摘要：生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局的基礎(chǔ)，江西省作為我國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，自2014年以來(lái)，江西推進(jìn)“河長(zhǎng)制”建設(shè)，全省地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在80%左右，江西森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%，濕地保有量保持91萬(wàn)公頃，設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率86.2%，均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。本文通過(guò)對(duì)江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)2014-2017年環(huán)境現(xiàn)狀和生態(tài)文明建設(shè)趨勢(shì)分析，為其他地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;環(huán)境現(xiàn)狀;建設(shè)趨勢(shì)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）04-0-02

Abstract：The construction of ecological civilization is the basis of the overall layout of the five-pronged approach to building socialism with Chinese characteristics. As the first demonstration zone of ecological civilization in China， Jiangxi Province has promoted the construction of “river length system” since 2014. The rate of meeting the standard of surface water quality in Jiangxi Province has been stable at about 80%， the rate of forest coverage in Jiangxi Province has been stable at 63.1%， the amount of wetland has been maintained at 910，000 hectares， and the excellent rate of air quality in urban districts has been 86.2%. It is higher than the national average. Based on the analysis of environmental status and construction trend of ecological civilization in Jiangxi Provinces ecological civilization pilot demonstration area from 2014 to 2017， this paper provides reference and reference for the construction of ecological civilization in other areas.

Keywords：Ecological civilization;Environmental status;Construction trend analysis

生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“五位一體”的總體布局的基礎(chǔ)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)，是滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的基礎(chǔ)。

生態(tài)文明示范區(qū)是指通過(guò)建立明確主體功能定位的規(guī)劃藍(lán)圖，建立全面覆蓋的生態(tài)文明系統(tǒng)，推行綠色環(huán)保的生活生產(chǎn)方式，執(zhí)行最嚴(yán)格的大氣、水、土壤管理制度、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)得到有效落實(shí)，生態(tài)文明制度基本成型，形成深入人心的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)典模式。

1 2014-2017年江西省生態(tài)文明環(huán)境現(xiàn)狀

2014年11月20日，江西省作為我國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，坐擁全國(guó)最大淡水湖鄱陽(yáng)湖，具有重要的生態(tài)環(huán)境地位。建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，如何利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)改進(jìn)發(fā)展模式、全面推進(jìn)江西綠色崛起，實(shí)行長(zhǎng)江大保護(hù)，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明示范，推動(dòng)發(fā)展模式向綠色環(huán)保、循環(huán)再生、節(jié)能低碳轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源高效清潔利用，推進(jìn)保護(hù)與發(fā)展共進(jìn)，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行探索，保護(hù)示范意義重大。

自2014年來(lái)，江西仍然位于中部欠發(fā)達(dá)省份，經(jīng)濟(jì)總量中部靠后、人均消費(fèi)水平偏低。江西正處于發(fā)展的提升期、全面脫貧建成小康的攻堅(jiān)期、生態(tài)建設(shè)的決勝期。按照2018前三季度國(guó)民生產(chǎn)總值增速排名，我省位于全國(guó)前列。本文根據(jù)《江西省2014-2017年環(huán)境狀況公報(bào)》，參考公報(bào)反映的主要參考項(xiàng)目與數(shù)據(jù)變化，可基本反映我省經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展帶來(lái)生態(tài)文明環(huán)境狀況變化。本文選取具有統(tǒng)一量化指數(shù)或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的主要項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主要選取指標(biāo)有水、大氣、輻射、聲、生態(tài)環(huán)境、土壤、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)、降雨pH值、法規(guī)建設(shè)、社會(huì)滿(mǎn)意度等11項(xiàng)，基本涵蓋了我省生態(tài)文明建設(shè)的各方面考核項(xiàng)目，通過(guò)分析，環(huán)境狀況主要指標(biāo)與生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀具有密切聯(lián)系（見(jiàn)表1）。

2014年，減排任務(wù)超額完成。污染防治成效明顯。全省環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升。地表水水質(zhì)總體良好，主要城區(qū)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較穩(wěn)定，主要污染物濃度呈下降趨勢(shì)，城市聲環(huán)境質(zhì)量較好，總體質(zhì)量略有上升;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)位居前列，輻射環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境輻射水平正常。

2015年數(shù)據(jù)顯示，江西省水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量等均有所提升。城市大氣達(dá)標(biāo)天數(shù)比例均值為90.1%，全省地表水質(zhì)量良好，與上年相比水質(zhì)略有提升。此外，去年全省降雨pH值為5.26，酸雨污染仍較嚴(yán)重。在聲環(huán)境方面，與上年相比，全省城區(qū)和交通聲環(huán)境質(zhì)量略有下降，噪聲均值分別上升了0.2和0.1分貝;功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量也略有下降，晝、夜間噪聲點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率分別下降0.6和0.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）79.02;南昌和新余市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為良，其余9個(gè)設(shè)區(qū)市均為優(yōu)，占全省面積74.5%。

2016年數(shù)據(jù)顯示，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)定保持優(yōu)良水平，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)名列全國(guó)前茅，地表水總體水質(zhì)良好，與上年相比，水質(zhì)略有改善。地表水達(dá)標(biāo)率高出全國(guó)平均水平近20個(gè)百分點(diǎn)，集中飲用水源地水質(zhì)獲99.8%達(dá)標(biāo)率。環(huán)境空氣質(zhì)量和生態(tài)創(chuàng)建處于全國(guó)中上水平。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)86.4%，完成了《江西省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》核定的年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)（控制在74.7微克/立方米以?xún)?nèi)）。全省降水pH年均值為5.11，與上年相比，年均值下降了0.15，酸雨頻率下降了11.5個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為77.38，生態(tài)環(huán)境總體穩(wěn)定。自然保護(hù)區(qū)數(shù)量全國(guó)第八。此外，還印發(fā)了《江西省生態(tài)空間保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)劃》，劃定紅線(xiàn)面積55239.1平方千米，占比33.09%，劃定工作在全國(guó)率先完成。大氣污染物減排取得新突破，2016年，我省COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量，均比上年下降，超額完成國(guó)家減排任務(wù)。

2017年，江西省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。江西省環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)保機(jī)構(gòu)垂改3項(xiàng)改革走在全國(guó)前列，并頒布各項(xiàng)法律法規(guī)8項(xiàng)，分別有《江西省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《江西省消滅劣V類(lèi)水工作方案》《江西省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（2017-2020年）》《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《江西省大氣污染防治條例》《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》《“十三五”江西省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》，極大地完善了我省生態(tài)文明建設(shè)法律框架，也標(biāo)志著全面深化改革加強(qiáng)生態(tài)文明法制建設(shè)是先決條件。本年度，全省地表水水質(zhì)良好，與上年相比，水質(zhì)有所改善。全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例為88.5%（含縣界斷面）。與上年相比，城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定，城市優(yōu)良天數(shù)占比83.3%。全省增加451個(gè)國(guó)控土壤基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和111個(gè)背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率為71.0%，主要污染物為重金屬。全省設(shè)區(qū)城市聲環(huán)境質(zhì)量較好，功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量稍顯降低。全省環(huán)境輻射水平正常。社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)84.6%。

自2014年以來(lái)，江西推進(jìn)“河長(zhǎng)制”建設(shè)，全省地表水質(zhì)量達(dá)標(biāo)率保持約80%，城市集中式水源地質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)率，保持全國(guó)較高水平。嚴(yán)格的生態(tài)考核保護(hù)了獨(dú)好的江西風(fēng)景。江西森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%，居全國(guó)前列，濕地保有量保持91萬(wàn)公頃;設(shè)區(qū)市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率86.2%，河流主要監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)保持88.6%達(dá)標(biāo)率，位于全國(guó)領(lǐng)先水平。2016年江西省旅游接待總?cè)藬?shù)約為4.7億人次，同比增長(zhǎng)了22.11%;旅游總收入達(dá)4993.29億元，同比增長(zhǎng)37.27%。其中依托生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村旅游占據(jù)半壁江山，年接待游客超2.6億人，以上證據(jù)有力證明了“綠水青山就是金山銀山”。

2 江西省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)是：到2017年，生態(tài)文明建設(shè)取得積極成效，部分領(lǐng)域和區(qū)域取得階段性成果。到2020年，生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)文明制度體系基本形成。建立主體功能區(qū)域明確，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，基本建立資源循環(huán)再生高效利用體系，生態(tài)文明建設(shè)成效卓著，人民生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，生態(tài)文明理念深入人心，綠色生活方式普遍推行，在若干生態(tài)文明重大制度上形成可復(fù)制、可推廣的典型模式。

3 江西省生態(tài)文明建設(shè)趨勢(shì)分析

作為全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)，江西省正努力打造美麗中國(guó)“江西樣板”。為全面提升實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式合理轉(zhuǎn)變，繼續(xù)保持生態(tài)優(yōu)勢(shì)而提出“推進(jìn)綠色崛起，建設(shè)美麗富裕幸福江西”理念。

開(kāi)展江西生態(tài)文明建設(shè)先行示范，江西省生態(tài)文明建設(shè)的總體趨勢(shì)是生態(tài)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的總體統(tǒng)一，也是滿(mǎn)足人民美好生活的生態(tài)文明最終目標(biāo)。主要途徑是實(shí)現(xiàn)綠色崛起，利用江西良好的生態(tài)環(huán)境，繁榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)青山綠水，不斷提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，提升人民生活水平，加強(qiáng)民眾幸福感?？傮w而言，生態(tài)文明建設(shè)未來(lái)，離不開(kāi)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色環(huán)保、節(jié)能低碳、循環(huán)發(fā)展，達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的共同發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美好家園，讓人民群眾切身體會(huì)到環(huán)境優(yōu)美，生活富裕幸福。

4 結(jié)語(yǔ)

到2020年，江西省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)必然著重于中部地區(qū)綠色崛起先行區(qū)、大湖流域生態(tài)保護(hù)與科學(xué)開(kāi)發(fā)典范區(qū)、生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)的示范建設(shè)，著力于在優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、推行綠色環(huán)保循環(huán)再生節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理力度、加強(qiáng)生態(tài)制度建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制等六個(gè)方面取得突破，最終取得生態(tài)文明制度建設(shè)重大成果，形成深入人心的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)典模式，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出示范。

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收稿日期：2018-12-25

作者簡(jiǎn)介：儲(chǔ)小東（1984-），男，漢族，博士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)與治理，地下水資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)。