我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素及趨勢分析

薛文婷

內(nèi)容摘要：服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對促進新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有重要意義。我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前已進入了加速發(fā)展的關(guān)鍵階段，但從總體上看，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展仍存在著總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、水平不高、競爭力不強等問題，影響到我國經(jīng)濟整體競爭力的提升。因此，本文以京津冀地區(qū)服務(wù)業(yè)為研究對象，探討影響我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素以及區(qū)域發(fā)展趨勢，并提出相應(yīng)的建議，以期為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ? 影響因素 ? 區(qū)域差異 ? 京津冀地區(qū)

引言

全球經(jīng)濟正由傳統(tǒng)的“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)是全球經(jīng)濟中增長最快的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越高，影響越來越大，正日益成為繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)之后推動社會經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。京津冀區(qū)域是北方的經(jīng)濟、政治中心，對提高國家競爭力和綜合實力有重要作用，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化不斷推進的趨勢下，京津冀在國家戰(zhàn)略中的地位日益突出。然而，河北和北京、天津地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平存在較大差距，“虹吸效應(yīng)”使資源不斷流向發(fā)達地區(qū)，落后地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、動力不足，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和總體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，研究京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域差異影響因素，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，對于促進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升區(qū)域經(jīng)濟實力有重要意義，同時也可為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供理論指導(dǎo)。

京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域差異分析

（一）區(qū)域差異內(nèi)涵及測量方法

區(qū)域差異有絕對差異和相對差異兩種測量方法，本文采取標(biāo)準(zhǔn)差來衡量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的絕對差異，采用變異系數(shù)、Theil指數(shù)來測量北京、天津、河北三個區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相對差異情況。

標(biāo)準(zhǔn)差S，計算公式為：

其中，N分別代表北京、天津、河北三個地區(qū)，Yi和Y分別代表北京、天津、河北三個地區(qū)人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值以及人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值的平均值。標(biāo)準(zhǔn)差是衡量區(qū)域絕對差異的指標(biāo)，區(qū)域絕對差異與標(biāo)準(zhǔn)差大小呈正向變動關(guān)系。

變異系數(shù)CV，計算公式為：

其中，S為京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差的值。

Theil指數(shù)。Theil指數(shù)越小，表明京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對差異越小，反之，相對差異越大。Theil指數(shù)計算公式為：

其中，Yi表示京津冀人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值，Y表示全區(qū)域人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值，Pi表示京津冀三個地區(qū)各自人口數(shù)，P代表全區(qū)域人口總數(shù)。

（二）京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展差異測算

京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體發(fā)展差異。本文計算出京津翼現(xiàn)代服務(wù)區(qū)域差異分析表，如表1所示。從表1中可以看出，京津冀三地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)差從2010年的10850.87擴大到2017年的18746.93，說明這三個地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平差距在逐年變大。2010-2017年京津冀區(qū)域服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)出現(xiàn)兩種相反的趨勢，標(biāo)準(zhǔn)差差距在逐年變大，而變異系數(shù)在逐年縮小。相對差異自2010年后逐年縮小，說明2010年后天津和河北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增速要快于北京地區(qū)，這兩地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進入高速發(fā)展時期。

京津冀區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各細分行業(yè)發(fā)展差異。京津冀區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)各個細分行業(yè)也表現(xiàn)出不同的特點。在金融、信息技術(shù)、商業(yè)服務(wù)以及科學(xué)研究四個細分行業(yè)，這三個地區(qū)的絕對差異一直保持在很高的水平且一直在不斷擴大，這表明京津冀區(qū)域這四個行業(yè)的發(fā)展水平差距巨大，且短時期內(nèi)很難縮小差距。例如金融業(yè)從2011年的3329.08擴大到2017年5634.53。在交通運輸、倉儲和郵電通信這三個細分行業(yè)，三個區(qū)域的絕對差異保持在較小的差距范圍內(nèi)。在房地產(chǎn)行業(yè)，三個區(qū)域的絕對差異近幾年上下波動較大，從2011年的1729.73上升到2012年2010.37，2014年回落到1869.67后2015年又開始上升，這個波動趨勢體現(xiàn)了循環(huán)因果累積理論。在信息傳輸、計算機和軟件業(yè)等行業(yè)的絕對差異從2011年的2353.26擴大到2017年的4141.23。在商務(wù)服務(wù)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘探業(yè)行業(yè)，2017年的絕對差異分別是3076.28和3018.68（由于篇幅所限，京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各細分行業(yè)絕對差異表未列出）。

京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域差異影響因素分析

本文利用Panel Data模型，從經(jīng)濟發(fā)展水平、科技水平、資本投入、城鎮(zhèn)化、開放水平、人力資本等六個方面分析京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素。

（一）京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域差異的主要影響因素

經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平代表了一個國家或者地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展情況，也決定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。如表2所示，河北省的GDP總量一直高于北京和天津，但其人均GDP一直落后于北京和天津，且它們之間的差距在不斷的拉大。河北省落后的經(jīng)濟發(fā)展限制了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此，河北省應(yīng)該積極融入到京津冀經(jīng)濟圈中，努力提高經(jīng)濟發(fā)展水平。

科技發(fā)展水平?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是技術(shù)和知識密集型行業(yè)，它的發(fā)展受到地區(qū)科技發(fā)展水平的影響。圖1是2010-2017年京津冀技術(shù)成交額年均增速，天津最高為74.49%，北京次之，河北最低僅為17.58%，并且交易額絕對值和北京有將近100倍的差距?？梢钥闯鎏旖蛴瓉砜萍及l(fā)展的高峰期，河北需要進一步加大科技支持力度，提高教育經(jīng)費和R&D經(jīng)費，縮小與京津在科技水平方面的差距。

體制作用。就京津冀地區(qū)來看，一方面政府行政干預(yù)過多，很多行業(yè)資源流動以政府干預(yù)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)入門檻較高，這限制了小企業(yè)的進入，也不利于與各地區(qū)的資本流動，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏發(fā)展活力和市場競爭力。另一方面，資本投入是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要因素，也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要支撐。

如圖2所示，京津冀三地的服務(wù)業(yè)人均固定投資額從2008-2017年總體呈現(xiàn)出逐年上漲特點。天津的服務(wù)業(yè)人均固定投資額上升幅度最大，為三個區(qū)域的第一。北京的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較好，位于第二。河北省的服務(wù)業(yè)固定投資額總額最高，2017年投資總額為9026.89億元，但服務(wù)業(yè)人均固定投資額偏低。

從服務(wù)業(yè)各個細分行業(yè)的投資情況看，三個區(qū)域的政府對各細分行業(yè)的側(cè)重點不同，支持力度也各有不同，有所偏重。北京重視信息傳輸、金融業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，天津側(cè)重于發(fā)展租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，河北則積極扶持交通運輸、文化體育以及科學(xué)研究等行業(yè)的發(fā)展（見表3）。這一方面與河北省的經(jīng)濟發(fā)展情況有關(guān)，一方面也說明近幾年河北省在積極推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。同時，也體現(xiàn)了政府政策對宏觀經(jīng)濟的引導(dǎo)和促進作用，通過政策和資金的大力扶持，促進京津冀經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)發(fā)展。

從表4可以看出京津冀區(qū)域近五年來的城鎮(zhèn)化率的變化情況。北京市的城鎮(zhèn)化一直處于高水平，幾乎是河北省城鎮(zhèn)化的兩倍;2012年后河北省加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升;天津的城鎮(zhèn)化率也一直保持在較高的水平。從表4也可以看出，河北省的城鎮(zhèn)化率與北京和天津存在較大的差距。這說明河北省的城市化建設(shè)仍處在較低的水平，需要不斷的轉(zhuǎn)型改革，積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。

區(qū)域開放水平。通常來講，一個地區(qū)的開放程度越高，其經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展水平越高。從圖3可以看出，京津冀三個區(qū)域的進出口總額呈現(xiàn)較大的差異。北京市的進出口總額最近幾年起伏較大，但總體上保持較高的水平。天津和河北進出口總額總體上保持平穩(wěn)。

城鎮(zhèn)化水平。通常情況下，城鎮(zhèn)化水平越高，人口越聚集，服務(wù)業(yè)的規(guī)模也越大，同時服務(wù)業(yè)的行業(yè)細分越完善，服務(wù)結(jié)構(gòu)越完善，服務(wù)水平也越高。

人力資本因素。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高知識含量、技術(shù)密集的特征，決定了只有具有較高知識素養(yǎng)的人員能勝任，這些從業(yè)人員構(gòu)成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心競爭力。2017年北京人均受教育年限為11.86年，總教育支出為1093.74億元，同期天津人均受教育年限為10.48年，教育經(jīng)費支出為632.62億元，河北省人均受教育年限為8.89年，教育費用支出為1086.18億元。從以上看，北京和天津地區(qū)的人力資源更為充足，居民受教育程度比較高，人才更為密集，這可能是當(dāng)?shù)刭Y源豐富，政府重視教育，吸引人才大量聚集。河北省人口眾多，雖然教育費用支出總額較大，但人均教育經(jīng)費支出水平仍然很低，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)水平不高，無法吸引到高層次的人才，從而制約了河北省的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（二）京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)影響因素的實證分析

變量選取。為減小數(shù)據(jù)波動，增加估計準(zhǔn)確性，模型采取雙對數(shù)形式。被解釋變量ser代表人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值，解釋變量有人均 GDP（lngdp）、技術(shù)市場成交額（lnrd）、城鎮(zhèn)人口比重（lnurb）、進出口總額（lniem）、人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資（lninv）和人均受教育年限（lnedu）。N代表橫截面樣本數(shù)，N=3，K為解釋變量個數(shù)為6，T代表時間序列長度T=12。本文數(shù)據(jù)均來自于北京統(tǒng)計年鑒、天津統(tǒng)計年鑒、河北經(jīng)濟年鑒，數(shù)據(jù)選取年份為2006-2017年。

單位根檢驗。為對數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行檢驗，本文對lnser、lngdp、lnrd、lninv、lniem、lnurb、lnedu 7個序列分別進行LLC和ADF檢驗。各原始序列在5%的顯著性水平下均存在單位根，而經(jīng)過一階差分后的序列檢驗值在原顯著性水平下均拒絕存在單位根的假設(shè)，表明各序列均為一階單整I（1），可以對序列一階差分后進行回歸分析。

模型建立及分析。通過Eviews軟件可以計算出變異系數(shù)模型、變截距模型和混合估計模型的殘差平方和S1、S2、S3，進而求得統(tǒng)計量F1=1.098，F(xiàn)2=15.726。查詢F統(tǒng)計量分布表中，在5%的顯著性水平下，F(xiàn)0.05（12，15）=2.48，F(xiàn)0.05（14，15）=2.43，所以F2>F2（14，15），F(xiàn)1

分析的回歸結(jié)果如表5所示，技術(shù)市場份額、城鎮(zhèn)人口比重、進出口總額和受教育程度都在5%以下的T檢驗，人均GDP的顯著性為5.27%，固定資產(chǎn)投資的顯著性不高，說明固定資產(chǎn)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的促進作用不大。

京津冀人均GDP與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值有顯著的正相關(guān)關(guān)系，人均GDP每提高1%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值提高3.48%，說明經(jīng)濟發(fā)展水平是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。因此未來京津冀要采取措施促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合理分工，提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，縮小區(qū)域差距，才能為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供動力與基礎(chǔ)。

人力資本也對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有顯著的正向作用，人均受教育水平每提高1%，人均現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值提高0.84%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高知識含量、技術(shù)密集的特征決定了從業(yè)人員需要具備較高的素質(zhì)，因此人均受教育水平與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接相關(guān)聯(lián)。

從回歸結(jié)果可以看出，京津冀在科技水平上存在較大差異，這種差異直接影響了區(qū)域之間的技術(shù)流動和產(chǎn)業(yè)互補，造成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域差異和不均衡發(fā)展。因此，科技水平作為提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要手段，各區(qū)域應(yīng)加大科技投入，推動區(qū)域間技術(shù)交流，提高科研成果轉(zhuǎn)化能力，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供創(chuàng)新動力。

城鎮(zhèn)化水平與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)系顯著。城鎮(zhèn)化率每提高1%，拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值提高 0.26%。城市化一方面通過人口聚集和較高的收入水平為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了市場，另一方面也通過完善基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)聯(lián)作用帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

京津冀服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平存在較大差距，北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值遠遠超過天津河北，區(qū)域絕對差異呈明顯擴大趨勢，整體相對差異逐漸縮小。從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，京津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)高級，以金融業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主，而河北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)層次較低，以交通運輸、倉儲和郵電通信業(yè)為主。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、科技水平、城鎮(zhèn)化水平與人力資本都對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有正向顯著影響。

（二）建議

制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加強頂層設(shè)計。京津冀區(qū)域有其特殊性，在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，北京更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展程度最高的城市之一。因此中央及各級政府應(yīng)聯(lián)合設(shè)立京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展相關(guān)部門，出臺促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案，把頂層設(shè)計逐步落實，以提高京津冀整體發(fā)展實力為目標(biāo)，最大限度地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進京津冀一體化進程。

合理分工，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。京津冀在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面有較大的差異性，應(yīng)充分發(fā)揮北京、天津、河北三地的比較優(yōu)勢，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)合理布局。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，北京應(yīng)充分發(fā)揮中心優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷創(chuàng)新和升級。河北則應(yīng)加強服務(wù)業(yè)后臺建設(shè)，發(fā)揮與京津現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的互補作用，打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高水準(zhǔn)商務(wù)服務(wù)機構(gòu)，建立京津冀“大旅游”格局。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。要實現(xiàn)京津冀現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，就應(yīng)探索區(qū)域公共服務(wù)均等化實現(xiàn)機制，實現(xiàn)北京、天津及河北較大城市間無差別待遇。中央政府應(yīng)加大對河北產(chǎn)業(yè)承接地的財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高河北省公共醫(yī)療服務(wù)資源和教育資源的優(yōu)質(zhì)程度;建立社會保障一卡通制度和異地就醫(yī)醫(yī)療保險制度，并完善相關(guān)配套機制等，進一步促進信息資源、社會服務(wù)的共建共享。

鼓勵科技創(chuàng)新，注重人才引進。優(yōu)化京津冀人才發(fā)展環(huán)境是促進人才合理流動，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源優(yōu)化配置，提高區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力發(fā)展水平的基礎(chǔ)。一方面深化教育體制改革，在高校設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才專業(yè)學(xué)科，多層次、多渠道、全方位的開展高素質(zhì)人才的教育和培訓(xùn)，建立與各地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的人才培養(yǎng)和引進體系。另一方面要培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需人才，特別要培養(yǎng)金融、商貿(mào)、信息技術(shù)、軟件服務(wù)等方面的專業(yè)人才，同時重視培養(yǎng)善經(jīng)營、懂管理的核心服務(wù)人才，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢。

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