翁茜
摘 要:開展好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是確保國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需要。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展需要防腐,防漏,從根本上杜絕紀檢監(jiān)察工作之中所存在的問題。本文主要就國有企業(yè)思想教育,紀檢人員綜合素質,加強紀檢工作有效性等多方面內容對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出具體建議。
關鍵詞:新形勢;國有企業(yè);紀檢;監(jiān)察;思考
引言
國有企業(yè)發(fā)展正面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機遇,完善國有企業(yè)內部監(jiān)察工作,確保紀檢工作得到有效落實能夠保障國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在新形勢下,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作需要突破傳統思維模式,創(chuàng)新方式方法,從而達到更好的為企業(yè)服務,推動黨風廉政建設和反腐斗爭的縱向發(fā)展。
一、 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要性
國有企業(yè)的發(fā)展需要一個穩(wěn)定和諧的內部環(huán)境,目前,大多數國有企業(yè)都處于轉型改革的關鍵時期,都面臨著確保內部思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定的首要問題,如果,紀檢監(jiān)察工作不到位,黨風廉政教育不深入,內部管理不規(guī)范,機制體制不健全,那么難免會有不作為、慢作為、亂作為,甚至貪污腐敗、敗壞黨風的問題出現,在這樣一個不利的環(huán)境之中,上到領導干部,下到基層職工都會受到情緒影響,進而影響隊伍的穩(wěn)定,阻礙企業(yè)的改革進程。國有企業(yè)紀檢工作有利于規(guī)范黨員干部職工的思想和行為,有利于企業(yè)強化監(jiān)督,規(guī)范管理,提升效能,能夠為國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供政治保障。
二、 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察開展現狀和存在的實際困難
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作需要各個部門的積極配合和支持,目前國有企業(yè)正處于轉型的關鍵階段,各個部門以及工作人員的業(yè)務工作都相對較為繁忙,普遍存在“重業(yè)務、輕紀檢”的現象。同時,由于不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督和不愿被監(jiān)督的思想仍然存在,使得企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在實際的開展過程中往往會遇到這樣那樣的阻礙。加之在新形勢下,在企業(yè)改革轉型過程中,紀檢監(jiān)察工作所涉及的業(yè)務范圍更廣,要求更高,而紀檢監(jiān)察人員素質短時間沒有與之相匹配,導致紀檢工作的完成流于形式,紀檢工作的落實停留在表面,給企業(yè)紀檢監(jiān)察工作帶來了實際的困難。
紀檢監(jiān)察工作不直接產生經濟效益,因而,不被企業(yè)領導重視,很難全面開展、很難深入基層,這給紀檢監(jiān)察工作帶來了一定的障礙。很多時候,基層或多或少會存在需要被監(jiān)察和管理的工作,但是在企業(yè)領導不支持不重視的情況下,紀檢監(jiān)察部門人員想要想深入到基層去了解實況是需要花費比較大的人力和物力去執(zhí)行的,這也是造成國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展存在實際困難的原因之一。
此外,在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察開展監(jiān)督執(zhí)紀的過程中,大多秉持廉潔自律貴在自覺的理念,因此工作開展多以教育引導為主,以抓典型代表事件進行曝光的方式來開展反腐敗工作和檢驗反腐成果,執(zhí)紀力度不夠大、執(zhí)紀手段不夠細,這種工作方式在一定程度上對其他違法違紀行為不是那么嚴重的責任人造成了僥幸的心理,若是事以具細的去監(jiān)督,也會耗費大量的人財物,這給國有企業(yè)紀檢監(jiān)察開展工作的實效性產生很大的影響。
三、 轉變紀檢監(jiān)察工作方法,促進工作正常進行
(一) 加強思想教育
無論是國有企業(yè)領導者還是企業(yè)基層職工,都需要加強思想教育指導,讓每一個人都認識到紀檢監(jiān)察工作重要性,提升各職能部門配合紀檢部門進行監(jiān)督和管理的主動性。另外一方面,強化國有企業(yè)內部黨員干部職工的思想教育工作也有利于塑造企業(yè)文化,營造企業(yè)內部干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。
(二) 提高紀檢干部的綜合素質
紀檢人員也要把監(jiān)督權力關進制度的籠子,不能依仗著自己有監(jiān)督的權力就為所欲為,為己謀私。要注重對紀檢監(jiān)察人員的業(yè)務培訓,提升紀檢干部的綜合素質。首先,要通過政治理論學習,在思想上引導紀檢干部堅持“兩個維護”,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴守六大紀律,筑牢底線意識、紅線意識和高壓線意識。其次,要通過技能培訓,強化業(yè)務知識,拓寬知識儲備,樹立嚴格落實工作紀律、執(zhí)紀紀律和保密紀律的意識,全面提升監(jiān)督執(zhí)紀工作水平。在日常工作中,加強對紀檢監(jiān)察干部日常工作的日志式管理和全過程監(jiān)管,有效防止“燈下黑”。
要秉持“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔、確保黨和人民賦予的權利不被濫用、懲惡揚善的力薦永不蒙塵”的原則,選拔任用紀檢干部。同時,加大紀檢干部輪崗交流力度,不斷提高干部隊伍的能力水平,增強生機活力。
(三) 創(chuàng)建完善的監(jiān)督機制
監(jiān)督是紀檢監(jiān)察部門的責任和義務,沒有強而有力的監(jiān)督機制和監(jiān)督體系難以構建一個健康和諧的國有企業(yè)內部環(huán)境。國有企業(yè)需要建立全面覆蓋、分工明確、協同配合、制約有力的監(jiān)督聯動機制,整合財務、審計、組織、人事、工會、信訪等部門形成監(jiān)督合力,群策群力,實現監(jiān)督成果和信息共享,扎實推進監(jiān)督全覆蓋。
國有企業(yè)可以以黨支部為單位,配備專兼職紀檢委員和黨風監(jiān)督員。在監(jiān)督過程中,“兩員”相互提醒、相互監(jiān)督,及時反饋
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相關信息,與紀檢監(jiān)察部門形成監(jiān)督的上下聯動,以“兩員”機制為助力,發(fā)揮基層紀檢委員和黨風監(jiān)督員的“前哨”作用,使監(jiān)督下沉到一線。隊伍延伸到哪里,監(jiān)督就覆蓋到哪里,織密基層監(jiān)督網,著力解決監(jiān)督力量“薄弱化”、監(jiān)督機構“內部化”等問題,
(四) 準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從源頭上做好紀檢監(jiān)察工作
把培育“四個合格”(合格公民、合格職工、合格干部、合格黨員)干部隊伍作為國有企業(yè)紀檢工作的重點,以愛護黨員干部的“政治生命”為出發(fā)點,積極實踐并準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)的運用上下功夫,在廉政談話、提醒談話、約談等方面做細做實,從苗頭上抓起,從日常抓起,將腐敗貪污案件扼殺在萌芽狀態(tài)。拓寬宣教渠道,豐富宣教方式,聚焦重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)人員,采用多元化的教育措施實施分層教育,強化正反典型事例的宣傳引領和警示教育,不斷增強黨風廉政教育的多樣性和實效性,引導廣大黨員干部職工真正從思想上重視起來,從行為上規(guī)范起來,促進各項決策和工作部署全面落實。
堅決維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性,對群眾反映的問題線索,特別是涉及領導干部的重要問題線索要進行認真核查。嚴肅查處違反“六項紀律”特別是違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律的問題,嚴肅查處侵害職工群眾利益的不正之風和腐敗問題,嚴肅查處不收斂、不收手等頂風違紀問題,堅持一抓到底,一管到底,追責到底。
四、 結束語
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要順應形勢變化的要求,順應企業(yè)改革發(fā)展的要求,不斷健全監(jiān)督體系,完善自身建設,轉變工作思路,創(chuàng)新工作方法,推進紀檢監(jiān)察各項工作順利開展,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,助推企業(yè)改革轉型發(fā)展。
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(作者單位:西山煤電集團有限責任公司公用事業(yè)分公司,山西 太原 030000)