姚斯像

摘要：充分利用科技手段對提升供電企業(yè)安保管理效益的技術(shù)優(yōu)勢，在對科技手段的應(yīng)用實踐中彌補傳統(tǒng)管理存在的不足?？蓢@合理設(shè)計技術(shù)模塊、形成技術(shù)兼容信息安全為特點的應(yīng)用模式、構(gòu)建與科技手段應(yīng)用相匹配的安保管理模式、強化對安保人員的崗位培訓(xùn)等四個方面來展開科技手段應(yīng)用實踐。

關(guān)鍵詞：科技手段;供電企業(yè);安保管理;應(yīng)用實踐

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-046-02

前言

在電力供應(yīng)市場化改革背景下，供電企業(yè)安保管理提質(zhì)增效的緊迫性日益增強，通過科技手段應(yīng)用釋放安全生產(chǎn)紅利和管理效益紅利，是一條可以探索的路徑。目前，業(yè)內(nèi)主要是從傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)文化建設(shè)的維度來探索供電企業(yè)安保管理效益的實現(xiàn)途徑。對此，筆者認(rèn)為有待商榷。實踐表明單純依靠制度文化來提升安全管理存在瓶頸效應(yīng)，管理水平提升有其上限。筆者提出，科技手段介入安保管理，能夠打破原有安保管理模式，實現(xiàn)管理架構(gòu)的重新設(shè)計和優(yōu)化，破解原有安保管理模式效率低下的難題，有效提高管理效率和質(zhì)量。筆者試從變電站安保管理實踐探討科技手段對安保管理效益的提升作用。

一、變電站傳統(tǒng)安保管理模式存在的問題

結(jié)合筆者的認(rèn)知實踐，變電站傳統(tǒng)安保管理主要存在以下三個方面的問題：

（一）安保技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)未能整合

供電企業(yè)所轄變電站雖配置有紅外報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等安防系統(tǒng)，但系統(tǒng)僅限于本變電站內(nèi)孤立運行，未實現(xiàn)安防系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)的集中采集和統(tǒng)計分析，數(shù)據(jù)價值未能利用，安保信息的傳遞主要依靠保安員來完成?；谧冸娬军c多面廣的現(xiàn)實，管理人員不能客觀掌握變電站總體數(shù)據(jù)及具體各變電站的安保數(shù)據(jù)，難以有效、精準(zhǔn)的分配管理資源。

（二）安保人力資源潛力未能充分挖掘

鑒于原有安防系統(tǒng)功能的不足，必須依賴人力資源對變電站安保進行保障。按照行業(yè)管理要求，變電站按照一定的配置標(biāo)準(zhǔn)配置保安員，通過安全生產(chǎn)制度規(guī)定保安員門崗管理、安全巡查、應(yīng)急處置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等職責(zé)，通過制度驅(qū)動保安員開展安全保衛(wèi)任務(wù)。這也導(dǎo)致安保隊伍整體規(guī)模大，但分配到具體單個變電站的安保力量薄弱。同時，安全保衛(wèi)對保安員業(yè)務(wù)素質(zhì)也有較高要求，完全掌握變電站安保業(yè)務(wù)也需要一定的時間，這對以學(xué)歷偏低、流動性偏高為特點的保安行業(yè)來說是難題。

（三）應(yīng)急處置水平不足

突發(fā)事件應(yīng)急處置重在提前預(yù)警、及時反應(yīng)。這要求保安員熟練掌握安防系統(tǒng)功能和應(yīng)急處置流程，能夠正確對系統(tǒng)異常信息進行分析、研判和響應(yīng)，同時能夠在極短時間內(nèi)第一時間完成信息報送、110報警、呼叫就近支援、初期安全防御等規(guī)定動作，這對過于依賴人力且安防系統(tǒng)監(jiān)控缺失的安保管理體系是巨大的挑戰(zhàn)。

二、科技手段提升安保管理效益的作用

針對以上問題，利用科技手段可以顯著提升安保效益。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展，在線監(jiān)測技術(shù)在設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用。利用在線監(jiān)測技術(shù)將所有安防系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行實時采集和監(jiān)控，可以為安保管理架構(gòu)調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)造基礎(chǔ)硬件條件。主要從以下三個方面來認(rèn)識科技手段的作用。

（一）科技手段為安保管理節(jié)約安保人力資源

通過科技手段提供的集中監(jiān)控，將變電站安保監(jiān)控的職能從對保安員的依賴中剝離出來，從而為大幅壓縮保安員數(shù)量創(chuàng)造條件，安保成本有了大幅降低的可能。在降低安保成本的同時，變電站安保質(zhì)量因安防數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、智能分析得以顯著提高，有利于建立可視化的管理指標(biāo)，組建少而精的安保隊伍，實現(xiàn)基于安全、效益的精準(zhǔn)管理。

（二）科技手段為安保管理提供更為及時的預(yù)警機制

風(fēng)險預(yù)控是供電企業(yè)安保管理的指導(dǎo)思想。通過科技手段的應(yīng)用，將各個變電站的安防系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照一定的規(guī)則進行采集、分析，各變電站安?，F(xiàn)狀能夠?qū)崟r、量化、可視化的展現(xiàn)在管理人員面前，為供電企業(yè)的中樞部門依托可視化監(jiān)控對變電站總體安保現(xiàn)狀進行提前分析、預(yù)判創(chuàng)造了條件。同時通過對綜合采集的不同安防系統(tǒng)間的異常數(shù)據(jù)作一定的邏輯運算，能夠主動、準(zhǔn)確的識別外來人員入侵事件，為安保力量爭取了寶貴的響應(yīng)時間。

（三）科技手段為安保管理提供了過程管控工具

變電站是保障電力生產(chǎn)的重要生產(chǎn)場所，是所在片區(qū)的主要電源，因此變電站安全對于地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展極為重要。依托科技手段，供電企業(yè)能夠時刻監(jiān)控變電站的安保狀況，監(jiān)控各安防系統(tǒng)設(shè)備的正常運行狀況，利用采集的視頻等信號對變電站內(nèi)工作人員開展遠程安全督查，能夠有效約束變電站內(nèi)安保人員監(jiān)守自盜、施工人員擅自施工、安防設(shè)備維護滯后等違規(guī)行為，促使變電站內(nèi)工作人員按規(guī)章制度開展工作，有力的保障變電站運行安全。

三、科技手段的應(yīng)用實踐

根據(jù)以上所述，科技手段的應(yīng)用途徑可從以下四個方面來構(gòu)建：

（一）結(jié)合企業(yè)實際合理設(shè)計技術(shù)模塊

科技手段固然能提升供電企業(yè)的安保管理效益，但也需要注意到，科技手段的引入將會打破企業(yè)現(xiàn)有的安保管理形態(tài)，如減少變電站保安員數(shù)量。保安員減少以后，變電站原由保安兼顧的部分工作需同步替代，如紅外報警系統(tǒng)報警復(fù)位、消防系統(tǒng)報警處置、進站人員身份識別及管控。為此，供電企業(yè)決策層應(yīng)充分考慮變電站工作實際，同時應(yīng)提前構(gòu)思科技手段應(yīng)用后的安保模式新架構(gòu)，根據(jù)新架構(gòu)需求來合理設(shè)計技術(shù)應(yīng)用模塊，為安保模式調(diào)整提前準(zhǔn)備充足的技術(shù)裕度。

（二）形成技術(shù)兼容、信息安全為特點的應(yīng)用模式

供電企業(yè)在對安保管理領(lǐng)域引入科技手段時，應(yīng)充分考慮技術(shù)兼容問題，因變電站已有多套安防系統(tǒng)硬件設(shè)備，可考慮充分利用現(xiàn)有安防系統(tǒng)的硬件設(shè)備，打造一套可兼容現(xiàn)有硬件設(shè)備的軟件系統(tǒng)，同時軟件系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)超前，考慮能夠容納主流安防廠家的硬件設(shè)備，且預(yù)留今后若干年的硬件技術(shù)升級改造。同時，引入科技手段時應(yīng)充分考慮信息安全因素，嚴(yán)格按照供電企業(yè)信息安全管理要求搭建軟件系統(tǒng)安全架構(gòu)，開展入網(wǎng)安評、等保測評等信息安全測評，降低被網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險。

（三）構(gòu)建與科技手段應(yīng)用相匹配的安保管理模式

依托科技手段應(yīng)用，建立安保監(jiān)控值班室，用于全天監(jiān)控集中采集的視頻、周界報警、門禁等安防系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并負責(zé)發(fā)布預(yù)警處置指令。同時，將原變電站固定值守的保安員調(diào)整為片區(qū)機動巡邏的巡邏隊，巡邏隊可平時對所轄變電站進行周期巡邏，緊急情況時接受監(jiān)控值班室指令負責(zé)應(yīng)急處置。巡邏隊負責(zé)區(qū)域的劃分應(yīng)充分考慮到達目的地的時效性、管理的便利性等因素。

（四）強化對安保人員的崗位培訓(xùn)

科技手段需要在“人”的應(yīng)用中才能發(fā)揮其優(yōu)勢，所以供電企業(yè)應(yīng)強化對監(jiān)控值班及巡邏隊等安保人員的崗位培訓(xùn)。筆者建議，培訓(xùn)的重點應(yīng)放置在對新的系統(tǒng)設(shè)備的基本操作、應(yīng)急流程處置、遠程監(jiān)控和現(xiàn)場巡邏人員的聯(lián)動上。在崗位培訓(xùn)中還應(yīng)重視崗位意識培訓(xùn)，使安保人員明確科技手段只是對現(xiàn)有安保管理模式的一種補充，不能完全替代安全生產(chǎn)意識養(yǎng)成、安全生產(chǎn)制度遵守等既傳統(tǒng)又有效的安全管理手段。

四、結(jié)語

本文認(rèn)為，單純依靠制度和文化對提升安全管理存在瓶頸效應(yīng)?？萍际侄谓槿氚脖９芾?，能夠打破原有安保管理模式，破解安防數(shù)據(jù)未能整合、安保人力資源潛力未能充分挖掘、安保應(yīng)急處置水平不足的難題。為此，應(yīng)充分利用科技手段對提升供電企業(yè)安保管理效益的技術(shù)優(yōu)勢，圍繞合理設(shè)計技術(shù)模塊、形成技術(shù)兼容信息安全為特點的應(yīng)用模式、構(gòu)建與科技手段應(yīng)用相匹配的安保管理模式、強化對安保人員的崗位培訓(xùn)等四個方面來展開科技手段應(yīng)用實踐。