張曉娜

【摘 要】為提高職業(yè)教育水平，完善職業(yè)教育公共服務(wù)體系，政府搭臺，由平頂山技師學(xué)院牽頭建立公共實(shí)訓(xùn)基地，面向?qū)W生、企業(yè)和社會，以“公益性、公共性”服務(wù)為主、專注“高技能人才培養(yǎng)”、“人才交流”和“技術(shù)開發(fā)”，實(shí)行“學(xué)校自查”、“社會監(jiān)督”和“政府監(jiān)管”的管理體制，建立信息化平臺，創(chuàng)設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)場所，取得了良好的效果。

【關(guān)鍵詞】公共實(shí)訓(xùn)；實(shí)訓(xùn)基地；高技能人才培養(yǎng)；技能培訓(xùn)

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育在解決勞動力就業(yè)和提高人力資源素質(zhì)方面發(fā)揮出日益突出的作用。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，既可以全面提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平，拓展社會服務(wù)功能，提升社會服務(wù)能力，為平頂山工業(yè)立市和打造裝備制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)提供人才支持；又為提高城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能、綜合素質(zhì)、就業(yè)能力提供全面服務(wù)，提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和社會吸引力。

一、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要性

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。平頂山市位于河南省中南部，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)有10個省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中6個涉及機(jī)械制造、現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)。從全市6家大型企業(yè)和112家中小型企業(yè)的調(diào)查情況來看，傳統(tǒng)專業(yè)人才供大于求的現(xiàn)象普遍存在，新興專業(yè)人才供給明顯不足，迫切需要提升勞動者符合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的動手能力。

2、先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)基地需投入大量的人力物力。要使勞動者的職業(yè)技能適應(yīng)市場需要，必須有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的、先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施。但從實(shí)訓(xùn)設(shè)施的購置、維護(hù)和更新能力看，單個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勢單力薄，分開建實(shí)訓(xùn)基地，只會導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)設(shè)備低水平重復(fù)購置，高成本無力承擔(dān)。設(shè)備買回來之后，基地的運(yùn)行仍然需要高水平的專業(yè)技術(shù)人才和大量的管理人員才能發(fā)揮作用。而現(xiàn)實(shí)是，企業(yè)可以買來先進(jìn)的設(shè)備，但缺乏專業(yè)技術(shù)人員，如果自己搞培訓(xùn)，投入人力物力過多，效果不好，還會影響生產(chǎn)；現(xiàn)有的職業(yè)院校，人員設(shè)備不夠均衡，沒有足夠的財(cái)力支持，許多先進(jìn)設(shè)備無力購買。在這種情況下，任何一方單獨(dú)去建實(shí)訓(xùn)基地往往投入過高、水平過低、適用面窄，不是“低水平”重復(fù)建設(shè)就是“有水平”卻無法共享。

二、公共實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)“三定位”

1、服務(wù)學(xué)生——為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)高效的實(shí)訓(xùn)基地。根據(jù)平頂山市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)的需求，加大新設(shè)備、新工藝的投資，提供優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)場所，承擔(dān)校內(nèi)外學(xué)生實(shí)踐教學(xué)工作。

2、服務(wù)企業(yè)——為企業(yè)提供高技能人才保障。面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)提供服務(wù)平臺，保證實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)優(yōu)良，滿足職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定和技能競賽的需要，成為企業(yè)和社會的技能人才培訓(xùn)基地和職業(yè)技能鑒定基地。

3、服務(wù)社會——為社會提供技能實(shí)訓(xùn)和鑒定服務(wù)。為下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人提供技能培訓(xùn)、鑒定平臺，為技能人才培養(yǎng)提供專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的公共技能實(shí)訓(xùn)和鑒定服務(wù)。

三、建公共實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)保障

1、政府扶持。河南省是一個人口大省，但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人才資源的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出，為了實(shí)現(xiàn)從人口大省到時人口強(qiáng)省的跨越，2010年，河南省人民政府開始實(shí)施全民振興工程。平頂山公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，緩解了技能型人才短缺的問題，得到了河南省政府、平頂山市政府、平項(xiàng)山市人力資源和社會保障局、平頂山市財(cái)政局和平頂山市總工會的大力支持。

2、設(shè)施齊全。學(xué)校兩個校區(qū)共占地227畝，建筑面積12萬平方米，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所占地面積1.1萬平方米，建有數(shù)控加工、機(jī)床切削加工、電氣自動化設(shè)備安裝與維修、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、焊接加工、模具制造、機(jī)械設(shè)備維修等實(shí)習(xí)車間52個。學(xué)校建有功能較完善的校內(nèi)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，有培訓(xùn)中心，實(shí)習(xí)工廠，大師工作室等，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了基礎(chǔ)保障。

3、師資優(yōu)良。學(xué)?，F(xiàn)有教師335人，職教專家3人，學(xué)科帶頭人13人，品牌教師16人，骨干教師38人，省級優(yōu)秀教師3人，高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、技師和高級技師共89人，市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才5人，中德教師德國培訓(xùn)3人，國家職業(yè)技能鑒定考評員45人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師2人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師6人，基本滿足各種培訓(xùn)及鑒定工作的需要。

四、公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與運(yùn)行

1、政校企資源整合，建立具有“先進(jìn)性、綜合性”的實(shí)訓(xùn)基地。公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)以“優(yōu)化資源配置、避免浪費(fèi)、推動資源共享和區(qū)域合作”為原則，以政府投資、學(xué)校建設(shè)和企業(yè)聯(lián)合的形式進(jìn)行公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。在基地建設(shè)過程中，本著“先進(jìn)性”原則，在學(xué)校四大優(yōu)勢專業(yè)的基礎(chǔ)上，主要在具有先進(jìn)性和前瞻性的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)教室上加大投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；為完善基地的功能要求，對相關(guān)的實(shí)訓(xùn)條件進(jìn)行補(bǔ)充、改善，同時根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，調(diào)整實(shí)訓(xùn)基地的整體布局和專業(yè)建設(shè)，充分利用政府、學(xué)校、企業(yè)的資源，共同構(gòu)建一個行業(yè)領(lǐng)先、功能強(qiáng)大的綜合性技能人才培養(yǎng)基地。

2、實(shí)行“學(xué)校自查”、“社會監(jiān)督”和“政府監(jiān)管”的管理體制。在實(shí)訓(xùn)基地的管理上，實(shí)行“學(xué)校自查”、“社會監(jiān)督”和“政府監(jiān)管”的管理體制。公共實(shí)訓(xùn)基地日常管理由政府委托學(xué)校全權(quán)管理，為此，學(xué)校成立市級公共實(shí)訓(xùn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，對實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行統(tǒng)籌管理。學(xué)校根據(jù)基地開展的項(xiàng)目，對學(xué)校原有機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配，公共實(shí)訓(xùn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組對基地的日常運(yùn)作定期進(jìn)行檢查，在核查后進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督和政府監(jiān)管。

3、建立信息化平臺，促進(jìn)人才交流。平頂山公共實(shí)訓(xùn)基地的服務(wù)對象是學(xué)生、企業(yè)職工和社會上有培訓(xùn)需求的各界人士，為了讓更多的人了解實(shí)訓(xùn)基地，把實(shí)訓(xùn)的形式、內(nèi)容和成果進(jìn)行展示，搭建開放的信息化平臺，展示實(shí)訓(xùn)基地的服務(wù)方針、政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)成果、優(yōu)秀學(xué)員及教師；展示企業(yè)文化、優(yōu)秀的生產(chǎn)工藝、技術(shù)成果及實(shí)際需求；其他合作單位及社會人士通過這個平臺展示自我、提出培訓(xùn)意向。通過這個平臺，了解市場所需，促進(jìn)人才交流，同時接受社會的監(jiān)督。

4、深化校企合作，創(chuàng)設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)場所。為保證公共實(shí)訓(xùn)效果適應(yīng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，吸納30多名企業(yè)專家、技術(shù)能手到校擔(dān)任技術(shù)顧問和兼職教師，和學(xué)校的學(xué)科帶頭人、骨干教師共同組建專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目工作組，一起探討制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，合力開發(fā)樣本教材。

實(shí)訓(xùn)設(shè)備的配置與擺放、實(shí)訓(xùn)場景布置都緊緊圍繞職業(yè)活動，創(chuàng)設(shè)真實(shí)的職業(yè)情景，按照崗位的實(shí)際需求，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)設(shè)備的配置，創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)場所。學(xué)生在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)時，完全以企業(yè)員工身份進(jìn)入實(shí)訓(xùn)場所，嚴(yán)格按照企業(yè)職工的工作內(nèi)容、步驟和紀(jì)律進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，并完成相應(yīng)的產(chǎn)品加工與生產(chǎn)任務(wù)。

五、體會與思考

1、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)必須適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。一方面，要結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化優(yōu)勢專業(yè)。另一方面，要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，及時察覺社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的要求，集中力量，發(fā)揮優(yōu)勢，培育特色，以增強(qiáng)專業(yè)的針對性和實(shí)用性，打造一批特色專業(yè)、品牌專業(yè)。

2、提高實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作管理水平。統(tǒng)籌規(guī)劃，提高實(shí)訓(xùn)室的利用率，使資金投入產(chǎn)生最大的公益效應(yīng)，體現(xiàn)公共實(shí)訓(xùn)基地的公益效應(yīng)，使實(shí)訓(xùn)設(shè)施最大限度地產(chǎn)生使用效率與社會效益。同時從實(shí)訓(xùn)設(shè)施利用率的變化觀察市場需求變化，從而產(chǎn)生一個實(shí)訓(xùn)平臺設(shè)施更新、變化與淘汰的市場決定機(jī)制。

3、健全培訓(xùn)服務(wù)體系。充分依托基地資源，和企業(yè)共建項(xiàng)目庫、共享項(xiàng)目源，聯(lián)辦科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，與企業(yè)開展項(xiàng)目研發(fā)、科技攻關(guān)、咨詢服務(wù)等多種服務(wù)合作提供開放的窗口。