雷東

摘要：基層群眾文化活動(dòng)在組織形態(tài)上可分為兩類：一類是基層文化機(jī)構(gòu)開展的群眾文化活動(dòng)，主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站和社區(qū)、村級(jí)文化中心等單位;另一類是群眾自發(fā)組織的群眾文化活動(dòng)，群眾自發(fā)組織的文化活動(dòng)具有較大的不確定性，規(guī)模小、組織形式比較松散，因此在一般情況下不需要經(jīng)過活動(dòng)的立項(xiàng)程序。這里所述的活動(dòng)立項(xiàng)程序是針對(duì)基層文化機(jī)構(gòu)而言，基層群眾文化機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)的群眾文化事業(yè)發(fā)展和群眾文化活動(dòng)的方向負(fù)有重大責(zé)任，作為滿足群眾文化需求重要手段的群眾文化活動(dòng)，必須納入基層文化機(jī)構(gòu)全年的工作計(jì)劃之內(nèi)。

關(guān)鍵詞：基層;群眾文化;活動(dòng);項(xiàng)目;程序

中圖分類號(hào)：6249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2019）11-0210-01

基層群眾文化活動(dòng)的立項(xiàng)程序，雖然沒有大型活動(dòng)復(fù)雜，但也要遵守科學(xué)化、程序化原則，改變長(zhǎng)期以來經(jīng)驗(yàn)型的盲目隨意運(yùn)作模式。廣大人民群眾對(duì)生活的滿意度和通過文化活動(dòng)所得到的平和心態(tài)是構(gòu)成和諧社會(huì)的基本元素之一。人民的幸福感標(biāo)志著社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高。當(dāng)人的文化需求得到滿足后，便會(huì)產(chǎn)生更多的文化需求，并對(duì)需求的質(zhì)量提出更高的要求。所以說，滿足廣大人民群眾的文化需求不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，為了這一基本目的，我們要將群眾文化活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來抓。

一、對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目的確定需要調(diào)研

基層群眾文化活動(dòng)與人們的社會(huì)生活息息相關(guān)，滿足群眾文化需求是活動(dòng)的基本目的，因此提出活動(dòng)項(xiàng)目的前提是群眾是否歡迎。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，群眾文化需求調(diào)研是開展活動(dòng)前必不可少的工作環(huán)節(jié)。

1.對(duì)本地區(qū)及活動(dòng)所涉及的受眾進(jìn)行全面了解，如人口構(gòu)成、生活習(xí)慣、知識(shí)結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點(diǎn)等。這一調(diào)研是長(zhǎng)期積累的過程，而不是某個(gè)單位一朝一夕所能完成的，這是基層文化工作者常年深入群眾生活的結(jié)果。將掌握的各類信息進(jìn)行文化需求類分析，并對(duì)群眾的需求內(nèi)容、形式及需求方向做出判斷。要明了哪些是群眾的普遍需求，哪些是現(xiàn)階段群眾的主要需求，做到心中有數(shù)。

2.基層文化單位提出的活動(dòng)意向往往與各級(jí)政府的中心工作有關(guān)，在推廣新理念，普及新知識(shí)時(shí)，并不一定與群眾表現(xiàn)出來的文化需求興趣完全一致?；顒?dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)目的與群眾的需求進(jìn)行比較，判明兩者之間的差距有多大，并探索縮小差距的辦法與渠道。

3.在經(jīng)過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，論證活動(dòng)意向的價(jià)值和舉辦本次活動(dòng)的必要性。如活動(dòng)意向與群眾需求沒有原則性沖突，其意向就可以認(rèn)定成立。

二、對(duì)本地區(qū)文化資源論證

當(dāng)活動(dòng)意向確立以后，就要對(duì)文化資源進(jìn)行分析。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行論證。

1.對(duì)本次活動(dòng)項(xiàng)目所需文化資源的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分析，這是開展文化活動(dòng)的基礎(chǔ)，僅有好的愿望而沒有資源保證，活動(dòng)照樣辦不成。例如，舉辦輔導(dǎo)班沒有輔導(dǎo)老師，這說明人才資源不足;舉辦大型文藝演出沒有經(jīng)費(fèi)，這說明財(cái)力資源不足：舉辦綜合性藝術(shù)節(jié)，但除了民間秧歌，其他門類的藝術(shù)都不具備條件，這說明活動(dòng)項(xiàng)目資源不足等。對(duì)活動(dòng)資源的調(diào)研實(shí)際上就是對(duì)活動(dòng)的可操作性進(jìn)行分析判斷。

2.通過對(duì)本地文化資源的分析，判明哪些資源有助干活動(dòng)的開展，哪些資源尚待開發(fā)，還需要哪些必須盡快補(bǔ)充的資源。對(duì)本地區(qū)的文化資源條件進(jìn)行論證，將可利用資源進(jìn)行可行性開發(fā)利用，對(duì)文化資源的不足尋找解決辦法，并將資源的投入量與活動(dòng)本身產(chǎn)出的價(jià)值進(jìn)行比較，做出決策性判斷。

三、活動(dòng)項(xiàng)目的目的性研究

任何群眾文化活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)有明確的動(dòng)機(jī)和目的，基層活動(dòng)及小型活動(dòng)也不例外。一些文化單位認(rèn)為，基層文化活動(dòng)只要能豐富群眾的娛樂生活就可以，不一定要有什么目的，這種認(rèn)識(shí)是不正確的。文化娛樂是群眾文化活動(dòng)的外在表現(xiàn)形式，群眾參加活動(dòng)時(shí)，都帶有不同的目的，并希望得到某些收獲，如果活動(dòng)失去目標(biāo)，群眾就會(huì)感到茫然，就是參加了活動(dòng)也不會(huì)持久。

在研究活動(dòng)目的性時(shí)應(yīng)把握三個(gè)原則：（1）確定活動(dòng)的目的是否積極向上、健康文明，堅(jiān)決抵制低級(jí)庸俗的形式和內(nèi)容進(jìn)入活動(dòng)中。（2）是否以滿足群眾的文化需求為根本任務(wù)，要研究這項(xiàng)活動(dòng)是不是人們所需要的。（3）是否有利于和諧社會(huì)的健康發(fā)展，是否有助于凈化社會(huì)風(fēng)氣，提高文明水平，傳播科學(xué)文化知識(shí)，從而達(dá)到營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍的目的。

群眾的文化需求來源于人們的精神文明素質(zhì)和文化素質(zhì)，不同素質(zhì)的個(gè)體對(duì)文化的需求水平是不同的。在一般情況下，文化素質(zhì)越低其需求水平也就越低，因此產(chǎn)生了群眾文化的正需求現(xiàn)象和負(fù)需求現(xiàn)象。許多群眾在日常生活中對(duì)文化活動(dòng)并沒有明顯的需求愿望，他們還處在潛需求狀態(tài)之中，我們通常稱之為所謂“沒有文化需求的文化需求者”。這些人必須要通過某種契機(jī)或平臺(tái)的動(dòng)員和啟發(fā)才能將自身的潛在需求轉(zhuǎn)化為顯性需求。

因此，廣大群眾文化工作者要開展豐富多樣的群眾文化活動(dòng)，大力倡導(dǎo)正文化需求，抵制和消除負(fù)文化需求，在提高全民的精神文明水平上下功夫。