寧友金 王永友

摘 要：創(chuàng)新社會(huì)治理，旨在促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧、規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序和激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，既能夠矯正多樣化的社會(huì)價(jià)值傾向，也能夠?yàn)樯鐣?huì)提供價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，還能夠防范社會(huì)潛在價(jià)值危機(jī)的影響，彰顯出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)治理價(jià)值。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，面臨社會(huì)交往領(lǐng)域擴(kuò)展的空間邏輯與治理融入范圍有限性之間的矛盾、社會(huì)運(yùn)行秩序呈現(xiàn)的雙重邏輯與治理融入要求共識(shí)性之間的矛盾、社會(huì)發(fā)展活力表征的市場(chǎng)邏輯與治理融入時(shí)間長(zhǎng)期性之間的矛盾，必須以提升價(jià)值認(rèn)同為基礎(chǔ)、以凝聚價(jià)值共識(shí)為關(guān)鍵、以增強(qiáng)價(jià)值自覺為保障，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧、規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序、激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力的社會(huì)治理價(jià)值。

關(guān)鍵詞：核心價(jià)值觀;社會(huì)治理;價(jià)值彰顯;價(jià)值實(shí)現(xiàn)

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.01.007

中圖分類號(hào)： G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9749（2019）01-0034-04

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，就是把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，通過(guò)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有效整合社會(huì)意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧、規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序和激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。但是，社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的邏輯歸因及其價(jià)值何在？有何困難？如何實(shí)現(xiàn)？是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理必須回答的基本問(wèn)題。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的邏輯歸因

社會(huì)治理領(lǐng)域價(jià)值傾向的偏離、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的離散以及價(jià)值危機(jī)的影響，迫切要求社會(huì)主義核心價(jià)值觀出場(chǎng)，并對(duì)偏離的社會(huì)價(jià)值傾向進(jìn)行校正，對(duì)離散的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)潛在的社會(huì)價(jià)值危機(jī)進(jìn)行防范，這也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的邏輯歸因。

1.矯正偏離的社會(huì)價(jià)值傾向呼喚社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理

社會(huì)價(jià)值傾向是指社會(huì)主體價(jià)值理想上的思想傾向、價(jià)值追求上的心理偏好和價(jià)值選擇上的行為趨向。社會(huì)價(jià)值傾向的偏離主要表現(xiàn)在人們價(jià)值理想的世俗化、價(jià)值偏好的功利化與價(jià)值選擇的實(shí)用化等方面。一是價(jià)值理想的世俗化。近代以來(lái)，傳統(tǒng)的價(jià)值觀念受到社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響而不斷被解構(gòu)，使人們的價(jià)值理想發(fā)生了深刻的嬗變。在長(zhǎng)期樹立的傳統(tǒng)價(jià)值觀念被解構(gòu)，適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)價(jià)值觀念尚未完全建立起來(lái)的背景下，一些人帶有濃重“烏托邦”色彩，甚至把價(jià)值理想寄托于神、上帝、命運(yùn)等，構(gòu)建虛幻的精神關(guān)系，這樣就不得不在社會(huì)治理中探尋植根人們精神領(lǐng)地、具有價(jià)值引領(lǐng)特色和符合人們現(xiàn)實(shí)生活的核心價(jià)值觀，矯正世俗化的價(jià)值理想追求。二是價(jià)值偏好的功利化。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，資本的逐利邏輯使得部分人過(guò)分注重對(duì)物質(zhì)利益的追求，忽視對(duì)精神利益的追求和對(duì)精神世界的構(gòu)建，價(jià)值偏好出現(xiàn)明顯的“個(gè)性化”和“功利化”傾向，追逐金錢和謀取權(quán)力成為他們的“喜好”。在這些人功利化的語(yǔ)境中，他們的社會(huì)生活呈現(xiàn)出金錢至上的庸俗性、粗俗性、惡俗性特征，這樣就不得不在社會(huì)治理中高度重視他們的價(jià)值傾向，矯正“向錢看”和“向權(quán)看”的功利化價(jià)值偏好。三是價(jià)值選擇的實(shí)用化。實(shí)用化是指以滿足主體需要為價(jià)值選擇行為，旨在達(dá)到合己所需、為我所用的目的。當(dāng)代中國(guó)，某些領(lǐng)域傳統(tǒng)價(jià)值觀念、現(xiàn)代核心價(jià)值觀、西方普世價(jià)值同時(shí)“在場(chǎng)”，一些人持“有用即是真理”的實(shí)用主義態(tài)度，撇開傳統(tǒng)與現(xiàn)代的發(fā)展創(chuàng)新關(guān)系、忽視我國(guó)與西方的意識(shí)形態(tài)差異，把價(jià)值選擇當(dāng)做一種工具性選擇，呈現(xiàn)出實(shí)用化傾向，這樣就不得不在社會(huì)治理中構(gòu)建一元主導(dǎo)下滿足多樣訴求、蘊(yùn)含包容開放的核心價(jià)值觀體系，矯正實(shí)用化的價(jià)值選擇傾向。為此，要矯正偏離的社會(huì)價(jià)值傾向，迫切呼喚社會(huì)主義核心價(jià)值觀出場(chǎng)，融入社會(huì)治理之中，以促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。

2.統(tǒng)一離散的社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)亟待社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理

社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是指社會(huì)主體處理事情、評(píng)價(jià)事物、判斷事實(shí)與衡量事態(tài)的基本尺度。一個(gè)社會(huì)所倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀，就是這個(gè)社會(huì)中具有權(quán)威性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。如果一個(gè)社會(huì)缺乏社會(huì)普遍認(rèn)可的主流價(jià)值觀，那么社會(huì)權(quán)威價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)遭到人們的質(zhì)疑，影響社會(huì)秩序。社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的離散主要表現(xiàn)在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的多樣態(tài)化、去中心化、泛主體化等方面。一是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多樣態(tài)化。隨著社會(huì)各領(lǐng)域的急劇變革，每領(lǐng)域的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各有差異，存在傳統(tǒng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)樣態(tài)與現(xiàn)代價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)樣態(tài)、物質(zhì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)樣態(tài)與精神價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)樣態(tài)、國(guó)內(nèi)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)樣態(tài)與國(guó)外價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)樣態(tài)并存的客觀事實(shí)，影響社會(huì)秩序有效運(yùn)行，亟待在社會(huì)治理中構(gòu)建滿足各領(lǐng)域價(jià)值評(píng)價(jià)需要、獲得大眾普遍認(rèn)同的共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。二是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)去中心化。由于多元社會(huì)思潮的泛濫和社會(huì)道德問(wèn)題的突出，一些人在一元與多元、高雅與庸俗、美好與丑陋、善良與邪惡等是非判斷上，呈現(xiàn)出去中心化現(xiàn)象，有甚者以庸俗充高雅、以丑陋代美好、以邪惡壓善良，嚴(yán)重偏離主流價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，亟待在社會(huì)治理中構(gòu)建具有權(quán)威性和主導(dǎo)性的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)泛主體化。由于當(dāng)今我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同社會(huì)階級(jí)、集團(tuán)、階層、群體之間利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和利益關(guān)系的分化，一定程度上使得不同主體之間的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)難以相互貫通、歸并和互鑒，各自秉持各自的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得主流價(jià)值觀難以成為社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用于解決不同價(jià)值主體面對(duì)的共同社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，增加了社會(huì)運(yùn)行秩序的不確定性，亟待在社會(huì)治理中構(gòu)建具有共識(shí)性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。為此，要統(tǒng)一離散的社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，迫切要求社會(huì)主義核心價(jià)值觀出場(chǎng)，融入社會(huì)治理之中，以規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序。

3.防范潛在的社會(huì)價(jià)值危機(jī)需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理

一個(gè)充滿活力的社會(huì)，必然是一個(gè)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的社會(huì)，也是人與人、人與社會(huì)、人與國(guó)家關(guān)系和合共生的社會(huì)。如果一個(gè)社會(huì)在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上潛藏危機(jī)，勢(shì)必影響人與人、人與社會(huì)、人與國(guó)家之間的和諧關(guān)系，削弱社會(huì)發(fā)展活力。社會(huì)潛在的價(jià)值危機(jī)主要是社會(huì)主體的價(jià)值信仰危機(jī)、價(jià)值認(rèn)同危機(jī)與價(jià)值判斷危機(jī)等方面。一是價(jià)值信仰危機(jī)。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)敵對(duì)勢(shì)力既在寺院、教堂等進(jìn)行宗教交流和傳播，又利用經(jīng)商、投資、教育、旅游、文體、慈善等非宗教交流渠道進(jìn)行宗教滲透，以全方位立體式宗教滲透模式企圖弱化人們的科學(xué)信仰;同時(shí)我國(guó)社會(huì)建寺修廟、燒香拜佛、看相算命等封建迷信活動(dòng)不同程度存在，甚至一些大城市街頭看相、占卜、測(cè)字、取名、祛痣等現(xiàn)象屢見不鮮，人們“不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神”，嚴(yán)重影響人們的科學(xué)信仰，必須將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理各領(lǐng)域、各方面及各環(huán)節(jié)，通過(guò)反滲透消解潛在價(jià)值信仰危機(jī)，堅(jiān)定崇高的理想信念。二是價(jià)值認(rèn)同危機(jī)。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中主流文化價(jià)值觀與非主流文化價(jià)值觀交織，特別是隨著新媒體的廣泛運(yùn)用，主流文化價(jià)值觀以碎片化、調(diào)侃式、庸俗化的形式呈現(xiàn)出來(lái)，主流文化價(jià)值觀被隨意拆解、組合和傳播，使得一些人可能在主流與非主流價(jià)值理念選擇接受上出現(xiàn)心理排斥和選擇焦慮等問(wèn)題，產(chǎn)生對(duì)主流價(jià)值觀的懷疑，出現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同危機(jī)，必須將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播中，豐富人們的精神文化生活，消除潛在價(jià)值認(rèn)同危機(jī)，堅(jiān)信科學(xué)的價(jià)值理念。三是價(jià)值判斷危機(jī)。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)中存在的碰瓷、殺熟、老賴、拾物索酬、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、食品藥品假冒偽劣、網(wǎng)絡(luò)低俗直播等現(xiàn)象，“救與不救”“扶與不扶”“該與不該”等事件，折射出人們的價(jià)值判斷危機(jī)，反映出人們價(jià)值判斷上的模糊、猶豫、徘徊心理，挑戰(zhàn)社會(huì)正確的價(jià)值取向、道德觀念，必須將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理中，讓“最美現(xiàn)象”成為時(shí)代風(fēng)尚，生動(dòng)展示全社會(huì)的價(jià)值自覺，引領(lǐng)人們堅(jiān)守正確的道德追求。為此，要防范潛在的價(jià)值危機(jī)，迫切需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀出場(chǎng)，融入社會(huì)治理之中，以激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的價(jià)值彰顯

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，既能夠?qū)ζx的社會(huì)價(jià)值傾向進(jìn)行矯正，也能夠?yàn)樯鐣?huì)提供統(tǒng)一的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還能夠有效防范潛在的社會(huì)價(jià)值危機(jī)，彰顯出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)治理價(jià)值。

1.社會(huì)和諧之維：矯正社會(huì)價(jià)值傾向

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，能夠引領(lǐng)人們價(jià)值取向、整合人們價(jià)值選擇和引導(dǎo)人們價(jià)值行為，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。一是能夠引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值取向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀把人類理想的目標(biāo)追求與現(xiàn)實(shí)的客觀世界聯(lián)系起來(lái)，彰顯了理想性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，既是社會(huì)發(fā)展價(jià)值目標(biāo)的集中展現(xiàn)，也是引領(lǐng)現(xiàn)階段社會(huì)價(jià)值取向的“最大公約數(shù)”，能夠在人們價(jià)值追求中不斷匡正價(jià)值偏差、糾正價(jià)值偏離和鞏固價(jià)值信仰，通過(guò)引領(lǐng)人們的價(jià)值取向促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。二是能夠整合社會(huì)價(jià)值選擇。當(dāng)今社會(huì)只有建立一元主導(dǎo)的核心價(jià)值觀，才能整合全社會(huì)的價(jià)值選擇。如果“偏離、違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就會(huì)由價(jià)值觀偏差、錯(cuò)誤導(dǎo)致行為不軌、社會(huì)不公甚至局面混亂”[1]，社會(huì)價(jià)值選擇就難以有效整合。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀，又彰顯現(xiàn)代主流價(jià)值觀，還吸納人類社會(huì)美好價(jià)值追求，是繼承創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)與包容開放的統(tǒng)一，符合人們多樣化的價(jià)值選擇和滿足人們多樣化的價(jià)值需求，能夠通過(guò)整合人們的價(jià)值選擇促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。三是能夠引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值行為。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既是對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)預(yù)測(cè)，又是直面社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有力回應(yīng)，彰顯出預(yù)測(cè)性與價(jià)值性的統(tǒng)一。它提供了人們判斷價(jià)值行為實(shí)踐是否與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相一致、與社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求相符合的標(biāo)準(zhǔn)和基本規(guī)范，能夠在人們行為發(fā)生前引導(dǎo)或預(yù)測(cè)行為實(shí)踐的方向，能夠在人們行為發(fā)生后評(píng)價(jià)行為實(shí)踐活動(dòng)的效果，通過(guò)引導(dǎo)人們的價(jià)值行為促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。

2.社會(huì)秩序之維：提供社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，能夠提供不同社會(huì)主體判斷是非、明辨榮辱、辨識(shí)善惡的客觀價(jià)值尺度，規(guī)范社會(huì)秩序運(yùn)行。一是提供社會(huì)判斷是非的價(jià)值尺度。習(xí)近平指出：“核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)?！盵2]社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理各領(lǐng)域、各方面及各環(huán)節(jié)，提供了人們判斷“什么是真善美、什么是假惡丑”“什么應(yīng)該肯定、什么應(yīng)該否定”“什么值得弘揚(yáng)、什么必須摒棄”的價(jià)值尺度，促進(jìn)人們擇“是”棄“非”、揚(yáng)“是”懲“非”，規(guī)范社會(huì)的價(jià)值秩序。二是提供社會(huì)明辨榮辱的價(jià)值尺度。當(dāng)今社會(huì)，一定范圍和較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)“榮”與“辱”共存，如自由主義、個(gè)人主義、享樂(lè)主義等屢見不鮮、長(zhǎng)期存在，與國(guó)家倡導(dǎo)的為人民服務(wù)、集體主義、愛國(guó)主義價(jià)值觀相違背。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，能夠在人們面臨榮辱并存或榮辱難辨的困難時(shí)，提供了人們榮辱辨析的價(jià)值尺度，調(diào)節(jié)社會(huì)道德關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公序良俗，規(guī)范社會(huì)的道德秩序。三是提供社會(huì)辨識(shí)善惡的價(jià)值尺度。某種意義上，善惡是以社會(huì)整體利益為前提的，與整體利益一致則為善，反之則為惡。社會(huì)主義核心價(jià)值觀匯集了國(guó)家價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)價(jià)值準(zhǔn)則和公民價(jià)值行為，體現(xiàn)了人與國(guó)家、社會(huì)、公民的利益關(guān)系，為人們正確處理好與國(guó)家、集體，與社會(huì)、他人等之間的利益關(guān)系提供了價(jià)值尺度，能夠有效抑制“壞人得益、好人吃虧”現(xiàn)象，遏制損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì)等行為，規(guī)范社會(huì)的運(yùn)行秩序。

3.社會(huì)活力之維：防范社會(huì)潛在危機(jī)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，能夠防范信仰危機(jī)、認(rèn)同危機(jī)、道德危機(jī)，使人們堅(jiān)定崇高的理想信念、堅(jiān)信科學(xué)的價(jià)值理念、堅(jiān)守正確的道德觀念，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。一是防范信仰危機(jī)，堅(jiān)定理想信念。人民有信仰、民族有希望，整個(gè)社會(huì)才充滿活力、欣欣向榮。托克維爾認(rèn)為：“一個(gè)沒(méi)有共同信仰的社會(huì)，就根本無(wú)法存在。因?yàn)闆](méi)有共同的思想，就不會(huì)有共同的行動(dòng)，這時(shí)雖然有人存在，但構(gòu)不成社會(huì)?！盵3]實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是馬克思主義的最高價(jià)值目標(biāo)追求，需要全社會(huì)樹立堅(jiān)定的馬克思主義信仰?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀從本質(zhì)上說(shuō)就是馬克思主義的核心價(jià)值觀，是馬克思主義核心價(jià)值觀的具體形態(tài)、當(dāng)代形態(tài)和中國(guó)形態(tài)?！盵4]把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入理想信念建設(shè)，使核心價(jià)值觀深入人們的日常生活，解決理想迷茫、信念缺乏等社會(huì)信仰危機(jī)問(wèn)題，提振全社會(huì)的精神面貌，堅(jiān)定崇高的理想信念。二是防范認(rèn)同危機(jī)，堅(jiān)信價(jià)值理念。一種理論要獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)同，必須是具有科學(xué)性、可驗(yàn)證性和指導(dǎo)力的思想理論。社會(huì)主義核心價(jià)值觀基于解決諸如思想文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、西方意識(shí)形態(tài)滲透、社會(huì)治理等諸多問(wèn)題而提出，最終又落腳到解決人們面臨的重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和理論問(wèn)題。如果這種既源于社會(huì)實(shí)踐又指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐的科學(xué)理論融入社會(huì)治理，獲得不同社會(huì)主體的廣泛認(rèn)同，成為占領(lǐng)價(jià)值領(lǐng)域制高點(diǎn)、主導(dǎo)多樣價(jià)值文化和支配人們價(jià)值選擇判斷的主流價(jià)值觀，那么就能夠消解社會(huì)價(jià)值認(rèn)同危機(jī)，堅(jiān)信科學(xué)的價(jià)值理念。三是防范道德危機(jī)，堅(jiān)守道德觀念。習(xí)近平指出：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德?！盵5]將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)道德治理，使其滲透到人們社會(huì)生產(chǎn)各領(lǐng)域、社會(huì)生活各方面，引導(dǎo)人們弘揚(yáng)真善美，傳播正能量，養(yǎng)成講道德、尊道德、守道德的生活習(xí)慣，以此激勵(lì)人們崇德向善、鼓勵(lì)人們積善成德，形成向好、向上、向善的社會(huì)道德風(fēng)尚，化解道德失范、道德冷漠、信任危機(jī)、誠(chéng)信缺失等問(wèn)題，堅(jiān)守正確的道德觀念。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的三重矛盾

社會(huì)主義核心價(jià)值觀要融入社會(huì)治理，在社會(huì)交往領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)行秩序方面以及社會(huì)發(fā)展活力上還面臨“三重”矛盾，這也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理必須破解的現(xiàn)實(shí)困境。

1.社會(huì)交往領(lǐng)域擴(kuò)展的空間邏輯與治理融入范圍有限性的矛盾

社會(huì)交往體現(xiàn)的是一種人與人的關(guān)系性范疇，源于人們?cè)谖镔|(zhì)活動(dòng)、社會(huì)生活中結(jié)成的不同社會(huì)關(guān)系。當(dāng)今我國(guó)在現(xiàn)代工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下，人口流動(dòng)造成社會(huì)生活物理空間的移位，社會(huì)交往從傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”走向現(xiàn)代“陌生人社會(huì)”，特別是從傳統(tǒng)依靠血緣、地緣、姻緣關(guān)系的“面面式”交往轉(zhuǎn)向依靠現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息技術(shù)、科技手段的“中介式”交往，使得人們的社會(huì)交往從單一化交往走向多樣化交往，從現(xiàn)實(shí)化交往走向虛擬式交往，交往面不斷擴(kuò)大、交往空間不斷延展。在流動(dòng)的、陌生的、開放的社會(huì)中，人們的社會(huì)交往發(fā)生了深刻的變化，變得更加頻繁、復(fù)雜和多變。在這樣的背景下，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入行業(yè)行規(guī)、市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)則等“硬性”規(guī)范，能夠在人們?nèi)粘＝煌惺拐_行為得到鼓勵(lì)、錯(cuò)誤行為受到譴責(zé)。但是，這種融入具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)、明顯的群體指向、特定的區(qū)域范圍，都只能在有限的空間內(nèi)發(fā)揮有限的作用、針對(duì)特定群體發(fā)揮特定作用。這就使融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“硬性”規(guī)范在一定程度上失去普遍約束力，達(dá)不到總體促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧、規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序的效果。這就需要在“陌生社會(huì)”“流動(dòng)社會(huì)”中構(gòu)建全體社會(huì)成員普遍認(rèn)同的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不管人們的交往關(guān)系如何變化、活動(dòng)的物理空間如何延展，社會(huì)主義核心價(jià)值觀都能成為人們的行為準(zhǔn)則和行為習(xí)慣。

2.社會(huì)運(yùn)行秩序呈現(xiàn)的雙重邏輯與治理融入要求共識(shí)性的矛盾

社會(huì)秩序是一種社會(huì)運(yùn)行的狀態(tài)。社會(huì)是個(gè)體的世界，是社會(huì)個(gè)體相互聯(lián)系、和諧共生的有機(jī)整體;個(gè)體是社會(huì)的單元，是一個(gè)有期望、需要、情感的獨(dú)立個(gè)體。社會(huì)秩序運(yùn)行中，當(dāng)社會(huì)個(gè)體之間同向同行，社會(huì)就井然有序，保持良好的運(yùn)行狀態(tài);當(dāng)社會(huì)個(gè)體之間相互沖突，社會(huì)就失治失序，造成惡性的運(yùn)行狀態(tài)，呈現(xiàn)出社會(huì)秩序運(yùn)行的“雙重性”特征。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝聚社會(huì)共識(shí)的“最大公約數(shù)”，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，能夠使人們同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧向上，為規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序提供了價(jià)值向?qū)Ш途衿鞄?，呈現(xiàn)融入社會(huì)治理要求的“同一性”“確定性”特征。社會(huì)運(yùn)行秩序“雙重性”與社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理“共識(shí)性”要求之間的互動(dòng)關(guān)系具體表現(xiàn)在：當(dāng)社會(huì)秩序井然有序時(shí)，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，社會(huì)秩序會(huì)更加向好，社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行也會(huì)更加有序;當(dāng)社會(huì)失治失序時(shí)，社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)被打亂，社會(huì)主義核心價(jià)值觀顯得無(wú)濟(jì)于事;總體上弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠有效整合社會(huì)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)實(shí)中，社會(huì)秩序往往不均衡，如整個(gè)社會(huì)朝著共同富裕的目標(biāo)奮進(jìn)，但社會(huì)分層與貧富分化嚴(yán)重導(dǎo)致仇富、炫富現(xiàn)象，激發(fā)民憤民怨、擾亂發(fā)展秩序;整個(gè)社會(huì)著力營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，但教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)治安領(lǐng)域不公平問(wèn)題導(dǎo)致紛爭(zhēng)、沖突頻發(fā)，影響社會(huì)安定和諧;整個(gè)社會(huì)民主法治秩序持續(xù)向好，但法律法規(guī)還不夠完善、法治理念與法律知識(shí)深入群眾不夠?qū)е逻`法違規(guī)行為頻發(fā)，擾亂社會(huì)和諧穩(wěn)定。可見，社會(huì)秩序的“雙重性”與核心價(jià)值觀凝聚價(jià)值共識(shí)的要求之間存在矛盾，必須將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，培育理性平和、自尊自信、積極向上的社會(huì)心態(tài)，凝聚社會(huì)成員價(jià)值共識(shí)，化解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)秩序，使社會(huì)施治有序。

3.社會(huì)發(fā)展活力表征的市場(chǎng)邏輯與治理融入時(shí)間長(zhǎng)期性的矛盾

社會(huì)活力是一種整個(gè)社會(huì)表現(xiàn)出來(lái)的積極向上的精神狀態(tài)、充滿生機(jī)的生產(chǎn)生活狀態(tài)、富有動(dòng)力的實(shí)踐活動(dòng)狀態(tài)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)有機(jī)體中社會(huì)主體由壓抑到釋放轉(zhuǎn)變、各行各業(yè)由萎靡到迸發(fā)轉(zhuǎn)變，人們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主性、主體性、競(jìng)爭(zhēng)性顯著增強(qiáng)。社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)邏輯激發(fā)了人們創(chuàng)新的欲望、潛能與動(dòng)力，培育了自主、平等、公正、法治的市場(chǎng)精神，激活了社會(huì)發(fā)展的活力，但也導(dǎo)致唯利是趨、見利忘義，粗制濫造、以次充好，欺詐失信、制假造假，盲目攀比、斗富，權(quán)力尋租、行賄受賄、貪污腐敗、買官賣官等一系列長(zhǎng)期存在的不良現(xiàn)象，削弱社會(huì)的凝聚力和向心力。在這樣的背景下將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，達(dá)到進(jìn)一步改變社會(huì)精神風(fēng)貌、釋放社會(huì)主體活力，增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力和向心力的目的，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。為此，必須化解社會(huì)發(fā)展活力表征的市場(chǎng)邏輯與治理融入時(shí)間長(zhǎng)期性的矛盾，激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。

四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀要有效融入社會(huì)治理，必須以提升價(jià)值認(rèn)同為基礎(chǔ)、以凝聚價(jià)值共識(shí)為關(guān)鍵、以增強(qiáng)價(jià)值自覺為保障，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧、規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序、激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力的社會(huì)治理價(jià)值。

1.以提升價(jià)值認(rèn)同為基礎(chǔ)促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧

將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，必須以提升人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同和利益認(rèn)同為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與國(guó)家之間關(guān)系和諧的價(jià)值。一是提升思想認(rèn)同，促進(jìn)人與人交往關(guān)系的和諧。思想認(rèn)同是人們?cè)谡_理解和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀理論的基礎(chǔ)上，不斷整合自身的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念，做到知行合一的過(guò)程。提升思想認(rèn)同，必須通過(guò)宣傳教育、理論武裝、文化滲透等方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于心，進(jìn)而使人們?cè)谂c親戚朋友、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)黨、領(lǐng)導(dǎo)同事、下屬員工，甚至是與陌生人交往中，自覺以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為交往互動(dòng)的基本準(zhǔn)則，在規(guī)范人們交往關(guān)系中促進(jìn)社會(huì)和諧。二是提升社會(huì)認(rèn)同，促進(jìn)人與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系的和諧。社會(huì)認(rèn)同是個(gè)體在與社會(huì)群體的互動(dòng)中認(rèn)識(shí)自我、審視自我和獲得自我的過(guò)程。“社會(huì)本身，即處于社會(huì)關(guān)系中的人本身”[6]。這說(shuō)明人與社會(huì)不是對(duì)立的，社會(huì)是以現(xiàn)實(shí)的人為基礎(chǔ)構(gòu)成的“共同體”。只有通過(guò)完善就業(yè)、居住、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)成員的歸屬感、安全感、幸福感，社會(huì)主義核心價(jià)值觀獲得廣大社會(huì)成員的認(rèn)同，才能使他們以共同的價(jià)值準(zhǔn)則參與到社會(huì)治理中，協(xié)調(diào)不同群體、階層和集團(tuán)之間的矛盾關(guān)系，將個(gè)體自由式行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)的集體式行動(dòng)，建立起公平正義的良性社會(huì)秩序，促進(jìn)人與社會(huì)關(guān)系和諧。三是提升利益認(rèn)同，促進(jìn)人與國(guó)家利益關(guān)系的和諧。提升社會(huì)成員的利益認(rèn)同，必須著力完善收入分配制度、縮小貧富差距，加強(qiáng)脫貧致富、民生保障、慈善事業(yè)、公共安全、公共文化服務(wù)等民生工作，使社會(huì)成員在政府工作和社會(huì)服務(wù)中體驗(yàn)獲得感、收獲幸福感，在維護(hù)和保障群眾根本利益中提升對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的利益認(rèn)同，社會(huì)成員才能在參與社會(huì)治理中，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感、政府的信任感，促進(jìn)人與國(guó)家關(guān)系的和諧。

2.以凝聚價(jià)值共識(shí)為關(guān)鍵規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序

將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，必須以凝聚社會(huì)成員對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的共識(shí)為關(guān)鍵，通過(guò)處理好主體間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系、治理過(guò)程中效率與效果關(guān)系、治理手段上徳治與法治關(guān)系，實(shí)現(xiàn)規(guī)范社會(huì)秩序的價(jià)值。一是凝聚價(jià)值共識(shí)，推進(jìn)治理主體間的理性合作。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)治理強(qiáng)調(diào)打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”[7]的良性互動(dòng)合作治理格局?！叭绻粋€(gè)社會(huì)缺少共識(shí)，就不可能有社會(huì)的和諧與人和人之間的真正合作?！盵8]然而社會(huì)治理中多元主體的存在難免產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成不同主體間關(guān)系的緊張，挫傷參與社會(huì)治理的積極性和主動(dòng)性。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理中，要通過(guò)價(jià)值協(xié)調(diào)、心理協(xié)調(diào)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方式，整合不同治理主體的價(jià)值認(rèn)識(shí)，使不同主體間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)、主體意識(shí)更趨于理性化，進(jìn)而處理好他們之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，共同參與社會(huì)治理，規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序。二是凝聚價(jià)值共識(shí)，促進(jìn)效率與效果的協(xié)調(diào)并進(jìn)。社會(huì)秩序的治理是一個(gè)以溝通、協(xié)商和合作為基礎(chǔ)的雙向互動(dòng)過(guò)程，既注重治理效率，又強(qiáng)調(diào)治理效果。然而在社會(huì)治理過(guò)程中，可能因?yàn)楹?jiǎn)單追求效率而不注重效果，也可能因?yàn)槠孀非笮Ч鲆曅剩沟眯逝c效果之間產(chǎn)生沖突。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理策劃、實(shí)施、評(píng)估各環(huán)節(jié)中，形成一致的意見和統(tǒng)一的意志，使不同主體“心往一處想、勁往一處使”，提高社會(huì)秩序治理效率，同時(shí)克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證不同主體平等參與、有效協(xié)作，提高社會(huì)秩序治理效果，協(xié)調(diào)規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序。三是凝聚價(jià)值共識(shí)，推進(jìn)法治與徳治的手段協(xié)同?！胺珊偷赖露季哂幸?guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國(guó)家治理中都有其地位和功能?！盵9]社會(huì)治理強(qiáng)調(diào)法律規(guī)范“硬手段”與道德約束“軟手段”相協(xié)調(diào)的治理方式，共同促進(jìn)社會(huì)秩序的規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)、入德入行，分清法治與徳治有所為、有所不為的界限，破除法治與徳治相分離、相隔閡的障礙，形成共同的法治理念和道德觀念，消除突破道德底線、踐踏社會(huì)良知現(xiàn)象，確保法治與徳治協(xié)同發(fā)力，規(guī)范社會(huì)運(yùn)行秩序。

3.以增強(qiáng)價(jià)值自覺為保障激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力

將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，必須以社會(huì)主體價(jià)值思想上自覺信仰、價(jià)值責(zé)任上自覺擔(dān)當(dāng)、價(jià)值行為上自覺實(shí)踐為保障，通過(guò)孕育社會(huì)發(fā)展精氣神、展現(xiàn)社會(huì)發(fā)展軟實(shí)力、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，營(yíng)造一種向上、向好和向善的社會(huì)治理氛圍，實(shí)現(xiàn)激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力的價(jià)值。一是以主體價(jià)值思想上的自覺信仰為保障，孕社會(huì)發(fā)展精氣神。信仰是一種持久的引擎力。一個(gè)人、一個(gè)社會(huì)若沒(méi)有堅(jiān)定的信仰，就會(huì)產(chǎn)生精神荒蕪、理想迷茫、心理焦慮，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展活力匱乏。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，形成一股持久的社會(huì)發(fā)展引擎力，需要全社會(huì)自覺樹立馬克思主義核心價(jià)值觀，擺脫社會(huì)潛在危機(jī)的束縛，以堅(jiān)定的信仰考量社會(huì)發(fā)展中各種矛盾和問(wèn)題，以飽滿的精神狀態(tài)參與社會(huì)治理和社會(huì)發(fā)展，以此激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力，孕育全社會(huì)發(fā)展的“精”“氣”“神”。二是以主體價(jià)值責(zé)任上的自覺擔(dān)當(dāng)為保障，展社會(huì)發(fā)展軟實(shí)力。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的道德問(wèn)題、不公平問(wèn)題、意識(shí)形態(tài)問(wèn)題等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，若不予以著力治理，社會(huì)發(fā)展活力就會(huì)受到挑戰(zhàn)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，社會(huì)主體必須擔(dān)當(dāng)起社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳、傳播、教化、引領(lǐng)的使命和責(zé)任，自覺引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值取向，提高人們對(duì)善惡美丑的辨識(shí)能力和對(duì)社會(huì)思潮的批判引領(lǐng)能力，自覺維護(hù)社會(huì)公平正義，自覺抵御西方意識(shí)形態(tài)滲透影響，以社會(huì)治理主體價(jià)值責(zé)任的自覺擔(dān)當(dāng)展示社會(huì)發(fā)展軟實(shí)力，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的凝聚力向心力。三是以主體價(jià)值行為上的自覺實(shí)踐為保障，強(qiáng)社會(huì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)治理，社會(huì)主體必須在行為上自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則、率先垂范，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)在大政方針制定、法治道德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)中，以自身的自覺行動(dòng)增強(qiáng)政策導(dǎo)向力、文明牽引力、法治助推力、道德示范力，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)增添動(dòng)能。

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[責(zé)任編輯：龐 達(dá)]