甘婷

【摘 要】我國快速發(fā)展的同時，霧霾問題日益突出，嚴(yán)重影響公眾的身體健康和出行，對社會和民眾造成困擾。霧霾污染問題存在著一定的自然因素，但歸根到底是經(jīng)濟(jì)社會等一些人為因素造成，其中包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占主導(dǎo)地位、汽車尾氣排放等。根據(jù)影響霧霾污染原因提出政策建議。

【關(guān)鍵詞】霧霾污染；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；人為因素

一、引言

近幾十年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，使世界各國廣泛關(guān)注，同時環(huán)境問題日益突出，尤其是霧霾問題。根據(jù)有關(guān)報告所顯示：2018年，我國338個城市中只有128個城市的空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，僅僅占了全部城市的36%，有二百多個城市的空氣質(zhì)量出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象，其中以PM2.5為主要顆粒物的污染天氣占全年的60%。這些顆粒污染物對人體健康也會造成傷害，影響公眾的正常出行和生活。霧霾污染問題已經(jīng)是影響生態(tài)環(huán)境的重要難題，該問題亟需解決。

二、霧霾污染的影響因素分析

對于霧霾污染問題的研究，大部分文獻(xiàn)最初是從物理、化學(xué)、氣象等角度探究霧霾的主要成分以及霧霾污染形成的原因。李杏茹[1]等人通過化學(xué)實驗對PM2.5的樣品數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，通過使用光譜儀器等測量出PM2.5中的大量金屬元素以及碳元素，其實驗結(jié)果表明北京冬季的PM2.5含量高，霧霾污染嚴(yán)重。張文娟[2]等人使用MARGA離子在線分析儀測量濟(jì)南市的霧霾組成成分，結(jié)果表明PM2.5和PM10是造成濟(jì)南市霧霾污染的主要顆粒物，且濟(jì)南冬季的采暖是造成霧霾污染的重要原因，說明煤炭燃燒等會對環(huán)境造成壓力。

在目前的研究中，學(xué)者對于影響霧霾污染的自然因素研究較多，探究影響霧霾的社會京津因素較少，對這一領(lǐng)域的研究能夠反思我國經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步過程中對環(huán)境造成的影響，并根據(jù)研究結(jié)果提出相應(yīng)的建議。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但發(fā)展的背后是煤炭等能源的大量消耗，造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。目前學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)和霧霾污染之間的研究頗多，大部分學(xué)者證實二者之間是一種倒U型關(guān)系，但是劉華軍[3]等人給出了不同的研究結(jié)果，他們認(rèn)為兩者之間是一種負(fù)相關(guān)關(guān)系，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國霧霾天氣逐漸改善。此外，馬麗梅[4]等人認(rèn)為二者之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。

隨著市場化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城市化率在最近幾十年一直處于上升趨勢，但是快速擴(kuò)張的城鎮(zhèn)化也帶來一些問題，城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中我國用電總量不斷增加，其中有80%以上是通過煤炭燃燒來發(fā)電的。城鎮(zhèn)化的發(fā)展也帶動了人民的生活質(zhì)量，因此人均小汽車擁有量不斷增加，汽車尾氣排放量不斷增加。其中李賓[5]等人的研究中表明近年來交通擁堵情況逐年加重，同時霧霾霧霾問題也隨之增加，說明汽車尾氣也是影響環(huán)境的原因之一。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，而傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)中高污染和高耗能的產(chǎn)業(yè)仍然占主要地位。此外，我國仍然是一個煤炭消耗，根據(jù)報告顯示，消耗能源總量中有約70%為煤炭資源，而煤炭燃燒是造成霧霾污染的重要原因之一，劉怡彤和梁麗萍[6]使用我國西部2003-2016年的數(shù)據(jù)，探究以煤炭為主要能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和霧霾污染之間的關(guān)系，通過使用VAR模型探究出三者之間的關(guān)系，煤炭燃燒是引起霧霾污染的主要原因，而經(jīng)濟(jì)對霧霾污染的影響較小。

我國外商直接投資不斷增加也帶動了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一部分學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn)FDI會使投資國的環(huán)境問題加重，也就是“污染天堂”假說，Lau[7]等證實了這一觀點，一些發(fā)達(dá)國家為了節(jié)約勞動力成本，保護(hù)本國環(huán)境，將一些高污染高耗能的企業(yè)轉(zhuǎn)移到東道國，東道國為了吸引國外的投資、增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)就會放松投資進(jìn)入本國的標(biāo)準(zhǔn)，使得一些高污染的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入東道國，給東道國的環(huán)境帶來壓力。另一部分學(xué)者認(rèn)為FDI可以改善東道國的環(huán)境，Tang[8]等人認(rèn)為東道國吸引國外投資的同時，也會帶來發(fā)達(dá)國家的綠色清潔技術(shù)，從而有利于本國的環(huán)境。

三、結(jié)語

霧霾污染問題已經(jīng)成為近幾年來主要的大氣問題，嚴(yán)重影響了人類的的健康甚至是對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不好的影響，因此解決這一問題刻不容緩。

首先，要完善關(guān)于大氣污染的法律制度，建立健全的法律體系。當(dāng)前社會是法治社會，關(guān)于霧霾問題需要有法律支撐，在現(xiàn)有的政策框架下，提出切實可行的意見和制度，尤其是對于高污染的企業(yè)，采取嚴(yán)厲的懲罰措施。此外，政府要嚴(yán)格實行環(huán)境監(jiān)管以及執(zhí)法力度，建立嚴(yán)格的大氣污染標(biāo)準(zhǔn)，政府要求企業(yè)、社會各界嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)。政府加強(qiáng)執(zhí)法力度，通過對大氣進(jìn)行定期的監(jiān)測，精確、快速的反映環(huán)境狀況。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度。我們在借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的情況，結(jié)合中國特有的國情，改變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)化高耗能高污染的企業(yè)，同時鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國能源結(jié)構(gòu)仍是以煤炭為主，政府可以加大科技投入力度，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能、核能等新能源，代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤炭燃燒，積極創(chuàng)新開發(fā)新能源技術(shù)；此外，可以引進(jìn)學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的煤炭清潔技術(shù)，實現(xiàn)煤炭的循環(huán)使用。

生態(tài)環(huán)境問題不僅關(guān)乎到人民群眾的利益，同時還關(guān)系到國家每一層面的戰(zhàn)略布局。要加強(qiáng)民眾的環(huán)境保護(hù)意識，明確自身的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。政府和社會要積極做好綠色消費的觀念，通過改變民眾的消費方式倒逼生產(chǎn)方式發(fā)生改變。環(huán)境問題需要一個長期治理的過程，我們需要政府、社會和公民共同合作，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李杏茹等， 北京冬季重污染過程大氣細(xì)顆粒物化學(xué)組成特征及來源分析. 環(huán)境化學(xué)， 2018. 37（11）： 第2397-2409頁.

[2]張文娟等， 濟(jì)南市空氣質(zhì)量特征及重污染期間PM_（2.5）成分譜分析. 中國人口·資源與環(huán)境， 2018. 28（S1）： 第71-75頁.

[3]劉華軍與裴延峰， 我國霧霾污染的環(huán)境庫茲涅茨曲線檢驗. 統(tǒng)計研究， 2017. 34（03）： 第45-54頁.

[4]馬麗梅與張曉， 中國霧霾污染的空間效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)構(gòu)影響. 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2014（04）： 第19-31頁.

[5]李賓， 譚雅倩與周俊， 交通擁堵的霧霾效應(yīng)研究——以湘潭市城區(qū)為例. 生態(tài)經(jīng)濟(jì)， 2018. 34（10）： 第149-153+166頁.

[6]劉怡彤與梁麗萍， 我國中西部煤炭消費、經(jīng)濟(jì)增長與霧霾污染關(guān)系研究. 煤炭工程， 2019. 51（03）： 第155-160頁.

[7]Lau， L.， C. Choong and Y. Eng， Investigation of the environmental Kuznets curve for carbon emissions in Malaysia： Do foreign direct investment and trade matter？ Energy Policy， 2014. 68： p. 490-497.

[8]Tang， C.F. and B.W. Tan， The impact of energy consumption， income and foreign direct investment on carbon dioxide emissions in Vietnam. Energy， 2015. 79： p. 447-454.