喬默之
摘 要:作為貫徹和落實(shí)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)方針和戰(zhàn)略的基層黨組織,高校黨委在明確所肩負(fù)的生態(tài)責(zé)任的基礎(chǔ)上,需要將黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)的全過程,將高校黨組織打造成推進(jìn)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的基層堡壘。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;高校黨建;生態(tài)責(zé)任;人才培養(yǎng)
中圖分類號:G642 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號:1673-291X(2019)18-0149-02
基于反思現(xiàn)有工業(yè)文明發(fā)展道路的不足和教訓(xùn)基礎(chǔ)上形成的生態(tài)文明,是中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求。生態(tài)文明要求徹底改變無視資源和環(huán)境的行為活動,構(gòu)建人、自然與社會和諧共存的生存樣態(tài),實(shí)現(xiàn)人類社會的永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是黨治國理政方略的重要提升和轉(zhuǎn)變,客觀需要各級黨組織在自身建設(shè)的過程中高度重視生態(tài)責(zé)任建設(shè),讓黨真正成為推動生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心和先鋒力量。高校黨組織作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的基層組織,理應(yīng)重視黨建的生態(tài)責(zé)任,積極落實(shí)黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略,將黨建的生態(tài)責(zé)任融入到新時(shí)代高校人才培養(yǎng)中。
一、生態(tài)文明建設(shè)與高校黨建的生態(tài)責(zé)任
面對日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)和生存困境,以實(shí)現(xiàn)人與自然、社會和諧共存為目標(biāo)的新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè),被納入到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)同樣重要的“五位一體”的中國特色社會主義建設(shè)的總體布局中,成為黨和政府高度重視的戰(zhàn)略部署。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)長期而艱巨的重要任務(wù),其成敗與否關(guān)鍵在黨,這是由黨的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)所決定的。中國共產(chǎn)黨是包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的社會主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨內(nèi)能否形成明確的生態(tài)文明意識、是否具有高度的生態(tài)責(zé)任,直接影響著生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。現(xiàn)階段,不少地方出現(xiàn)的資源枯竭、環(huán)境污染等問題,無不與相關(guān)基層黨組織無視生態(tài)環(huán)境的錯(cuò)誤決策有關(guān)。因此,生態(tài)文明建設(shè)的有效開展離不開各級黨組織的生態(tài)責(zé)任建設(shè)。高校黨組織作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的基層組織,是貫徹和落實(shí)黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略的重要載體,應(yīng)高度注重自身的生態(tài)責(zé)任建設(shè),在全體黨員和師生中積極宣傳生態(tài)文明理念、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明教育,充分發(fā)揮高校黨組織在理論研究和技術(shù)研發(fā)方面的優(yōu)勢,在揭示社會上流行的各種反生態(tài)的思潮,用生態(tài)文明思想武裝全體黨員和師生的同時(shí),積極進(jìn)行生態(tài)技術(shù)研發(fā)和革新,為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效開展提供理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。
二、黨建生態(tài)責(zé)任視閾下高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度
高校黨委在明確所肩負(fù)的生態(tài)使命的基礎(chǔ)上,需要不斷加強(qiáng)生態(tài)責(zé)任建設(shè),明確高校黨建生態(tài)責(zé)任的具體內(nèi)容,把生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處,將高校黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)的全過程,將高校黨組織打造成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基層堡壘?,F(xiàn)階段,高校黨建生態(tài)責(zé)任視閾下人才培養(yǎng)的生態(tài)維度包括以下四個(gè)方面。
1.做好促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳工作,用生態(tài)文明思想武裝全體黨員和師生。黨和政府正在推進(jìn)的生態(tài)文明建設(shè),是涉及到制度體系、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、法律規(guī)范、生活習(xí)慣等多方面的巨大工程,需要所有人在意識上有充分、明確的認(rèn)識。意識上的自覺是生態(tài)文明建設(shè)有效開展的前提,“沒有一個(gè)事情不是以一定的社會意識形態(tài)為先導(dǎo)的,由它相伴隨和由它跟隨的。”[1]因此,要將高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)體系,首先要做好對全體黨員師生的生態(tài)文明宣傳工作,讓全體黨員和師生形成明確的生態(tài)文明意識。高校黨委宣傳部門要積極發(fā)揮生態(tài)文明宣傳的主陣地作用和領(lǐng)導(dǎo)功能。對現(xiàn)有的工業(yè)文明下所出現(xiàn)的資源短缺、環(huán)境污染等問題進(jìn)行系統(tǒng)分析;對無視生態(tài)環(huán)境而片面追求經(jīng)濟(jì)增長所面臨的大氣污染、土地荒漠化、極端氣候、海平面上升等危機(jī)人類社會生存的環(huán)境問題困境進(jìn)行具體介紹。同時(shí),對生態(tài)文明所指向的人與自然、社會之間良性發(fā)展、和諧共存、繁榮有序、有機(jī)循環(huán)的生存樣態(tài)進(jìn)行詳細(xì)描述。通過正、反兩方面的對比宣傳,讓全體黨員和師生明白生態(tài)文明建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,克服生活中各種有違生態(tài)原則的鋪張浪費(fèi)等不良行為,最終形成尊重自然、保護(hù)自然、與自然和諧共處的生態(tài)文明觀。
2.做好促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理論研究工作,為生態(tài)文明建設(shè)的開展提供理論支撐?!皼]有革命的理論,就沒有革命的行動?!盵2]生態(tài)文明建設(shè)除了要帶領(lǐng)廣大人民群眾開展生態(tài)環(huán)境治理,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式,改變違背生態(tài)原則的生活習(xí)慣和消費(fèi)理念,在全社會范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式的綠色轉(zhuǎn)變外,還需要與社會上存在的諸如消費(fèi)主義、唯生產(chǎn)主義等各種不利于生態(tài)文明建設(shè)的錯(cuò)誤思潮做斗爭。生態(tài)文明建設(shè)的艱巨性要求有成熟的理論體系作為指導(dǎo),讓生態(tài)文明建設(shè)有章可循,避免盲目開展而引發(fā)新的問題。因此,高校黨組織在落實(shí)黨建的生態(tài)責(zé)任過程中,要充分發(fā)揮理論研究的優(yōu)勢,為生態(tài)文明建設(shè)的有序開展提供理論支撐。既要做好生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系、方法路徑、參與機(jī)制、制度規(guī)范等宏觀內(nèi)容的理論建構(gòu),促進(jìn)生態(tài)文明有序開展,又要充分研究和剖析消費(fèi)主義、唯生產(chǎn)主義等錯(cuò)誤思潮的本質(zhì)、產(chǎn)生根源和反生態(tài)特性,詳細(xì)論述這些錯(cuò)誤思潮給人的意識行為和生態(tài)環(huán)境帶來的消極影響,并積極探尋化解錯(cuò)誤思潮消極影響的方法和措施。通過詳盡的理論研究,盡可能掃清生態(tài)文明建設(shè)過程中的障礙,讓黨和政黨對生態(tài)文明建設(shè)過程中可能碰到的問題有充分認(rèn)識,從而在生態(tài)文明建設(shè)過程中少走彎路。
3.做好促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的科技研發(fā)工作,為生態(tài)文明建設(shè)的開展提供技術(shù)支持。除了意識形態(tài)上的宣傳、理論研究上的支撐外,新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的有效開展離不開科學(xué)技術(shù)的支持?!敖鉀Q環(huán)境問題的根本出路,在于依靠科技進(jìn)步?!盵3]無論是生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,還是生活方式的綠色轉(zhuǎn)變,都需要相應(yīng)的科技水平作為保障。因此,要將高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)體系,就要充分發(fā)揮廣大黨員和師生的科技研發(fā)優(yōu)勢,為生態(tài)文明建設(shè)的有序開展提供技術(shù)支持。高校黨委要集中研發(fā)力量,大力開展有利于環(huán)境治理的技術(shù)研發(fā),做好對資源消耗多、環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和技術(shù)的革新升級,探尋生產(chǎn)過程中節(jié)能減排的技術(shù)和方法,切實(shí)提高資源的利用率,降低因過度排放所帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。積極整合科研資源形成研發(fā)合力,對符合生態(tài)原則的新材料和新能源技術(shù)展開研究。不斷提高科技的生態(tài)含量,積極推動科技生態(tài)創(chuàng)新。用無污染、低能耗的生態(tài)技術(shù)取代污染強(qiáng)、能耗高的落后技術(shù),徹底改變違背生態(tài)原則的落后生產(chǎn)方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),加大促進(jìn)生活方式綠色轉(zhuǎn)變的科技研發(fā),通過科技創(chuàng)新徹底改變原有的有違生態(tài)原則的生活方式。
4.做好促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的專業(yè)人才培養(yǎng),為生態(tài)文明建設(shè)的開展提供智力支持。為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)合格的人才,是高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容和最終目的。生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求,需要大量的專業(yè)人才投身于其中。因此,高校黨委需要擔(dān)負(fù)起為生態(tài)文明建設(shè)培育人才的重任,在做好對全校所有專業(yè)的師生普及生態(tài)知識、加強(qiáng)生態(tài)文明教育的基礎(chǔ)上,完善與生態(tài)文明緊密關(guān)聯(lián)的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置,加大對環(huán)境保護(hù)工程、污染治理等專業(yè)的人才培養(yǎng)力度,為生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)人才。同時(shí),要發(fā)揮高??蒲衅脚_優(yōu)勢,積極參與指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的研發(fā)部門(人員)對廢棄物排放技術(shù)進(jìn)行無害化改造,提升企業(yè)研發(fā)人員的研發(fā)能力。此外,要做好對農(nóng)村基層環(huán)保工作者的培訓(xùn)工作,讓基層環(huán)保工作者對基本生態(tài)知識、環(huán)境保護(hù)常識等內(nèi)容有完整的了解和把握,讓其成為生態(tài)文明建設(shè)的基層衛(wèi)士,通過對體系內(nèi)和體系外兩個(gè)方面的人才培養(yǎng)來提供智力支持。
三、實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)生態(tài)維度的措施
要充分履行高校黨建的生態(tài)責(zé)任,將高校黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)的全過程,需要從完善組織結(jié)構(gòu)、健全規(guī)章制度、加大經(jīng)費(fèi)投入等方面入手,為實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供組織、制度、經(jīng)費(fèi)保障。
1.完善組織結(jié)構(gòu),提升組織工作水平,為實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供組織保障。高校黨委要不斷完善高校黨組織結(jié)構(gòu),提升組織工作水平。在健全現(xiàn)有的“校黨委—二級學(xué)院總支—教師、學(xué)生黨支部”組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,積極探尋更有利于高校黨建的生態(tài)責(zé)任融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)體系的,以具體任務(wù)和內(nèi)容為依托的目標(biāo)型組織結(jié)構(gòu)模式?,F(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)是屬于上傳下達(dá)式的“垂直型”組織結(jié)構(gòu),對黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略在很大程度上只起著被動傳播的功能,由于目標(biāo)宏大、任務(wù)過于籠統(tǒng),很多黨員、師生無法有效履行生態(tài)責(zé)任。為此,高校黨委需要根據(jù)高校黨建生態(tài)責(zé)任的具體內(nèi)容,嘗試設(shè)立生態(tài)文明宣傳支委、生態(tài)文明理論研究支委、生態(tài)文明科技研發(fā)支委、生態(tài)文明人才培養(yǎng)支委,并根據(jù)學(xué)科和專業(yè)屬性相對應(yīng)的原則,將二級學(xué)院支部分別歸屬于上述不同的三個(gè)支委中,最終形成“高校黨委—生態(tài)文明宣傳支委、生態(tài)文明理論研究支委、生態(tài)文明科技研發(fā)支委、生態(tài)文明人才培養(yǎng)支委—相關(guān)二級學(xué)院總支—教師、學(xué)生黨支部”組織結(jié)構(gòu)模式。這種以具體任務(wù)和內(nèi)容為依托的目標(biāo)型組織結(jié)構(gòu)模式,可以充分發(fā)揮黨員、師生的專業(yè)特長,有效克服原有的組織結(jié)構(gòu)因目標(biāo)過于宏大、任務(wù)過于籠統(tǒng)而導(dǎo)致基層黨員、師生在履行生態(tài)責(zé)任過程中流于形式的尷尬局面。
2.健全規(guī)章制度,規(guī)范全校師生行為,為實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供制度保障。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的工程,高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)體系,同樣是繁重的任務(wù)。如何克服各種不利因素,始終履行生態(tài)責(zé)任,高校黨委要做好有利于落實(shí)生態(tài)文明方針的頂層制度設(shè)計(jì),健全促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)開展的規(guī)章制度,用制度來約束高校全體黨員、師生,將他們的思想和行為統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)上來。首先,要制定和完善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)開展的宣傳制度,明確各級支部的宣傳任務(wù)和目標(biāo),在全校上下形成有效的宣傳機(jī)制。其次,要制定和完善促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)開展的人才培養(yǎng)制度和研發(fā)獎懲制度,積極調(diào)動教學(xué)、科研中堅(jiān)力量進(jìn)行理論研究、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。再次,要制定和完善遵循生態(tài)原則的高校全體黨員、師生的日常行為規(guī)范,形成厲行節(jié)約、拒絕浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境的校園風(fēng)氣。最后,要制定和完善在落實(shí)生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略過程中的黨內(nèi)問責(zé)制,對于落實(shí)不到位、缺乏主動行為的黨員干部要追究責(zé)任。此外,還要制定和完善高校黨委在落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略過程中的審計(jì)制度、黨外師生監(jiān)督制度等等。通過黨內(nèi)、黨外兩個(gè)層面的制度建設(shè),讓高校黨組織擔(dān)負(fù)起生態(tài)責(zé)任,真正成為落實(shí)黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略、努力培養(yǎng)相關(guān)人才的基層堡壘。
3.加大經(jīng)費(fèi)投入。夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度提供經(jīng)費(fèi)保障。充足的經(jīng)費(fèi)投入,是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的生態(tài)維度的必要條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。高校黨組織在履行生態(tài)責(zé)任時(shí),無論是做好促進(jìn)生態(tài)文明開展的宣傳、理論研究工作,還是科技研發(fā)和人才培養(yǎng)工作,都必須要有財(cái)力和物力作為保障。因此,需要加大實(shí)現(xiàn)高校黨建生態(tài)責(zé)任過程中的經(jīng)費(fèi)投入力度,完善相應(yīng)的物質(zhì)保障機(jī)制。高校黨委、相關(guān)行政部門要做好相關(guān)的財(cái)政預(yù)算,確保履行生態(tài)責(zé)任過程中的各項(xiàng)具體工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。建立和完善生態(tài)文明宣傳、理論研究和人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加大有利于生態(tài)文明建設(shè)開展的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入力度。對于生態(tài)文明建設(shè)過程中亟待攻克的技術(shù)難題安排綠色通道、給予專門的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),設(shè)立專項(xiàng)獎勵經(jīng)費(fèi),對于在普及宣傳、理論研究、科技研發(fā)及人才培養(yǎng)過程中有突出貢獻(xiàn)的人員給予豐厚的物質(zhì)獎勵,調(diào)動全體黨員、師生在落實(shí)黨的生態(tài)文明方針和戰(zhàn)略中的積極性和創(chuàng)造性。此外,針對高校經(jīng)費(fèi)來源的單一性特質(zhì)和相對不足的困境,高校黨委在現(xiàn)有政府財(cái)政支持模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場原則積極探尋校企合作模式,吸引相關(guān)企業(yè)投資于有利益回報(bào)的生態(tài)技術(shù)研發(fā)中,不斷拓寬經(jīng)費(fèi)來源的渠道,為高校黨建的生態(tài)責(zé)任有效融入新時(shí)代高校人才培養(yǎng)體系夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。
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