崔寶琛 彭華民

一、問(wèn)題的提出

社會(huì)工作作為一項(xiàng)職業(yè)，產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初的西方社會(huì)，至今已有百余年的歷史。在西方許多國(guó)家，社會(huì)工作職業(yè)體系以及與之配套的社會(huì)工作教育體系已日臻完善。美國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)（Council of Social Work Education，CSWE）于1932年頒布的社會(huì)工作碩士培養(yǎng)方案為開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的高等院校提供了指導(dǎo)。目前，美國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)碩士（Master of Social Work，MSW）已經(jīng)成為專(zhuān)業(yè)化程度高、就業(yè)導(dǎo)向明確的教育項(xiàng)目。中國(guó)的社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)始于民國(guó)政府時(shí)期，距今已有近百年的歷史。20世紀(jì)初，燕京大學(xué)、上海滬江大學(xué)、金陵大學(xué)以及金陵女子大學(xué)開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作和社會(huì)福利課程，培養(yǎng)了我國(guó)第一代社會(huì)工作者。1949年后，中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展進(jìn)入民政社會(huì)工作階段，大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)被撤銷(xiāo)，但與社會(huì)工作服務(wù)相類(lèi)似的民政服務(wù)還在開(kāi)展，為社會(huì)工作實(shí)務(wù)的發(fā)展積累了有益經(jīng)驗(yàn)。1994年后，中國(guó)社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)走上專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路，社會(huì)工作教育體系進(jìn)一步得到完善（彭華民，2017）。據(jù)《2018年度中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展報(bào)告》顯示，全國(guó)現(xiàn)有82所高職院校開(kāi)設(shè)了社會(huì)工作專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，348所高校設(shè)立社會(huì)工作本科專(zhuān)業(yè)，150所高校和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了社會(huì)工作碩士專(zhuān)業(yè)教育，全國(guó)范圍內(nèi)共有17個(gè)社會(huì)工作方向的博士點(diǎn)，每年培養(yǎng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生近4萬(wàn)名。

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育獲得了快速發(fā)展，人才培養(yǎng)模式不斷完善，培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。盡管如此，越來(lái)越多的就業(yè)調(diào)查顯示，僅有少數(shù)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生在社會(huì)工作相關(guān)崗位就業(yè)，大多數(shù)學(xué)生最終選擇從事其他職業(yè)。一般而言，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)遵循“線性的管道”（linear pipeline)，主要面向政府、市場(chǎng)之外的廣義的第三部門(mén)輸送專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才，尤其是第三部門(mén)中的社會(huì)服務(wù)供給和福利傳遞部門(mén)。但現(xiàn)實(shí)情況卻是相當(dāng)一部分社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)入了政府、企業(yè)工作，產(chǎn)生了人才輸送的“管道泄漏”（leakage from the desired pipeline）問(wèn)題。影響社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的因素有哪些？社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇日趨多元的深層邏輯是什么？面對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生多元化的職業(yè)選擇，社會(huì)組織和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)院校應(yīng)當(dāng)作出怎樣的調(diào)試與回應(yīng)？

二、現(xiàn)實(shí)考察：社會(huì)工作學(xué)生職業(yè)選擇的影響因素

為盡可能詳盡地收集關(guān)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的文獻(xiàn)資料，本研究在“ISI Web of Sciences Citation Index（SSCI）”數(shù)據(jù)庫(kù)中，分別以“social work graduate（s）和“career”、“social work graduate（s）和“job”、“social work student（s）和“career”以及“social work student（s）和“job”為主題進(jìn)行檢索，年限設(shè)定為“所有年份”，文獻(xiàn)類(lèi)型為“論文或綜述（Article OR Review）”，在閱讀文獻(xiàn)標(biāo)題和摘要剔除與研究主題無(wú)關(guān)的文獻(xiàn)后得到25篇英文文獻(xiàn)。其次，本研究在“CNKI中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”和“CNKI中國(guó)期刊網(wǎng)優(yōu)秀博碩論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”中檢索篇名含“社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)”“社會(huì)工作教育與就業(yè)”“社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)認(rèn)同”或“社會(huì)工作碩士就業(yè)”的文章，在閱讀文獻(xiàn)標(biāo)題和摘要剔除與研究主題無(wú)關(guān)的文獻(xiàn)后得到18篇中文文獻(xiàn)。

（一）基本情況分析

就英文文獻(xiàn)來(lái)源看，Journal of Social Work Education期刊發(fā)表過(guò)的與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇議題相關(guān)的文獻(xiàn)最多（見(jiàn)表1），說(shuō)明在國(guó)外社會(huì)工作教育領(lǐng)域，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題備受關(guān)注。這與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在國(guó)外的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展起步早密切相關(guān)。早在1873年，美國(guó)慈善矯治委員會(huì)（National Conferenceon Charities and Corrections）的成立就標(biāo)志著社會(huì)工作走上了職業(yè)化發(fā)展道路。1915年，美國(guó)慈善矯治委員會(huì)會(huì)議對(duì)“社會(huì)工作是否是一種專(zhuān)業(yè)”問(wèn)題的探討，確立了社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)性（許斌，2016）。此后，社會(huì)工作教育通過(guò)培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)工作人才以及有效傳遞社會(huì)工作實(shí)務(wù)技能、知識(shí)和價(jià)值，不斷推進(jìn)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程（O'Connor&Dalgleish，1986；Marsh&Triseliotis，1999）。就中文文獻(xiàn)來(lái)源看，期刊文獻(xiàn)占比72%（見(jiàn)表2），其中《社會(huì)工作》期刊發(fā)表過(guò)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)文獻(xiàn)數(shù)量最多。我國(guó)社會(huì)工作學(xué)科發(fā)展歷程較短，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇相關(guān)研究也呈現(xiàn)出起步晚，發(fā)展速度慢的特點(diǎn)。近年來(lái)，社會(huì)工作尚未完成職業(yè)化進(jìn)程、社會(huì)認(rèn)知度較低、職業(yè)聲望和職業(yè)地位不高、未有完善成型的職業(yè)發(fā)展階梯等障礙的存在，導(dǎo)致社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生數(shù)量進(jìn)一步下降、專(zhuān)業(yè)人才輸送率低的現(xiàn)象也未能得到有效解決。這促使學(xué)界開(kāi)始關(guān)注社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)選擇問(wèn)題，相關(guān)研究也逐步豐富。就研究方法來(lái)看，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)職業(yè)選擇相關(guān)研究主要采用調(diào)查研究方法和實(shí)地研究方法，近年來(lái)，也呈現(xiàn)出了調(diào)查研究方法與實(shí)地研究方法相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)（見(jiàn)表3）。

表1英文文獻(xiàn)來(lái)源及其所占比例

表2中文文獻(xiàn)來(lái)源及其所占比例

表3現(xiàn)有研究所使用的研究方法

（二）社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響因素探析

為了更加清晰地呈現(xiàn)出社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響因素，本研究遵循兩條路徑：第一條路徑沿著職業(yè)生涯發(fā)展的時(shí)間脈絡(luò)，在動(dòng)態(tài)過(guò)程中考察社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響因素。根據(jù)職業(yè)生涯發(fā)展理論，人的職業(yè)選擇過(guò)程可以分為三個(gè)階段：職業(yè)生涯的前期階段、職業(yè)生涯的初期階段和職業(yè)生涯的后期階段（徐禮平，2005）。任何一種職業(yè)選擇，從職業(yè)生涯的前期階段就已經(jīng)開(kāi)始；而在職業(yè)生涯的初期階段，個(gè)人開(kāi)始通過(guò)學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)行自我考察、角色調(diào)整和職業(yè)探索；當(dāng)進(jìn)入職業(yè)生涯的后期階段，個(gè)體已經(jīng)基本找到適合自己的工作領(lǐng)域，并鞏固已有地位使之更有保障。所以，個(gè)體在職業(yè)生涯中的任何一個(gè)階段都有可能進(jìn)行職業(yè)選擇。值得注意的是，由于青年時(shí)期（18-30歲）是個(gè)體職業(yè)流動(dòng)頻率最快、周期最短、最不穩(wěn)定的階段（伊蘭伯格、史密斯，1999）。而且就目前情況來(lái)看，大部分職業(yè)生涯研究聚焦于前期階段，即教育階段的跨越（如從中學(xué)畢業(yè)跨越到高等教育時(shí)的專(zhuān)業(yè)選擇）和從教育階段到初涉職場(chǎng)的過(guò)渡（如大學(xué)生擇業(yè)求職），也有少數(shù)基于企業(yè)雇員職業(yè)生涯初期階段開(kāi)展的研究，但關(guān)于職業(yè)生涯后期的探討不多。有鑒于此，本研究對(duì)社會(huì)工作學(xué)生職業(yè)選擇影響因素的梳理將在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)生涯的前期階段①職業(yè)生涯前期是指發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自己的職業(yè)需要，培養(yǎng)職業(yè)興趣和能力，對(duì)職業(yè)進(jìn)行選擇，學(xué)習(xí)工作領(lǐng)域所需要的知識(shí)和技能。和初期階段②職業(yè)生涯初期是指了解并熟悉所進(jìn)入的職業(yè)，繼續(xù)學(xué)習(xí)并發(fā)展工作技能和專(zhuān)長(zhǎng)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，逐步適應(yīng)職業(yè)工作，評(píng)估職業(yè)選擇、職業(yè)目標(biāo)和新的職業(yè)機(jī)會(huì)，并做出適當(dāng)調(diào)整。中展開(kāi)。第二條路徑遵循職業(yè)生涯特征的結(jié)構(gòu)層次，由個(gè)體到組織再到制度遞推考察環(huán)境系統(tǒng)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響。根據(jù)職業(yè)生涯發(fā)展理論，職業(yè)生涯發(fā)展階段是指?jìng)€(gè)體職業(yè)生涯中具有不同特征的不同時(shí)期。這些特征在個(gè)體層次（微觀系統(tǒng)）主要表現(xiàn)為性別、年齡、受教育程度、宗教信仰、專(zhuān)業(yè)認(rèn)同、職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)滿意度等；在組織層次（中觀系統(tǒng)）主要表現(xiàn)為收入水平、福利待遇、組織環(huán)境、人際關(guān)系情況等；在制度層次（宏觀系統(tǒng)）主要表現(xiàn)為國(guó)家政策、教育培養(yǎng)模式、勞動(dòng)力市場(chǎng)、區(qū)域發(fā)展水平、社會(huì)支持、社會(huì)認(rèn)同等。

表4職業(yè)生涯前兩階段的結(jié)構(gòu)層次及其相關(guān)研究

（續(xù)表4）

1.職業(yè)生涯前期階段

在職業(yè)生涯前期階段社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的研究?jī)?nèi)容主要可以歸納為以下兩個(gè)方面：一方面，在個(gè)體層次上的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征（性別、年齡、宗教信仰、生活經(jīng)歷、職業(yè)經(jīng)歷）對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)選擇或職業(yè)意向有一定影響；另一方面，在制度層次上，正式制度（國(guó)家政策、培養(yǎng)教育體制、勞動(dòng)力市場(chǎng)）和非正式制度（社會(huì)認(rèn)同、社會(huì)環(huán)境、社會(huì)支持）也會(huì)影響社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)選擇。

（1）個(gè)體層次

在職業(yè)生涯前期階段，個(gè)體層次主要研究人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征和專(zhuān)業(yè)認(rèn)同對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響。就人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征來(lái)看，學(xué)者們從性別、年齡、宗教信仰、生活經(jīng)歷、職業(yè)經(jīng)歷等方面展開(kāi)討論。在性別方面，研究者發(fā)現(xiàn)由于社會(huì)工作的職業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)性別角色期待等原因（Karaca&Dziegielewski，2016），社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生和從業(yè)者以女性為主（Rompf&Royse，1994），但女性的晉升機(jī)會(huì)比男性少（Taylor，1994；Guo，2016）。在年齡方面，年輕群體接受新事物的能力更強(qiáng)因而更有可能成為職業(yè)社會(huì)工作者（Pearson，1973）。在宗教信仰方面，宗教信仰是促使學(xué)生選擇社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的重要因素（Wilson&Mccrystal，2007），但與其職業(yè)選擇卻沒(méi)有顯著相關(guān)性（Hirsbrunner，2012）。個(gè)人生活經(jīng)歷尤其是創(chuàng)傷經(jīng)歷，對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生選擇社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)并成為職業(yè)社會(huì)工作者具有促進(jìn)作用(Rompf&Royse，1994;Hirsbrunner et al.，2012)。職業(yè)經(jīng)歷也是影響社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的重要因素，與沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生相比，在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域有過(guò)相關(guān)工作經(jīng)歷的學(xué)生更有可能繼續(xù)從社會(huì)工作行業(yè)（Bukuluki et al.，2017）。就專(zhuān)業(yè)認(rèn)同來(lái)看，英國(guó)的一項(xiàng)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)有67%的學(xué)生選擇社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)是為了在就業(yè)時(shí)避免從事“慣例化的工作”（Pearson，1973）。這表明大多數(shù)學(xué)生選擇社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)并非受社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)認(rèn)同感驅(qū)動(dòng)而是更多地以職業(yè)滿足為取向（Bozek et al.，2017；Stoltzfus，2015）。中國(guó)高等教育的專(zhuān)業(yè)調(diào)劑機(jī)制導(dǎo)致許多學(xué)生被動(dòng)地進(jìn)入社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)（李國(guó)珍等，2008），而且在經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)后，其專(zhuān)業(yè)認(rèn)同水平雖有提升（王軒，2016）但，并未轉(zhuǎn)化為從事社會(huì)工作行業(yè)的促進(jìn)因素，存在專(zhuān)業(yè)認(rèn)同度高但職業(yè)意愿不強(qiáng)的矛盾（付敏紅、巫振鵬，2010；Yan et al.，2013；Duschinsky&Kirk，2014）。

（2）組織層次

對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō)，組織因素對(duì)他們職業(yè)選擇的影響主要通過(guò)在社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)過(guò)程實(shí)現(xiàn)。就機(jī)構(gòu)性質(zhì)來(lái)看，英格蘭學(xué)者對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估后發(fā)現(xiàn)，在兒童慈善基金會(huì)等非傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)組織實(shí)習(xí)，不僅能夠提升學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，還對(duì)學(xué)生的職業(yè)選擇產(chǎn)生了影響，很多學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束后選擇留在慈善基金會(huì)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（郭未、沈暉，2018）。來(lái)自中國(guó)學(xué)者的研究則更為詳細(xì)地從機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化程度、機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)管理制度以及機(jī)構(gòu)督導(dǎo)等方面剖析了實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響。第一，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展尚不充分，對(duì)政府提供的社會(huì)資源，如資金、公共空間場(chǎng)所、信息資源等依賴性較強(qiáng)。盡管社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作有其自身的邏輯，但為獲取政府的認(rèn)可，仍要在追求專(zhuān)業(yè)化的過(guò)程中與政府的社會(huì)治理邏輯相妥協(xié)，對(duì)實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化程度造成了影響，同時(shí)也影響了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)選擇（劉艷霞、張瑞凱，2019）。第二，明確合理的規(guī)章制度能夠幫助社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)機(jī)構(gòu)的職能分工、行為規(guī)范、職業(yè)發(fā)展空間形成更清晰的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)作出職業(yè)選擇（賈伯雄，2015）。第三，在社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中，督導(dǎo)可以幫助實(shí)習(xí)生提升服務(wù)能力、緩解倦怠心理、實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)，但當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)尚不完善，專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)資源匱乏，導(dǎo)致實(shí)習(xí)生無(wú)法在實(shí)習(xí)過(guò)程中獲得有效的支持，產(chǎn)生了無(wú)力感和挫敗感，影響了其職業(yè)選擇（劉璽明，2011）。

（3）制度層次

新制度主義認(rèn)為制度的內(nèi)涵包括觀念、資本和規(guī)制，可分為正式制度和非正式制度。近年來(lái)，黨和政府逐漸認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作在緩解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和可能貢獻(xiàn)，通過(guò)正式制度建設(shè)推動(dòng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。2006年，黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”。這是社會(huì)工作首次進(jìn)入國(guó)家頂層制度設(shè)計(jì)中，標(biāo)志著社會(huì)工作制度化發(fā)展階段的來(lái)臨。具體來(lái)看，社會(huì)工作教育制度、社會(huì)工作崗位制度、向社會(huì)工作購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度作為重要因素對(duì)社工專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇產(chǎn)生了影響。在社會(huì)工作崗位制度方面，2010年，中共中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020）年》將“社會(huì)工作人才隊(duì)伍”納入六類(lèi)人才隊(duì)伍之中進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)（馮元、彭華民，2016）。2018年，各省市陸續(xù)出臺(tái)了《民政事業(yè)單位社會(huì)工作崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師的聘用條件，以及對(duì)應(yīng)的社會(huì)工作崗位名稱(chēng)和相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。在社會(huì)工作教育制度方面，社會(huì)工作是一門(mén)理論與實(shí)踐并重的學(xué)科，其培養(yǎng)目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)取向與就業(yè)取向之爭(zhēng)（肖萍，2006），以及多元培育主體造成的價(jià)值沖突和潛在的功利化傾向（張曙，2012）。在政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)制度方面，部分地方政府尚未將購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)納入地方社會(huì)服務(wù)規(guī)劃和地方常規(guī)性財(cái)政預(yù)算中，而且購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)制度的實(shí)施方式多為項(xiàng)目制，導(dǎo)致政府資源投入不穩(wěn)定，非營(yíng)利組織、志愿機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)工作人才實(shí)際需求不足（欒文敬等，2013）。

非正式制度是一種通過(guò)文化傳播和社會(huì)構(gòu)建而形成的制度，影響社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的社會(huì)認(rèn)同因素、社會(huì)環(huán)境因素以及社會(huì)支持因素都屬于非正式制度。在社會(huì)認(rèn)同方面，據(jù)中國(guó)城市居民職業(yè)聲望調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，社會(huì)工作在69個(gè)專(zhuān)業(yè)中僅位列第53名（張麗芬、童翎，2015）。社會(huì)認(rèn)同度低直接導(dǎo)致了社會(huì)工作者的社會(huì)地位不高，進(jìn)而對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)選擇產(chǎn)生影響。在社會(huì)環(huán)境方面，崇尚實(shí)用性的社會(huì)環(huán)境對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的價(jià)值理念產(chǎn)生了消極影響（Wu et al.，2016），他們的價(jià)值目標(biāo)日趨務(wù)實(shí)化、短期化和功利化，不再將成為社會(huì)工作者、服務(wù)貧困群體自身興趣所在，而是基于個(gè)人成長(zhǎng)需要進(jìn)行職業(yè)選擇（Robin，2001）。在社會(huì)支持方面，家庭成員常會(huì)因?yàn)椴涣私馍绻?zhuān)業(yè)而反對(duì)學(xué)生從事社會(huì)工作行業(yè)，即使是對(duì)社會(huì)工作行業(yè)有一定了解的家庭也會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)工作的服務(wù)對(duì)象具有特殊性而表示不支持（楊慧敏，2015）。

2.職業(yè)生涯初期階段

職業(yè)生涯階段理論指出，就業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)且連續(xù)的過(guò)程，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生正處于職業(yè)生涯前期向職業(yè)生涯初期過(guò)渡的階段，這一階段的職業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng)、流動(dòng)性大。因此，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生會(huì)在經(jīng)歷職業(yè)社會(huì)化，擁有獨(dú)特的工作體驗(yàn)，體會(huì)職場(chǎng)環(huán)境后（李學(xué)會(huì)，2016），隨著自身?xiàng)l件和外部環(huán)境的變化適時(shí)地調(diào)整職業(yè)生涯規(guī)劃（姜倫，2014）。

（1）個(gè)體層次

在職業(yè)生涯初期階段，研究者在個(gè)體層次聚焦于個(gè)體特征、職業(yè)認(rèn)同以及工作滿意對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響。在性別方面，由于社會(huì)工作行業(yè)具有薪資水平不高但穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn)，更符合社會(huì)對(duì)女性的角色期待，因而女性的離職率遠(yuǎn)低于男性（黃曉玲，2015）。在年齡方面，處于職業(yè)生涯嘗試期（25-30歲）的社會(huì)工作者離職率更高，但隨著年齡的增大職業(yè)流動(dòng)意愿逐步降低（竺幸波，2015）。在教育程度方面，社會(huì)工作者擁有的人力資本越多，實(shí)現(xiàn)職業(yè)流動(dòng)的可能性就越大（徐道穩(wěn)，2017）。在職業(yè)認(rèn)同方面，社會(huì)工作者的職業(yè)認(rèn)同度越低離職意愿越強(qiáng)烈（徐道穩(wěn)，2017）。在職業(yè)滿意度方面，學(xué)者從工作時(shí)間靈活度和工作強(qiáng)度、薪資水平和福利待遇水平、職業(yè)發(fā)展前景和職業(yè)成就感等角度展開(kāi)研究，發(fā)現(xiàn)工作強(qiáng)度過(guò)大所帶來(lái)的工作—家庭沖突，會(huì)降低社會(huì)工作者的工作滿意度進(jìn)而導(dǎo)致離職（Graham&Shier，2010）。在種族、性別、年齡和教育程度相同的情況下，社會(huì)工作者的薪資水平與其他職業(yè)相比存在較大差距且差距仍在擴(kuò)大（Barth，2003；Lewis，2018；Zeng et al.，2016）。在福利待遇方面，Wu等人（2016）在收集整理主要招聘網(wǎng)站上發(fā)布的招聘信息后發(fā)現(xiàn)，只有13%的社會(huì)工作崗位提供了健康保險(xiǎn)。在職業(yè)發(fā)展前景和成就感方面，研究者發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作者在工作中常負(fù)責(zé)與專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的工作（付敏紅、巫振鵬，2010；安秋玲，2010），導(dǎo)致其職業(yè)成就感不高，離職意愿強(qiáng)烈（Yan et al.，2013；Van et al.，2005）。

（2）組織層次

在職業(yè)生涯前期階段，研究者在組織層次聚焦于組織環(huán)境和人際關(guān)系對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的影響，其中環(huán)境因素包括工作場(chǎng)所的物理環(huán)境、組織規(guī)則以及組織類(lèi)型，人際關(guān)系包括社會(huì)工作者與同事和督導(dǎo)之間的關(guān)系。工作場(chǎng)所的物理環(huán)境（獨(dú)立的辦公空間和公共休息區(qū)域）會(huì)對(duì)社會(huì)工作者開(kāi)展工作時(shí)的心理健康狀況產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響社會(huì)工作者的工作幸福感，促使社會(huì)工作者做出是否繼續(xù)留在社會(huì)工作行業(yè)的決定（Abubader，2005）。在組織規(guī)則方面，由于部分規(guī)則會(huì)嚴(yán)重制約和束縛社會(huì)工作者的自主性，影響社會(huì)工作者對(duì)服務(wù)過(guò)程的獨(dú)立決策能力和控制能力（Henry，1990），進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)工作者因職業(yè)倦怠而離職。組織類(lèi)型也會(huì)對(duì)社會(huì)工作者的職業(yè)流動(dòng)產(chǎn)生影響。與公共機(jī)構(gòu)和作為準(zhǔn)政府組織的社區(qū)不同，民辦社工機(jī)構(gòu)既無(wú)法直接獲得政府的資金支持，又在社會(huì)形象和聲譽(yù)方面缺乏公眾的廣泛認(rèn)可，因而對(duì)社會(huì)工作者的吸引力弱，人才流失狀況較為嚴(yán)重（Devlieghere&Roose，2018）。在人際互動(dòng)情況方面，社會(huì)工作者因缺乏來(lái)自同事和督導(dǎo)的情感支持和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致服務(wù)過(guò)程中遇到的困難或危機(jī)無(wú)法得到及時(shí)化解，產(chǎn)生的消極情緒也無(wú)法得到有效疏導(dǎo)，也會(huì)促使社會(huì)工作者離職（Shlomo et al.，2012）。

（3）制度層次

在國(guó)家政策方面，黨和政府為規(guī)范社會(huì)工作行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，制定了多項(xiàng)政策法規(guī)。這為社會(huì)工作行業(yè)整合各方力量，構(gòu)建整體性與協(xié)調(diào)性的社會(huì)工作制度體系，提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的社會(huì)認(rèn)同，擴(kuò)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展空間，提供了良好的社會(huì)環(huán)境和歷史契機(jī)。同時(shí)，也為維護(hù)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)核心利益，提升社會(huì)工作者的職業(yè)待遇和服務(wù)能力提供了政策保障。黨和政府對(duì)社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展的頂層制度設(shè)計(jì)不僅有助于解決社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力不足、職業(yè)責(zé)任感不高的問(wèn)題，還有助于改善社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才流失嚴(yán)重、專(zhuān)業(yè)行動(dòng)空間狹小的現(xiàn)實(shí)情況（馮元、彭華民，2016）。在區(qū)域發(fā)展方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域地理位置、政策福射范圍等因素，我國(guó)社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展區(qū)域不均衡性問(wèn)題非常突出?？傮w來(lái)看，沿海地區(qū)的發(fā)展要優(yōu)于中部地區(qū)，東部地區(qū)的發(fā)展要優(yōu)于西部地區(qū)。社會(huì)工作行業(yè)的區(qū)域不平衡性構(gòu)成了社會(huì)工作人才行業(yè)內(nèi)流動(dòng)的制度因素，社會(huì)工作人才在行業(yè)內(nèi)從中部地區(qū)流向沿海地區(qū)，從西部地區(qū)流向東部地區(qū)，從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)成為了一種大趨勢(shì)（Sha et al.，2012；Wang et al.，2018）。

三、邏輯溯源：知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)

二戰(zhàn)后，社會(huì)資源匱乏、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等因素促使知識(shí)創(chuàng)新成為高等教育發(fā)展的核心議題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使知識(shí)生產(chǎn)模式經(jīng)歷了根本性“學(xué)術(shù)革命”（Academic Revolution），帶來(lái)了知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型。由此形成的知識(shí)生產(chǎn)主體多元化發(fā)展趨勢(shì)，客觀上促進(jìn)了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的多元化。同時(shí)，知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型還推動(dòng)了專(zhuān)業(yè)學(xué)位高等教育的崛起，并對(duì)人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式提出了挑戰(zhàn)，這在制度層面為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇的多元化提供了可能解釋。此外，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，職業(yè)生涯的價(jià)值導(dǎo)向和自我導(dǎo)向趨勢(shì)加深，職業(yè)生涯的驅(qū)動(dòng)力由組織向個(gè)體過(guò)渡，易變性職業(yè)生涯由此形成。人們根據(jù)自身和環(huán)境的變化調(diào)整職業(yè)生涯，對(duì)自身職業(yè)生涯負(fù)責(zé)，逐漸減少對(duì)組織的忠誠(chéng)，而組織為規(guī)避員工職業(yè)流動(dòng)可能帶來(lái)的損失而改變管理方式，減少人力資本投資，忽視員工的個(gè)人成長(zhǎng)與職業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致員工離職率增加。這從個(gè)體層面和組織層面為社會(huì)工作者職業(yè)選擇的多元化提供了可能解釋。

（一）專(zhuān)業(yè)學(xué)位高等教育的崛起與發(fā)展

19世紀(jì)初，以德國(guó)柏林洪堡大學(xué)為代表的“洪堡模式”（模式1）將科學(xué)研究納入大學(xué)活動(dòng)范疇，強(qiáng)調(diào)大學(xué)是知識(shí)生產(chǎn)的唯一主體。這種“為知識(shí)而知識(shí)”的模式因凸顯了專(zhuān)業(yè)性，而被認(rèn)為是形成學(xué)科研究范式的可靠途徑。同時(shí)，這一模式將學(xué)生植根于大學(xué)的學(xué)科共同體之中，獨(dú)立為學(xué)生提供教育和技能訓(xùn)練，其研究成果的質(zhì)量由同行評(píng)議來(lái)審核。不可否認(rèn)，學(xué)科型、專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)生產(chǎn)模式推動(dòng)了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和市場(chǎng)需求的多樣化，這一模式已無(wú)法適應(yīng)外在變化對(duì)大學(xué)發(fā)展提出的新要求，亟待轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代中后期，知識(shí)創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵力量。在此背景下，一種“以知識(shí)應(yīng)用”為導(dǎo)向的知識(shí)生產(chǎn)模式（模式2）應(yīng)運(yùn)而生。1994年，邁克爾·吉本斯等學(xué)者在《知識(shí)的新生產(chǎn)：當(dāng)代社會(huì)科學(xué)與研究的動(dòng)力》中首次提出知識(shí)生產(chǎn)“模式2”?！澳Ｊ?”將來(lái)自各領(lǐng)域的要素整合于知識(shí)生產(chǎn)的全過(guò)程中，呈現(xiàn)出多樣性、異質(zhì)性、跨學(xué)科性以及社會(huì)責(zé)任性等特征。“模式2”強(qiáng)調(diào)知識(shí)生產(chǎn)的跨學(xué)科性，即學(xué)科之間的合作交流，這在客觀上促進(jìn)了學(xué)科融合，刺激了知識(shí)創(chuàng)新。而且“模式2”下的知識(shí)生產(chǎn)不再是一個(gè)自容性活動(dòng)，它直接關(guān)系到公眾的現(xiàn)實(shí)利益，接受來(lái)自多元主體的質(zhì)量問(wèn)責(zé)。更重要的是，大學(xué)不再是唯一的知識(shí)生產(chǎn)主體，企業(yè)、政府等更廣泛的實(shí)踐者被吸納到知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中，形成了大學(xué)、企業(yè)、政府“三重螺旋型”的知識(shí)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。除社會(huì)工作機(jī)構(gòu)外，越來(lái)越多的單位需要高學(xué)歷的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才。這導(dǎo)致社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)選擇日趨多元化，越來(lái)越多的畢業(yè)生進(jìn)入政府、企業(yè)或其他單位。由此可見(jiàn)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生多元化的職業(yè)選擇是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。

表5 知識(shí)生產(chǎn)“模式1”與“模式2”比較

知識(shí)生產(chǎn)“模式2”促使專(zhuān)業(yè)學(xué)位高等教育在全球范圍內(nèi)迅速崛起（楊超、徐天偉，2018）。專(zhuān)業(yè)學(xué)位高等教育作為知識(shí)生產(chǎn)體系的重要環(huán)節(jié)，知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型必然會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位高等教育的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式提出挑戰(zhàn)。在知識(shí)生產(chǎn)“模式2”下反思我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)模式，可以發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：

第一，培養(yǎng)目標(biāo)有待更新、培養(yǎng)內(nèi)容有待拓展。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式是以培養(yǎng)在社會(huì)服務(wù)行政管理系統(tǒng)內(nèi)的“純”對(duì)口專(zhuān)業(yè)單位就業(yè)的學(xué)生為目標(biāo)的。這一目標(biāo)建立在社會(huì)的有效需求之上。然而，我國(guó)機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)福利制度改革尚未達(dá)到較高程度（關(guān)信平，2017），政府和民間在社會(huì)福利及相關(guān)領(lǐng)域中的經(jīng)費(fèi)投入有限，社會(huì)各部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者的實(shí)際需求量并不樂(lè)觀。知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不應(yīng)局限于為第三部門(mén)中的社會(huì)工作實(shí)務(wù)部門(mén)培養(yǎng)人才，同時(shí)，培養(yǎng)內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)在傳授社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，使其能夠在第三部門(mén)內(nèi)的其他機(jī)構(gòu)組織、政府及市場(chǎng)(或企業(yè))相關(guān)部門(mén)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“純”專(zhuān)業(yè)對(duì)口到“類(lèi)”專(zhuān)業(yè)對(duì)口的轉(zhuǎn)變。

第二，培養(yǎng)主體有待豐富?！罢袌?chǎng)—第三部門(mén)”始終以三足之勢(shì)共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。政府以其“有形的手”調(diào)節(jié)著市場(chǎng)和第三部門(mén)之間的關(guān)系，而第三部門(mén)又源起于市場(chǎng)對(duì)社會(huì)的反哺，可見(jiàn)第三部門(mén)獲得了政府和市場(chǎng)力量的雙重支持。在此背景下，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育培養(yǎng)主體不應(yīng)局限于大學(xué)，而是由大學(xué)、政府、企業(yè)、第三部門(mén)形成一個(gè)既相互支持又分工負(fù)責(zé)的有機(jī)整體，協(xié)同推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作。此外，我國(guó)政府近年來(lái)持續(xù)推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)育。各地方政府為推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展，紛紛建立社會(huì)組織孵化園。因而，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育培養(yǎng)主體應(yīng)由傳統(tǒng)的第三部門(mén)中的社會(huì)工作實(shí)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)向第三部門(mén)內(nèi)的、廣泛意義上的機(jī)構(gòu)組織。

第三，培養(yǎng)方式有待轉(zhuǎn)型。大學(xué)不再是知識(shí)生產(chǎn)的專(zhuān)有之地，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)位高等教育培養(yǎng)方式也不宜局限于某一領(lǐng)域，而是應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前的“縱向內(nèi)部建設(shè)”轉(zhuǎn)為“橫向?qū)W科對(duì)話”，通過(guò)橫向?qū)W科對(duì)話，建設(shè)完整的社會(huì)工作跨學(xué)科的理論體系，形成具有解釋力和整體性的學(xué)科體系，形成開(kāi)放型、跨學(xué)科的培養(yǎng)方式（杜培培、周鎮(zhèn)忠，2017），在多門(mén)學(xué)科交融中重獲發(fā)展生機(jī)，但要避免過(guò)多依靠其他強(qiáng)勢(shì)學(xué)科的理論知識(shí)而不進(jìn)行靈活轉(zhuǎn)化。

由此可見(jiàn)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的傳統(tǒng)培養(yǎng)體系與培養(yǎng)模式無(wú)法與轉(zhuǎn)型后的知識(shí)生產(chǎn)模式相適應(yīng)，不僅導(dǎo)致了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才難以滿足社會(huì)各部門(mén)的需求，加大了確立社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)地位和專(zhuān)業(yè)認(rèn)同的難度，而且還降低了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)同度和職業(yè)認(rèn)同度，客觀上造成社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)選擇日益多元化。

表6 模式1和模式2下社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)特征比較

（二）易變性職業(yè)生涯模式的形成與發(fā)展

傳統(tǒng)職業(yè)生涯發(fā)展模式產(chǎn)生于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)環(huán)境總體上是可預(yù)測(cè)的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不激烈，組織結(jié)構(gòu)為金字塔形的剛性層級(jí)結(jié)構(gòu)，組織發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，員工沿著組織既定的職業(yè)晉升通道發(fā)展，職業(yè)流動(dòng)性低，工作安全感高。而當(dāng)代職業(yè)生涯發(fā)展模式產(chǎn)生于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)環(huán)境多變且競(jìng)爭(zhēng)激烈(關(guān)翩翩、李敏，2015)，組織結(jié)構(gòu)趨于柔性化、扁平化和無(wú)邊界化，組織發(fā)展不穩(wěn)定，員工的個(gè)體意識(shí)增強(qiáng)，職業(yè)流動(dòng)性高，工作安全感下降。Hall等人根據(jù)當(dāng)代職業(yè)生涯發(fā)展的一系列新特征，提出了易變性職業(yè)生涯（protean career）模式，反映了個(gè)體通過(guò)自我引導(dǎo)的職業(yè)行為，改變職業(yè)發(fā)展路徑，取得主觀職業(yè)成功的過(guò)程。該模式的核心是個(gè)體的內(nèi)在契約而非個(gè)體和組織之間的契約，這體現(xiàn)了易變性職業(yè)生涯模式的價(jià)值導(dǎo)向；而且職業(yè)生涯評(píng)價(jià)更多的與自我實(shí)現(xiàn)、自我滿足、職業(yè)滿意度等主觀感受相聯(lián)系，凸顯了易變性職業(yè)生涯模式的自我導(dǎo)向。因此，持易變性職業(yè)生涯觀的個(gè)體具有更強(qiáng)的職業(yè)流動(dòng)性。相反，不具備易變性態(tài)度的個(gè)體具有非主動(dòng)、依賴性的特征，他們傾向于向外部尋求支持，實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯的管理與發(fā)展（郭文臣、孫琦，2014）?？傊?，傳統(tǒng)職業(yè)生涯觀強(qiáng)調(diào)組織的制度化安排與個(gè)體的被動(dòng)服從，而易變性職業(yè)生涯觀則強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)自身職業(yè)生涯發(fā)展承擔(dān)更多責(zé)任（王忠軍、龍立榮，2008）。

易變性職業(yè)生涯模式的發(fā)展，對(duì)個(gè)人和組織的職業(yè)生涯管理提出了新挑戰(zhàn)。對(duì)于個(gè)體而言，以自我和價(jià)值為導(dǎo)向的流動(dòng)性偏好使職業(yè)生涯發(fā)展處于波動(dòng)狀態(tài)，難以與組織建立持久穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)于組織而言，在知識(shí)和信息為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)資本逐步取代物質(zhì)資本，成為重要的戰(zhàn)略性資源。因此，組織應(yīng)當(dāng)更加重視人力資本投資，但人力資本的投資者與收益者之間的不一致性帶來(lái)了未知風(fēng)險(xiǎn)（匡素勛，2004）。當(dāng)人力資本外流時(shí)，作為凝結(jié)在勞動(dòng)者體內(nèi)的知識(shí)、技能具有不可剝離性，客觀上增加了人力資源開(kāi)發(fā)的成本，使投資者遭受破壞性損失。在此背景下，許多社會(huì)工作機(jī)構(gòu)不注重社會(huì)工作者的個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展，不關(guān)心社會(huì)工作者能力的提升，過(guò)于強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)與工作指標(biāo)的完成，對(duì)社會(huì)工作者的關(guān)懷與激勵(lì)較少。社會(huì)工作者由于在組織中無(wú)法得到足夠的心理或物質(zhì)回報(bào)，組織承諾、組織忠誠(chéng)度隨之降低，難以產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同，容易被其他工作所吸引，或者被迫離開(kāi)社會(huì)工作崗位。

四、調(diào)試路徑：培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型與平衡機(jī)制的構(gòu)建

中國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展與中國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家支持密不可分。《社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011-2020年）》中明確提出：“要加大相關(guān)事業(yè)單位社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)和專(zhuān)業(yè)人才使用力度，要求以專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)為主的事業(yè)單位，將社會(huì)工作崗位確定為主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等以專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)為輔的事業(yè)單位，根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求，合理設(shè)定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出：“適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)，支持和發(fā)展志愿服務(wù)，組織重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。”各地方政府紛紛，從政策到實(shí)踐層面快速推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展?？梢?jiàn)，社會(huì)工作人才培養(yǎng)是應(yīng)當(dāng)面向政府相關(guān)部門(mén)，乃至第三部門(mén)中社會(huì)工作實(shí)務(wù)部門(mén)之外的其他機(jī)構(gòu)組織的。這要求社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)到非傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，既要從成立社會(huì)組織孵化園、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)等宏觀角度促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)育，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，又要關(guān)注微觀層面上社會(huì)工作者與社會(huì)組織在職業(yè)生涯管理過(guò)程中的互動(dòng)，通過(guò)建構(gòu)平衡機(jī)制在促進(jìn)社會(huì)工作者個(gè)人成長(zhǎng)的同時(shí)激發(fā)社會(huì)組織的活力，并在保障社會(huì)組織健康發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作者的個(gè)人職業(yè)理想與目標(biāo)。

（一）從傳統(tǒng)走向非傳統(tǒng)：社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型

社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生可以被視為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的商品，而高校是主要供給方，用人單位是需求方。一般而言，商品價(jià)格是其供求關(guān)系最重要的影響因素，但社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生有所不同，作為高校為滿足用人單位需求而生產(chǎn)的一類(lèi)教育產(chǎn)品，在用人單位對(duì)其有足夠的需求且有能力支付勞務(wù)的前提下，影響社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生供求最重要的因素便是其質(zhì)量。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使企業(yè)、政府及其他用人單位加大了人力投資，對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的質(zhì)量提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，但社會(huì)工作院校人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)范式使社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的質(zhì)量在供給方和需求方之間存在著一定的張力。然而，無(wú)論是基于供方需求還是需方需求，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育人才培養(yǎng)都應(yīng)以傳統(tǒng)模式為根基，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，超越為“專(zhuān)業(yè)崗位”培養(yǎng)社會(huì)工作人才的傳統(tǒng)模式，在廣義的社會(huì)工作范疇內(nèi)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，平衡人才培養(yǎng)的價(jià)值理性與工具理性。

1.連接社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與其職業(yè)發(fā)展

易變性職業(yè)生涯模式強(qiáng)化了個(gè)體在職業(yè)生涯管理中的作用，這要求社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中不僅要注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的講授，還要注重將人才培養(yǎng)與其職業(yè)發(fā)展相連接，培養(yǎng)具備綜合能力且能夠滿足更多用人單位需求的人才。目前，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)培養(yǎng)模式中與職業(yè)發(fā)展相關(guān)的配套措施尚不完善，可以嘗試借鑒美國(guó)密歇根州立大學(xué)研究生院的研究生職業(yè)發(fā)展模型（PREP模型），結(jié)合我國(guó)社會(huì)工作教育實(shí)際情況，構(gòu)建包含規(guī)劃（Planning）、發(fā)展（Developing）、教育（Educating)及培訓(xùn)（Training）四個(gè)關(guān)鍵發(fā)展領(lǐng)域的早、中、晚三階段模型。在教育早期階段，幫助社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的學(xué)生形成對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)與職業(yè)的初步認(rèn)識(shí)，建立學(xué)科歸屬感，并學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能。在教育中期階段，幫助學(xué)生明確職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)規(guī)劃，并為學(xué)生提供職業(yè)咨詢及相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)其交流、合作、跨學(xué)科應(yīng)用研究及領(lǐng)導(dǎo)能力，為學(xué)生多元化的職業(yè)選擇打下基礎(chǔ)。在教育晚期階段，培養(yǎng)學(xué)生將專(zhuān)業(yè)技能轉(zhuǎn)換為就業(yè)技能的能力，對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育中的項(xiàng)目拓展、組織協(xié)調(diào)、管理與評(píng)估、資源鏈接等能力進(jìn)行轉(zhuǎn)變（郭末，沈暉，2018），使其能夠適應(yīng)“類(lèi)社會(huì)工作”崗位的要求，如基金發(fā)展、公益創(chuàng)投、人才管理、市場(chǎng)行銷(xiāo)等，拓寬社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域和職業(yè)發(fā)展空間。

2.加強(qiáng)校際間和校社間的交流與合作

盡管過(guò)去我國(guó)高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)有了較大的發(fā)展，但各院?；旧鲜歉髯詾閼?zhàn)，高校與第三部門(mén)之間的交流合作也不緊密。我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中面臨的問(wèn)題，難以通過(guò)某一主體的努力得到有效解決，必須整合多元主體的力量，共同推進(jìn)重點(diǎn)問(wèn)題的解決。一方面，當(dāng)前有必要走開(kāi)放式辦學(xué)道路，以課程為重點(diǎn)在國(guó)內(nèi)社會(huì)工作院校之間開(kāi)展合作，推進(jìn)教學(xué)大綱共享、編寫(xiě)教材、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等工作的有序開(kāi)展；同時(shí)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)社會(huì)工作院校共建實(shí)習(xí)基地，并通過(guò)互派進(jìn)修教師和訪問(wèn)學(xué)者、互聘兼職教師加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)。另一方面，有鑒于知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型使高校與社會(huì)組織等第三部門(mén)之間的聯(lián)系日益密切，應(yīng)當(dāng)在高校與第三部門(mén)之間建立深度合作機(jī)制。通過(guò)建立由高校和社會(huì)組織共同組成的聯(lián)合培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，管理制度、導(dǎo)師遴選制度及考評(píng)制度等校社聯(lián)合培養(yǎng)制度體系，為校社間交流合作的開(kāi)展提供組織與制度保障。同時(shí)推行雙導(dǎo)師培養(yǎng)計(jì)劃，由高校導(dǎo)師負(fù)責(zé)理論知識(shí)講授、社會(huì)組織實(shí)習(xí)督導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)踐能力培訓(xùn)，充分兼顧高校人才培養(yǎng)的學(xué)科范式和社會(huì)組織需要。同時(shí)從應(yīng)用能力、問(wèn)題解決能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力等方面全面多元地對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核。

3.促進(jìn)多學(xué)科融合，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科培養(yǎng)

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于快速轉(zhuǎn)型期，社會(huì)問(wèn)題日益復(fù)雜化，各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯，以國(guó)家為中心的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)治理模式已無(wú)法有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)情況。同時(shí)，多元化利益訴求是任何單一學(xué)科、組織或機(jī)構(gòu)都無(wú)法獨(dú)立解決的，需要進(jìn)行跨學(xué)科方案設(shè)計(jì)及學(xué)科力量聯(lián)合。然而，當(dāng)前社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)仍以單一學(xué)科內(nèi)部培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式為主。為此，應(yīng)當(dāng)擺脫固有觀念的束縛，以培養(yǎng)兼具學(xué)科知識(shí)寬度和深度的“T”型人才為目標(biāo)，采取跨學(xué)科培養(yǎng)方式。一方面，要發(fā)展跨學(xué)科教學(xué)形式，建立跨學(xué)科研究平臺(tái)。采用跨學(xué)科教學(xué)研討、模擬組會(huì)等互動(dòng)性與參與性的教學(xué)方式，同時(shí)，建立以問(wèn)題為中心、任務(wù)為導(dǎo)向的跨學(xué)科研究平臺(tái)，形成跨學(xué)科資源共享機(jī)制，拓寬學(xué)科知識(shí)的寬度，增加學(xué)科知識(shí)的深度。另一方面，要組建跨學(xué)科研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，實(shí)行多學(xué)科多導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)。傳統(tǒng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)實(shí)行單一學(xué)科導(dǎo)師制，導(dǎo)師雖然具備本學(xué)科知識(shí)的縱向深度，但多學(xué)科知識(shí)的橫向?qū)挾炔粔??？鐚W(xué)科、復(fù)合型教師隊(duì)伍既能教授學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)與跨學(xué)科知識(shí)，也能培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科解決實(shí)際問(wèn)題的能力，促進(jìn)不同學(xué)科間的學(xué)術(shù)交流。

（二）裂縫與修復(fù)：平衡個(gè)體與組織職業(yè)生涯管理

職業(yè)生涯管理起源于20世紀(jì)60年代。1978年，施恩教授在《職業(yè)的有效管理》中提出了職業(yè)發(fā)展觀概念，標(biāo)志著職業(yè)生涯理論的初步形成。20世紀(jì)70年代，職業(yè)生涯相關(guān)研究聚焦于員工個(gè)人理想和目標(biāo)，以員工職業(yè)生涯管理為中心的觀點(diǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位。但到了80年代，職業(yè)生涯管理的重點(diǎn)已經(jīng)從個(gè)人發(fā)展到了組織。近年來(lái)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起推動(dòng)了易變性職業(yè)生涯模式的形成。這一模式對(duì)部分群體和部分職業(yè)生涯環(huán)境具有較強(qiáng)的適用性，但由于新的規(guī)范尚未形成，當(dāng)前的職業(yè)生涯發(fā)展模式仍處于傳統(tǒng)模式向當(dāng)代模式過(guò)渡的階段。同時(shí)，對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生這類(lèi)由高等院校培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者來(lái)說(shuō)，吸引其留在社會(huì)工作領(lǐng)域從事相應(yīng)工作，社會(huì)組織的影響不容小覷。因而，有必要將社會(huì)組織職業(yè)生涯管理和個(gè)體職業(yè)生涯管理融合起來(lái)，建構(gòu)一種動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制，修復(fù)兩者之間的“裂縫”。

1.重視社會(huì)工作者職業(yè)技能培訓(xùn)，完善社會(huì)工作者培養(yǎng)、遴選機(jī)制

在易變職業(yè)生涯特征日益明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)組織與其畏懼優(yōu)質(zhì)人力資本流失帶來(lái)的損失，不如基于環(huán)境變化調(diào)整角色、整合職能，成為人力資本的開(kāi)發(fā)者，員工職業(yè)生涯成功的促進(jìn)者，主動(dòng)接納員工自我職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要（李敏、關(guān)翩翩、蔡惠如，2017），肯定其職業(yè)發(fā)展動(dòng)機(jī)。一方面，定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為組織成員的職業(yè)發(fā)展和能力提升創(chuàng)造條件，提高社會(huì)工作者運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使其能夠獲得成就感和自我實(shí)現(xiàn)感。同時(shí)，重視督導(dǎo)的引導(dǎo)作用，增加對(duì)社會(huì)工作者的職業(yè)支持，及時(shí)、有效地解答社會(huì)工作從業(yè)中的職業(yè)困惑，通過(guò)促進(jìn)員工對(duì)組織支持的感知，增強(qiáng)其忠誠(chéng)度。另一方面，在組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置上與國(guó)際接軌，并參照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，完善社會(huì)工作資格證書(shū)、注冊(cè)登記以及專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)等制度體系，探索拓展組織內(nèi)的職業(yè)發(fā)展渠道，規(guī)范社會(huì)組織用人制度和社會(huì)組織崗位設(shè)置，促使社會(huì)組織人才培養(yǎng)、遴選機(jī)制得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2.提升組織職業(yè)管理水平，加強(qiáng)匹配導(dǎo)向的機(jī)構(gòu)職業(yè)生涯管理

易變職業(yè)生涯模式對(duì)組織的職業(yè)管理水平提出了挑戰(zhàn)。社會(huì)組織必須創(chuàng)造“選拔人才、培養(yǎng)人才、留住人才”的機(jī)制，營(yíng)造“輕松、和諧、自主”的環(huán)境和氛圍，幫助員工克服職業(yè)發(fā)展道路上的現(xiàn)實(shí)障礙，在機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)良好而充分的職業(yè)發(fā)展，并通過(guò)社會(huì)工作者的職業(yè)成長(zhǎng)，提升機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)。一方面，推動(dòng)社組織管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化，建立健全激勵(lì)、考核和監(jiān)督制度，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，讓社會(huì)工作者能夠在公平、合理、有效的環(huán)境中工作；同時(shí)，幫助社會(huì)工作者最大限度地免受規(guī)章制束縛，保護(hù)其創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)工作者的職業(yè)發(fā)展，激發(fā)社會(huì)組織的發(fā)展活力。另一方面，加強(qiáng)匹配導(dǎo)向的組織職業(yè)生涯管理，探索一套相對(duì)成熟、穩(wěn)定的職業(yè)生涯管理模式。分析組織和社會(huì)工作者雙方的職業(yè)發(fā)展需求，在尊重社會(huì)工作者發(fā)展意愿和規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)和崗前培訓(xùn)使社會(huì)工作者明確自身目標(biāo)和優(yōu)劣勢(shì)，產(chǎn)生積極有效的發(fā)展行為，充分提升社會(huì)工作者與組織、崗位的匹配度，在促進(jìn)社會(huì)工作者職業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展。

3.加強(qiáng)監(jiān)管提升社會(huì)認(rèn)同，建立穩(wěn)定的可持續(xù)的工資決定機(jī)制

當(dāng)前社會(huì)組織發(fā)展處于“薪酬低—無(wú)人才—無(wú)項(xiàng)目—無(wú)資金”的惡性循環(huán)之中，政府有必要改變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，承擔(dān)制度供給和財(cái)政供給責(zé)任，為社會(huì)組織提供必要的政策、法律和資金支持。同時(shí)，政府還需要合理提高社會(huì)工作者的待遇。工資決定的退出-挽留機(jī)制是政府應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才大量流失的應(yīng)急措施，只能暫時(shí)行緩解社會(huì)工作行業(yè)人才的高流失率問(wèn)題，無(wú)益于社會(huì)工作行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)用制度化的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)責(zé)機(jī)制體現(xiàn)其福利責(zé)任，同時(shí)與社會(huì)工作者、社會(huì)組織以及行業(yè)協(xié)會(huì)共同倡導(dǎo)建立一個(gè)穩(wěn)定的可持續(xù)的工資決定機(jī)制，即退出-呼吁機(jī)制。社會(huì)組織屬于進(jìn)入和退出成本都比較低的組織，因此，退出和呼吁在抵御組織衰減中雙雙發(fā)揮作用。但退出只是呼吁無(wú)效時(shí)的最后選擇，在有退出權(quán)利的前提下，更好地發(fā)揮呼吁在維持和提高工資水平中的作用，保障專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才有一份穩(wěn)定的合理的工資待遇。此外，政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管，在組織規(guī)模、社會(huì)工作者數(shù)量、專(zhuān)業(yè)性等方面對(duì)其作出明確要求，提升社會(huì)組織社會(huì)服務(wù)品質(zhì)，提高社會(huì)效益、擴(kuò)大社會(huì)影響，改變社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)社會(huì)認(rèn)同低的現(xiàn)狀。