孫超

【摘 要】服刑人員未成年子女作為社會(huì)弱勢(shì)群體的一部分，存在著學(xué)習(xí)成績(jī)差、朋輩群體單一的問(wèn)題。目前針對(duì)服刑人員子女的研究主要是集中在生存、救助、政策的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。社會(huì)工作以優(yōu)勢(shì)視角為指導(dǎo)，運(yùn)用個(gè)案工作的方法介入服刑人員子女救助，發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的內(nèi)在興趣特長(zhǎng)與外在環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮服務(wù)提供者和資源鏈接者的角色，發(fā)揮服務(wù)對(duì)象優(yōu)勢(shì)，解決服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)成績(jī)差、朋輩群體單一的問(wèn)題，最終為服刑人員未成年子女的救助提供新方法與新思路。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)工作；服刑人員未成年子女；優(yōu)勢(shì)視角；個(gè)案研究

根據(jù)司法部的調(diào)查顯示，截至 2005 年底，在我國(guó)監(jiān)獄服刑的 156 萬(wàn)名在押犯中，有未成年子女的服刑人員近 46 萬(wàn)，占在押犯總數(shù)的 30%左右，服刑人員未成年子女總數(shù)逾 60 萬(wàn) 。服刑人員未成年子女的數(shù)量巨大，服刑人員未成年子女的成長(zhǎng)與發(fā)展也引起了越來(lái)越多人的關(guān)注，針對(duì)服刑人員未成年人子女的救助研究也逐漸得到人們的重視。目前，我國(guó)針對(duì)服刑人員未成年子女的研究主要集中與生存、救助、政策的現(xiàn)狀與對(duì)策研究。而缺乏社會(huì)工作介入服刑人員未成年子救助的實(shí)務(wù)研究，本文以筆者參與河南北極星社會(huì)工作發(fā)展中心為期三年的服刑人員未成年子女救助項(xiàng)目為基礎(chǔ)，選取大寶的個(gè)案服務(wù)案例，運(yùn)用個(gè)案研究的方法總結(jié)出針對(duì)服刑人員未成年子女救助的新方法與新思路。

一、服刑人員未成年子女生存現(xiàn)狀

（一）家庭經(jīng)濟(jì)收入較低，陷入經(jīng)濟(jì)貧困

父母的勞動(dòng)收入是一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，服刑人員未成年子女因父母服刑而失去了主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，使他們陷入經(jīng)濟(jì)貧困。陳鵬在《社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女幫扶研究》中對(duì)150名調(diào)查對(duì)象調(diào)查的結(jié)果顯示家庭人均月收入 400 元以下的占 19. 6%，400—750 元的占 18. 2%，750—1000 元的占 27. 1%，1000 元以上的占 35. 1%。嚴(yán)浩任在《服刑人員未成年子女生存狀況與社會(huì)救助研究》中對(duì)浙江省三個(gè)縣市的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示5%的家庭年收入低于 12000 元（即月均1000 元），許多孩子只能靠單親乃至只有祖父母、 外祖父母的微薄收入來(lái)維持生活。不同的的研究調(diào)查對(duì)象不同，但是他們都直接的反映出父母的服刑使未成年子女的經(jīng)濟(jì)收入只能勉強(qiáng)保障他們的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，加上生活中的教育與醫(yī)療費(fèi)用支出使大部分的服刑人員子女都面臨者經(jīng)濟(jì)支出大于收入的局面，最終陷入經(jīng)濟(jì)貧困。

（二）服刑人員未成年子女學(xué)習(xí)態(tài)度消極，學(xué)習(xí)成績(jī)差

父母的服刑使未成年人失去法定的監(jiān)護(hù)人，造成未成年子女無(wú)法得到有效監(jiān)管的局面，使未成年子女的教育缺乏基本保障，加上父母的服刑對(duì)未成人子女造成巨大的心理傷害，因無(wú)法克服自己的心理問(wèn)題，所以大部分的孩子對(duì)學(xué)習(xí)都是抵觸的態(tài)度，學(xué)習(xí)成績(jī)比較差。2015至2018年社會(huì)工作者參與服務(wù)的河南省新鄉(xiāng)市太陽(yáng)村總計(jì)有60多名孩子，其中只要3個(gè)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)比較優(yōu)秀，一個(gè)在讀本科，兩個(gè)在讀市內(nèi)的重點(diǎn)初中。其中大部分的孩子都是在初中階段且學(xué)習(xí)成績(jī)排名都處于末端，有很多孩子在初中階段就輟學(xué)步入社會(huì)。

二、服刑人員子女的救助現(xiàn)狀

（一）政府部門的救助現(xiàn)狀

政府對(duì)服刑人員未成年子女的救助主要是政策指導(dǎo)為主，在實(shí)際的權(quán)責(zé)分工中則沒(méi)有具體的規(guī)定。2006年《關(guān)于開(kāi)展為了明天———全國(guó)服刑人員未成年子女關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》（以上簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的發(fā)布。2006年1月由中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組等6部委共同發(fā)布的《通知》，是我國(guó)首次從政策層面專門針對(duì)服刑人員未成年子女救助的文件。該意見(jiàn)的發(fā)布使各級(jí)政府在救助服刑人員子女有了政策上的依據(jù)，但是在實(shí)際的執(zhí)行中應(yīng)該有哪個(gè)政府部門負(fù)責(zé)主要工作，哪個(gè)部門協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)救助工作則沒(méi)有明確的規(guī)定與法律依據(jù)。這也導(dǎo)致各部門在實(shí)際的救助過(guò)程中相互推諉狀況的發(fā)生，使政府的救助工作無(wú)法順利展開(kāi)。最終導(dǎo)致服刑人員未成年子女的救助缺少了一個(gè)強(qiáng)大的主體力量，不利于救助工作全面而持續(xù)的開(kāi)展，也將導(dǎo)致他們的生存與發(fā)展的環(huán)境無(wú)法得到有效的改善。

（二）民間救助的現(xiàn)狀

1996年5月26日，中國(guó)首家罪犯子女兒童村在陜西省三原縣東周村開(kāi)村，標(biāo)志著民間力量開(kāi)始介入服刑人員未成年子女的救助。隨著陜西省兒童村的建立，越來(lái)越多的民間組織投入到服刑人員未成年子女的救助工作中來(lái)。先后出現(xiàn)了北京太陽(yáng)村，大連“愛(ài)在海邊”兒童村以及福建教育救助協(xié)會(huì)等民間救助機(jī)構(gòu)，這些救助機(jī)構(gòu)大多采用的是集中供養(yǎng)的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)服刑人員未成年人子女的救助。這些民間救助機(jī)構(gòu)為服刑人員的子女提供基本的生活保障，維持他們的最低生活水平。

民間組織雖然在救助服刑人員未成年子女中取得了一定的成績(jī)，但是也不能忽視其存在的問(wèn)題。以河南省太陽(yáng)村為例，一方面，太陽(yáng)村存在人員不足，無(wú)法解決服刑人員子女因父母入獄而產(chǎn)生的心理創(chuàng)傷等問(wèn)題。另一方面，太陽(yáng)村存在著資金不足的問(wèn)題，太陽(yáng)村資金的主要來(lái)源是自籌、社會(huì)企業(yè)以及愛(ài)心人士的捐助。資金的缺乏限制了太陽(yáng)村救助的覆蓋范圍，不能使更多服刑人員未成年子女得到救助。

三、社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女救助

（一）社會(huì)工作介入服刑人員子女救助的理論基礎(chǔ)

社會(huì)工作介入服刑人員子女救助需要依靠專業(yè)的理論與技巧，社會(huì)工作介入服務(wù)人員未成年子女的救助應(yīng)以優(yōu)勢(shì)視角為指導(dǎo)，去關(guān)注服刑人員未成年子女的內(nèi)在潛力與自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)揮社會(huì)工作者支持者、幫助者以及資源鏈接者的角色作用，讓服務(wù)對(duì)象在一定的條件下能夠意識(shí)到自己所具有的潛力與優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)自己的積極性與主動(dòng)性去解決自己所面對(duì)的問(wèn)題。社會(huì)工作者在服務(wù)過(guò)程中與服務(wù)對(duì)象充分交流與合作，讓服務(wù)對(duì)象意識(shí)到自己所具有的優(yōu)勢(shì)，并為服務(wù)對(duì)象發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件，讓服務(wù)對(duì)象自己解決所面臨的問(wèn)題，提高服務(wù)對(duì)象的信心，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的自我成長(zhǎng)。

優(yōu)勢(shì)視角也認(rèn)為每個(gè)人都有自己存在的價(jià)值和意義，并且應(yīng)該充分肯定每個(gè)人的價(jià)值和意義。社會(huì)工作者在面對(duì)服刑人員未成年子女時(shí)應(yīng)該首先肯定他們的價(jià)值和意義，然后是為實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值和意義創(chuàng)造條件，最終使他們自己認(rèn)識(shí)到自己的存在對(duì)他人與社會(huì)的價(jià)值與意義。

（二）社會(huì)工作介入服刑人員子女救助的個(gè)案工作

1.服務(wù)對(duì)象的確定

社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女救助，重點(diǎn)關(guān)注服刑人員未成年子女的優(yōu)勢(shì)，而非問(wèn)題和病理，幫助他們正確認(rèn)識(shí)自身的能力和潛能，采取激勵(lì)的工作模式，增強(qiáng)服刑人員未成年子女學(xué)習(xí)生活的自信心。在參與河南北極星社會(huì)工作發(fā)展中心的太陽(yáng)村項(xiàng)目的3年期間，以社會(huì)工作者的身份為太陽(yáng)村的兒童提供服務(wù)。通過(guò)參與觀察與訪談的形式，發(fā)現(xiàn)了太陽(yáng)村有一名叫大寶的男孩平時(shí)唱歌非常好聽(tīng)，每次都會(huì)登臺(tái)表演。但是他存在著學(xué)習(xí)成績(jī)差、朋輩群體單一、唱歌的技巧性不足以及性格內(nèi)向不自信等問(wèn)題。最終在與大寶和太陽(yáng)村負(fù)責(zé)人商談之后，確定大寶為服務(wù)對(duì)象。

2.發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)與外部資源優(yōu)勢(shì)

通過(guò)參與觀察的方法發(fā)現(xiàn)每次太陽(yáng)村的匯報(bào)表演，大寶都會(huì)一個(gè)人登臺(tái)唱歌，此外在2014年全國(guó)太陽(yáng)村的聯(lián)合活動(dòng)中，大寶獨(dú)自一個(gè)登臺(tái)演唱了《感恩的心》。

社會(huì)工作者以此確定了研究對(duì)象具有唱歌好的優(yōu)勢(shì)。大寶雖然學(xué)習(xí)成績(jī)差，但是每次都會(huì)認(rèn)真的完成作業(yè)，并主動(dòng)的向社會(huì)工作者請(qǐng)教學(xué)習(xí)問(wèn)題，說(shuō)明大寶擁有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。大寶具備的這些自身優(yōu)勢(shì)需要社會(huì)工作者去進(jìn)一步發(fā)展和強(qiáng)化，使大寶逐漸形成準(zhǔn)確的自我認(rèn)識(shí)。太陽(yáng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)上的愛(ài)心人士與愛(ài)心團(tuán)體以及大學(xué)生自愿者又為服務(wù)對(duì)象提供良好的外部資源優(yōu)勢(shì)。

3.社會(huì)工作者的個(gè)案服務(wù)

社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女的救助工作主要就是發(fā)揮資源的鏈接者與服務(wù)者的角色，整合服務(wù)對(duì)象的內(nèi)外部資源為發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供條件。

太陽(yáng)村擁有著圖書(shū)室，多媒體室等基礎(chǔ)設(shè)施，這些基礎(chǔ)設(shè)施為發(fā)展服務(wù)對(duì)象的優(yōu)勢(shì)提供了場(chǎng)地保障。社會(huì)工作者在跟園區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)商溝通之后，為大寶爭(zhēng)取到在課余時(shí)間利用圖書(shū)室和多媒體室提升自己的唱歌水平與技巧。

社會(huì)工作者作為資源的鏈接者，即需要看到顯在的資源，也需要看到潛在的資源。社會(huì)工作者通過(guò)新鄉(xiāng)市心理咨詢協(xié)會(huì)聯(lián)系到一家音樂(lè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)在了解情況之后同意無(wú)償?shù)臑榇髮毺峁┌l(fā)聲、用氣、共鳴以及節(jié)奏把控等專業(yè)的音樂(lè)培訓(xùn)，同時(shí)也會(huì)帶他參加一些演出在實(shí)踐中提升唱歌水平。

優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化與發(fā)揮需整合外部的資源，問(wèn)題的解決同樣也需要借助外力的力量。大寶的學(xué)習(xí)問(wèn)題主要是基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，缺乏有效輔導(dǎo)而導(dǎo)致的。為解決學(xué)習(xí)問(wèn)題，社會(huì)工作者發(fā)揮著資源鏈接者和服務(wù)者的角色，一方面鏈接高校大學(xué)生志愿者與社團(tuán)形成長(zhǎng)期的輔導(dǎo)機(jī)制，另一方面社會(huì)工作者也指導(dǎo)者大寶的學(xué)習(xí)，與高校大學(xué)生形成互補(bǔ)保證長(zhǎng)期固定的輔導(dǎo)。

4.社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女救助的成效評(píng)估

經(jīng)過(guò)三年的個(gè)案服務(wù)，服務(wù)對(duì)象在學(xué)習(xí)成績(jī)、歌唱技巧以及朋輩群體方面都有了很大的改變。服務(wù)對(duì)象的學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)〉昧撕艽蟮倪M(jìn)步，他的學(xué)習(xí)成績(jī)排名由之前的倒數(shù)提升到班級(jí)的前十名。同時(shí)他的語(yǔ)數(shù)外平均成績(jī)提升了50多分。成績(jī)與班級(jí)排名的提升，調(diào)動(dòng)了服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。

在接受了發(fā)聲、用氣、共鳴以及節(jié)奏把控等系統(tǒng)與專業(yè)的音樂(lè)培訓(xùn)之后，服務(wù)對(duì)象的演唱能力得到提升，即掌握了更多的演唱技巧，也注意到演唱時(shí)感情的表達(dá)與流露。演唱能力的提升使他多次為學(xué)校爭(zhēng)得榮譽(yù)，得到了老師與同學(xué)們更多的認(rèn)可，使大寶性格逐漸變得開(kāi)朗樂(lè)觀。

劉華強(qiáng)指出伴隨著對(duì)犯罪的負(fù)面情緒體驗(yàn)和認(rèn)知，人們對(duì)其子女也會(huì)持遠(yuǎn)離態(tài)度，很多家長(zhǎng)甚至?xí)笞约旱暮⒆硬灰瓦@些孩子交往。這種“標(biāo)簽化”會(huì)給在押服刑人員未成年子女造成巨大的負(fù)面影響，甚至?xí)a(chǎn)生“犯罪的代際傳遞”。自我優(yōu)勢(shì)的發(fā)展使大寶也逐漸變?yōu)橐粋€(gè)優(yōu)秀的學(xué)生，得到了班級(jí)老師以及同學(xué)家長(zhǎng)的認(rèn)可，改變著人們對(duì)服刑人員子女的偏見(jiàn)，使他們不再被周圍的人標(biāo)簽化，能夠享受著公平公正的社會(huì)待遇。

四、社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女救助的反思

（一）社會(huì)工作介入服刑人員子女救助需要理論的支持

社會(huì)工作作為一門實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，在發(fā)揮其作用時(shí)主要是運(yùn)用專業(yè)的技巧以及方法去解決實(shí)際的問(wèn)題。但是在實(shí)踐中社會(huì)工作需要理論的指導(dǎo)，理論為具體實(shí)踐提供方向上的指引，確保實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)性與系統(tǒng)性。社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女的救助不僅以優(yōu)勢(shì)視角為指導(dǎo)，同時(shí)也應(yīng)該以其他理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。生態(tài)系統(tǒng)理論由美國(guó)心理學(xué)家布朗芬布倫納率先提出，他將個(gè)體社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)劃分為微系統(tǒng)、中系統(tǒng)、外系統(tǒng)、大系統(tǒng)系統(tǒng)，認(rèn)為人的心理和行為受到社會(huì)環(huán)境的不同系統(tǒng)間交互關(guān)系的影響。斯-阿什曼進(jìn)一步指出，人的生態(tài)系統(tǒng)分為微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)三種基本類型，青少年成長(zhǎng)過(guò)程即受到這三個(gè)系統(tǒng)之間相互作用的直接或間接影響。生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)用到服刑人員未成年子女的救助中，社會(huì)工作者需要充分的考慮到家庭，學(xué)校以及社區(qū)對(duì)服刑人員未成年子女的影響。在救助的過(guò)程中要協(xié)調(diào)三個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系，為服刑人員未成年子女營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，在解決服刑人員未成年子女的問(wèn)題時(shí)應(yīng)需要從家庭、學(xué)校以及社區(qū)中獲得對(duì)服刑人員未成年子女的支持，以更好的解決服刑人員未成年子女的問(wèn)題。

我國(guó)學(xué)者對(duì)社會(huì)支持的研究始于20世紀(jì)80年代，鄭杭生在《轉(zhuǎn)型中的中國(guó)社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型》一書(shū)中將“社會(huì)支持”視為各種社會(huì)形態(tài)對(duì)生活困難者提供的無(wú)償性救助和服務(wù)，這些社會(huì)形態(tài)包括了國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人等。社會(huì)工作者在運(yùn)用社會(huì)支持理論時(shí)，要注重從社會(huì)支持的三個(gè)層面發(fā)揮自己的作用。國(guó)家層面的社會(huì)支持，社會(huì)工作者需要發(fā)揮倡導(dǎo)者的角色，要建議相關(guān)的政府部門加快建立服刑人員未成年子女的保護(hù)與保障機(jī)制，明確負(fù)責(zé)服刑人員未成年子女救助的主管部門，使對(duì)服刑人員未成年子女的救助做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一致。要加快推進(jìn)服務(wù)人員未成年子女的立法工作，做到服刑人員子女救助工作有法可依，提升救助的水平。利用社會(huì)組織和個(gè)人的支持，社會(huì)工作者應(yīng)發(fā)揮資源鏈接者的角色，為服刑人員提供幫助。社會(huì)工作者在服務(wù)大寶的過(guò)程中，發(fā)動(dòng)音樂(lè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與大學(xué)生資源者為其發(fā)揮和增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)提供幫助。

（二）社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女的救助需得到更多的支持

社會(huì)工作以“助人自助”為宗旨，在救助服刑人員未成年子女中發(fā)揮者獨(dú)特的作用。心理學(xué)介入服刑人員子女的救助更多的是以解決心理問(wèn)題為主，解決父母服刑對(duì)未成年子女造成的心理創(chuàng)傷。社會(huì)組織和志愿者介入服刑人員未成年子女的救助主要使關(guān)注其基本生活保障，對(duì)其他的問(wèn)題則缺乏關(guān)注。而社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女的救助是一種綜合而全面的救助。社會(huì)工作不僅關(guān)注服刑人員未成年子女的基本生存問(wèn)題，同時(shí)也關(guān)注心理及發(fā)展問(wèn)題，為他們?nèi)娑】档陌l(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)中，因缺乏足夠的政策與資金的支持，并沒(méi)有出現(xiàn)專門針對(duì)服刑人員未成年子女救助的社工機(jī)構(gòu)。在政府的購(gòu)買服務(wù)中，也并沒(méi)有專項(xiàng)資金用于購(gòu)買救助服刑人員未成年子女的項(xiàng)目。因此，目前社會(huì)工作介入服刑人員子女的救助工作缺乏持久性與穩(wěn)定性，更多的是部分社會(huì)工作機(jī)構(gòu)自發(fā)的介入服刑人員子女的救助。為確保社會(huì)工作介入服刑人員未成年子女的救助具有持續(xù)性與穩(wěn)定性，政府部門應(yīng)該建立針對(duì)服刑人員未成年子女救助的專項(xiàng)資金，用于購(gòu)買社會(huì)工作介入服刑人員子女救助的項(xiàng)目，使社會(huì)工作能穩(wěn)定而持久的為服刑人員未成年子女提供專業(yè)的幫助，解決服刑人員未成年子女的問(wèn)題，最終促進(jìn)服刑人員未成年子女的健康成長(zhǎng)。

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