA循環(huán)也是圍繞著一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，也就是及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，修改錯(cuò)誤，從而每一次循環(huán)也能揚(yáng)長(zhǎng)避短，將有效的措施進(jìn)行總結(jié)，形成新的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能確保循環(huán)可以可持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。從高校的發(fā)展來看，這里的標(biāo)準(zhǔn)包括高校自身發(fā)展需要遵循的規(guī)律，教育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等。

2 高校內(nèi)部教育質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的必要性分析

高校作為我國(guó)人才培養(yǎng)的重要基地，直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和高質(zhì)量人才的建設(shè)，因此高校的教學(xué)質(zhì)量也備受社會(huì)的關(guān)注。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)教育質(zhì)量都進(jìn)行了比較全面的演技，但是對(duì)具體教學(xué)質(zhì)量沒有明確的界定對(duì)教學(xué)質(zhì)量的理解。一種是目標(biāo)說，強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量是教師的教和學(xué)生的學(xué)滿足教學(xué)目標(biāo)的程度；第二種主要是效果說。還有一種是人才培養(yǎng)說，強(qiáng)調(diào)的是從多個(gè)角度對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行剖析，認(rèn)為人才的培養(yǎng)是不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。整體上來講，教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵所包含的內(nèi)容比較多，報(bào)警儀教學(xué)過程中教學(xué)效果、師生教學(xué)的效率，畢業(yè)生的綜合能力等。

從當(dāng)前高校發(fā)展的實(shí)際來看，我國(guó)目前高校的教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀不容樂觀，這一點(diǎn)從畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀和社會(huì)認(rèn)可度可以得到體現(xiàn)，尤其是學(xué)生的綜合素養(yǎng)方面，學(xué)生的思維能力、語言表達(dá)能力、敬業(yè)精神、實(shí)踐能力等與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求相比，還存在一定的差距。因此，構(gòu)建合理的教學(xué)質(zhì)量體系也迫在眉睫。

同時(shí)，重視對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量體系的建設(shè)，也是新時(shí)期社會(huì)發(fā)展對(duì)高校發(fā)展的要求。高校作為重要的人才培養(yǎng)基地，其人才培養(yǎng)和教學(xué)目標(biāo)的制定，都需要以社會(huì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，教學(xué)質(zhì)量體系建設(shè)是高校自身建設(shè)管理的重要體現(xiàn)，但是畢業(yè)生水平不高，也影響到社會(huì)對(duì)高校辦學(xué)水平和質(zhì)量的認(rèn)可度，因此必須重視建設(shè)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

此外，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)人才的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高，而高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，會(huì)受到高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理的影響，要更好地滿足社會(huì)人才發(fā)展的需求，也必須重視構(gòu)建合理的教學(xué)質(zhì)量體系。

3 PDCA在高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量體系建設(shè)中的意義

高校教育教學(xué)改革的推進(jìn)，高校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平備受關(guān)注，建立高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理體系，讓院系的教學(xué)活動(dòng)能按照計(jì)劃實(shí)施，這是高校強(qiáng)化自身發(fā)展，提升辦學(xué)水平的重要途徑，也是推動(dòng)高校走向規(guī)范化管理和建設(shè)的關(guān)鍵。但是高校教學(xué)質(zhì)量保證體系是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，實(shí)踐中也會(huì)受多種因素的影響，很多問題需要花費(fèi)時(shí)間和精力逐漸解決，就需要采用PDCA原理和循環(huán)管理的方法。

這種原理指導(dǎo)下，可以改變傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量管理體系中采用的經(jīng)驗(yàn)管理法，以免工作的局限性，影響到效能和效率問題，在PDCA原理的指導(dǎo)下，運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)管理，增強(qiáng)管理的科學(xué)性和實(shí)用性，強(qiáng)化基礎(chǔ)性的管理工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提升教學(xué)質(zhì)量管理的效能，提升教學(xué)質(zhì)量，因此，運(yùn)用PDCA管理方法，能促使高校教學(xué)管理的方法、理念和手段的進(jìn)步。

4 基于PDCA的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建探討

高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系涉及的內(nèi)容較多，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，包含多個(gè)子系統(tǒng)。將具體的體系構(gòu)建分為四個(gè)階段，對(duì)其具體應(yīng)用進(jìn)行探討。

4.1 計(jì)劃階段

主要是根據(jù)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)對(duì)人才的需求，結(jié)合高校發(fā)展內(nèi)部管理的要求，明確高校的辦學(xué)宗旨和發(fā)展目標(biāo)，多方面搜集信息資源，制定相應(yīng)的發(fā)展準(zhǔn)則，建立完整的系統(tǒng)。

首先是決策系統(tǒng)的建設(shè)。主要是高校的管理者組織確定學(xué)校發(fā)展定位，制定好教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)，提升教師的質(zhì)量意識(shí)和教學(xué)組織能力；其次是規(guī)劃系統(tǒng)。規(guī)劃系統(tǒng)主要是構(gòu)建策劃教學(xué)質(zhì)量管理體系的整體結(jié)構(gòu)，主要是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程，教學(xué)活動(dòng)策劃等；再次是分析系統(tǒng)的構(gòu)建。對(duì)當(dāng)前高校的教學(xué)質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，了解其中的問題和解決的思路，并采用因果分析圖等對(duì)問題的原因進(jìn)行分析，按照PDCA解決原理，提出改進(jìn)的措施；最后是設(shè)計(jì)系統(tǒng)的建構(gòu)。對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，設(shè)計(jì)科學(xué)的質(zhì)量管理體系的文件，并對(duì)其進(jìn)行審核，按照流程由相關(guān)部門對(duì)文件進(jìn)行審定頒發(fā)，最終形成有效的文件。

4.2 實(shí)施階段

質(zhì)量保證體系的實(shí)施階段是最重要的環(huán)節(jié)，只有執(zhí)行的體系才能真正發(fā)揮作用，這一階段主要是將文件落實(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，對(duì)學(xué)校、教師職工的思想行為進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)。

首先，要優(yōu)化學(xué)校的資源配置。對(duì)學(xué)校掌握的資源進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)配置，并根據(jù)人才標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置需求，完善師資隊(duì)伍，或者對(duì)流動(dòng)教學(xué)崗位進(jìn)行編制，聘請(qǐng)校外教師，提升師資質(zhì)量；其次，在完善高校師資和教學(xué)設(shè)施資源的基礎(chǔ)上，對(duì)教職工進(jìn)行教育，將具體的管理體系文件進(jìn)行落實(shí)貫徹；再次，要重視對(duì)整個(gè)質(zhì)量監(jiān)控體系的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。協(xié)調(diào)體系內(nèi)各部門和負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系，對(duì)體系實(shí)施的具體過程和效果進(jìn)行監(jiān)督管理，保證文件的有效執(zhí)行，確保整個(gè)高校人才培養(yǎng)處于嚴(yán)格的控制中。

4.3 檢查階段

檢查是高校內(nèi)部質(zhì)量管理體系不斷完善和提升的過程，能通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)改進(jìn)。教學(xué)質(zhì)量控制的效果，可以通過運(yùn)行結(jié)果表現(xiàn)。

一方面，要做好高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行結(jié)果的測(cè)量。結(jié)合高校自身的辦學(xué)思想和質(zhì)量控制目標(biāo)，對(duì)整個(gè)教學(xué)質(zhì)量保證體系的運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定的方式較多，可以采用學(xué)校督導(dǎo)，學(xué)生評(píng)價(jià)教學(xué)活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，部門考核的方式進(jìn)行評(píng)定，也可以采用考察考試的方式對(duì)學(xué)生所學(xué)的效果進(jìn)行測(cè)量；還可以通過學(xué)校內(nèi)部審核進(jìn)行質(zhì)量體系的評(píng)定，通過企業(yè)及家長(zhǎng)座談的形式對(duì)學(xué)生的實(shí)際能力進(jìn)行評(píng)定，從而判斷高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的方案是否符合社會(huì)的需求。