程春芳

摘 要：隨著時代的快速發(fā)展，世界經濟競爭呈現(xiàn)加劇態(tài)勢，內外部環(huán)境的變化使企業(yè)面臨的戰(zhàn)略風險、經營風險以及財務風險日益加大，但各項風險的管控在當今的市場以及在相同的時期、相同的產品和市場，對每個企業(yè)都來說都是相同的機遇和挑戰(zhàn)。在市場競爭中會造成有的企業(yè)盈利，有的企業(yè)虧損，相同的市場和機遇產生不同的結果，主要原因還是企業(yè)內部管理的問題。長期虧損企業(yè)內部管理必定存在問題，虧損與企業(yè)決策、管理能力、管理方法、制度建設、職責分工等因素相關。本文就企業(yè)長期虧損的內因以及存在的問題進行了分析，并給出了解決對策。

關鍵詞：虧損企業(yè)；內部控制；企業(yè)文化；預算控制

一、引言

企業(yè)經營的最終目標是盈利，只有資本保值增值企業(yè)才能生存和發(fā)展，才能為社會承擔相應的責任，以及為社會作出貢獻。一個長期虧損的企業(yè)不僅不能生存和發(fā)展，還會消耗社會資源，最終會走向消亡。查找到虧損企業(yè)長期虧損的內因是解決問題的關鍵所在。

二、長期虧損企業(yè)內部管理存在的問題

（1）內部控制缺失

管理者存在對風險控制認識不足，對企業(yè)管理的重要性認識不足，認為控制制度會使業(yè)務和管理決策變得繁瑣，管理成本增加，沒有意識到制度控制對企業(yè)長遠發(fā)展和內部經營風險、財務風險控制的重要性。職業(yè)經理人對內部控制存在一定的排斥情緒，認為內部控制是對自己的管束，將重要部門親信把持，不相容職務分離控制不到位，無法實現(xiàn)相互牽制。在開拓市場時花費大，出差時住好賓館、出手闊綽，客戶來時陪客一大幫，認為只要舍得花錢就有市場。造成非生產性開支大，“吃”掉了公司的凈利潤。內部控制形同虛設，在制度的執(zhí)行上還存在打折扣、不能照章辦事的現(xiàn)象。管理中存在很大隨意性，這與企業(yè)負責人的主觀意識有一定關系。因制度不健全，內部控制缺失，企業(yè)經營風險和財務風險不斷增加。

（2）企業(yè)文化缺失

管理人缺乏相應的管理知識，越權行事造成部門之間職責不明。企業(yè)負責人過多地介入一線的管理工作、過多地介入每個崗位的具體工作，造成部門和部門之間職責不清，分工不明，造成部門的負責人和員工不知所措，只能坐等領導下一步指示，不能調動員工的工作積極性；責權利不明晰，管理者的榜樣作用不足，打擊了員工工作的積極性，造成員工消極怠工，效率

低下，浪費現(xiàn)象增多。工作沒有積極性就會造成工作沒有效率、沒有成果，也就最終造成企業(yè)的經營困難。

認為“外來的和尚會念經”，對老員工重視不足，相同技能水平卻給新員工的待遇比老員工好，造成員工心里不平衡，沒有了歸屬感；新員工也會慢慢成為老員工，這在一定程度上造成員工對企業(yè)的忠誠度也下降，整體企業(yè)的幸福指數(shù)不高。

（3）預算管理缺失

在日常經營管理中，管理人沒有財務預算管理的理念，日常經營中沒有成本費用控制標準。領導者在開拓市場時花費大，沒有成本效益思維，成本費用過高，在市場還沒有打開成本費用已經超支，入不敷出；盲目投資、盲目擴張，只憑抽象的估計加大概之類為依據(jù)，決策通過拍腦袋決定，盲目拍板。沒有進行可靠的市場調研和可行性分析，沒有準確評估自身的經營能力，高額舉債投資，帶來高的財務成本的同時，帶來了企業(yè)高的經營風險。

三、長期虧損企業(yè)內部管理存在問題的對策建議

（1）制定和完善各項制度，加強內部控制管理

要防范風險，制度必須先行。高層管理者要有強的制度管理意識，結合公司的實際情況，制定和完善適合企業(yè)自身所處的發(fā)展階段的、從人到物的全套的內部管理控制制度。同時梳理管控流程，從生產到銷售、從市場到客戶、從購料到售貨、從人力到物力的各各方向進行梳理，發(fā)現(xiàn)問題并加以管控，最大可能的減少那些抵消企業(yè)效益的成本和消耗，以期實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

制度建立后，成立以企業(yè)主要負責人直接管理的內控部門，加大執(zhí)行力度，通過會議、培訓、現(xiàn)場調研等方式強調內控制度管理的重要性，向全員傳播風險管理的理念，感染和引領全員參與內控管理，落實崗位職責，讓內控文化滲透到每一位員工的思想深處，營造學內控、講內控、守規(guī)章的良好氛圍，推動內部控制的水平。

企業(yè)領導要對內部控制機制建設及實施給予人財物大力支持，保證內控部門的獨立性，同時以身作則，帶頭執(zhí)行內控制度和要求，確保內部控制的相關要求被切實執(zhí)行，保證內部控制不流于形式和口頭要求。

內控部門平時依據(jù)制度加強企業(yè)人財物的管理，同時在日常工作不斷完善制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并處理。內部部門每年必須進行一次以上的專項性檢查，專項檢查要有計劃性和針對性，做到突出重點，兼顧全面。專項檢查對象包括涉及的高層、職業(yè)經理人、中層干部、一般員工，檢查層面包含公司層面和業(yè)務層面，覆蓋流程設計與執(zhí)行、制度執(zhí)行、信息控制等。專項檢查的深度和廣度均應大于日常工作中碎片化的差錯查糾。重點關注高風險領域和環(huán)節(jié)，防止舞弊的發(fā)生。

內控部門人員的專業(yè)知識能力是做好內控工作的基礎，對企業(yè)的經營現(xiàn)狀、生產流程和公司制度要熟練掌握，并且要有一定的法律法規(guī)知識水平。專業(yè)人員每年還應加強學習，不斷提高自己的專業(yè)知識水平，著重了解掌握高風險領域和關鍵控制點，才能更好的、高效率的開展內控工作，減少企業(yè)風險。監(jiān)督檢查目的是發(fā)現(xiàn)問題解決問題，查缺堵漏。檢查到問題要跟蹤問題的處理進程，直至問題的解決。同時，嚴格按照相關考核辦法進行考核和責任追究，通過監(jiān)督檢查切實提高內控制度執(zhí)行力。

（2）建立企業(yè)文化

企業(yè)文化看似抽象，實際又很具體，在企業(yè)的管理制度當中、以人為本的理念中、管理者的個人行為修養(yǎng)中、人與人之間的溝通中都能感受到企業(yè)文化的存在以及企業(yè)文化的作用。一個人沒有信仰就沒有道德底線。企業(yè)和人一樣，積極向上企業(yè)文化、企業(yè)核心價值觀如同企業(yè)的“善良的心”，是企業(yè)的軟設施，一個企業(yè)沒有企業(yè)文化、核心的價值觀就沒有方向和目標，在長期的市場競爭中就沒有競爭優(yōu)勢。管理者要樹立積極向上的企業(yè)愿景、企業(yè)目標、企業(yè)核心價值觀，通過構建企業(yè)文化營造一個積極向上的、團結友愛的經營環(huán)境。管理者必須提高自身的格局和休養(yǎng)，將積極向上的管理意識內化為企業(yè)文化，從領導人自身做起，依章辦事不越權，權責利明晰。在用人方面要重視人格品質和個人能力雙重標準，對不同能力的人進行不同使用和培養(yǎng)，實現(xiàn)人盡其才。有意識的樹立遵章守紀的企業(yè)文化，同時通過業(yè)績考核，以獎為主罰為輔，提高員工的工作積極性，提升員工對企業(yè)的認同感、歸屬感。

（3）制定財務預算管理機制

首先財務部門要結合公司各部門對公司歷史數(shù)據(jù)進行收集整理和分析，同時對市場同行業(yè)或相近企業(yè)的數(shù)據(jù)進行收集，收集的材料包括：市場份額、銷售產品的品種類型以及歷史占比、各種型號產品的單位消耗量、固定消耗量、成本費用率、人工成本率、工作效率、毛利率、凈利率等指標，同時找到對標企業(yè)，作為開始編制財務預算的數(shù)據(jù)基礎和提升空間數(shù)據(jù)。再依據(jù)企業(yè)自身的特點和市場份額編制銷售預算。其次依據(jù)銷售預算中不同型號不同產品的生產消耗量編制生產預算，依據(jù)庫存量和生產預算編制采購預算，依據(jù)生產量和設備產能編制內部投資預算，依據(jù)銷售量、生產量、員工人數(shù)、歷史數(shù)據(jù)和同行業(yè)數(shù)據(jù)等信息編制銷售費用和管理費用預算，依據(jù)銷售預算、采購預算、原有借款、投資預算等數(shù)據(jù)編制財務費用預算。以上數(shù)據(jù)綜合后考慮后編制利潤表和資產負債表；依據(jù)銷售回籠率預算、采購支付率預算、費用支出、投資預算等資金信息編制現(xiàn)金流量預算。同時加強預算的執(zhí)行力度，開源節(jié)流，為企業(yè)良性循環(huán)打下基礎。

四、總結

綜上所述，長期虧損企業(yè)要積極尋找內因，通過制度建設，建立良好的企業(yè)內部控制環(huán)境，樹立良好的企業(yè)形象以減少漏洞和風險，保障企業(yè)資產的安全。通過企業(yè)文化的建設，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，在良好的環(huán)境下調動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。通過預算并有效實施，在企業(yè)的能力范圍內，為企業(yè)的各項經營行為進行操作提供條件，減少收支不平衡的情況發(fā)生。只有這樣，長期虧損企業(yè)才能達到減虧甚至營利的目標。

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