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      十八大以來中國反腐倡廉的經(jīng)驗及推進路徑

      2019-08-21 01:17:16馮歡
      大經(jīng)貿(mào) 2019年6期
      關(guān)鍵詞:推進路徑反腐倡廉

      【摘 要】 十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央開展關(guān)乎黨和國家生死存亡的反腐倡廉工作,積累了豐富的經(jīng)驗。文章總結(jié)了反腐倡廉的主要經(jīng)驗,從法治是必由之路、道德教育是重要內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是重要方法三個角度提出反腐倡廉進一步推進的路徑。

      【關(guān)鍵詞】 反腐倡廉 反腐倡廉經(jīng)驗 推進路徑

      一、十八大以來反腐倡廉的主要經(jīng)驗

      為進一步加強反腐倡廉工作,懲治腐敗必須堅持黨的領(lǐng)導,完善體制機制必須推進制度配套銜接,監(jiān)督制約權(quán)力必須始終貫徹黨的群眾路線是我黨順利推進反腐倡廉的成功經(jīng)驗。

      (一)懲治腐敗必須堅持黨的領(lǐng)導。十八大以來,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的反貪腐“大動作”接力出現(xiàn),使人民群眾深信黨敢管黨、真管黨、嚴管黨,黨確實是在履行維護人民群眾根本利益的使命和職責,極大地堅定和增強了人民群眾對黨的信心、信任和信仰。懲治腐敗必須堅持黨的領(lǐng)導,不斷完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,才能確保正確的政治方向而不出現(xiàn)重大失誤和偏差,才能確保懲治腐敗永遠在路上而不至于半途而廢,也才能確保懲治腐敗達到教育黨員干部、教育人民群眾從而遏制腐敗和預防腐敗的目的。

      (二)完善體制機制必須推進制度配套銜接。我黨不斷探索和總結(jié)規(guī)律,形成了標本兼治、綜合治理、懲防并舉的模式,確立了指標與治本、懲治和預防兩手都要抓兩手都要硬的方針,堅決從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。我黨全面展開反腐倡廉工作,建立健全預防和懲治腐敗的體系,使腐敗分子無漏洞可鉆。注重發(fā)掘腐敗背后的實質(zhì),把權(quán)力關(guān)進籠子、“老虎”“蒼蠅”一起打,促進教育、改革、制度、監(jiān)督同步推進,使反腐倡廉建設(shè)更具整體性和實效性。反腐倡廉不僅涉及到經(jīng)濟領(lǐng)域,也涉及到政治領(lǐng)域和社會民生各領(lǐng)域,如醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、體育事業(yè)、扶貧助困等,因此一項反腐倡廉制度的設(shè)計、制定不僅要考慮與黨的建設(shè)領(lǐng)域的各項制度的匹配,也要考慮其他領(lǐng)域有關(guān)廉政、廉潔制度規(guī)定的有機銜接。

      (三)監(jiān)督制約權(quán)力必須始終貫徹黨的群眾路線。以習近平為總書記的中央領(lǐng)導集體高度重視黨的建設(shè)問題,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我黨出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,開展了群眾路線教育的實踐活動,時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系。隨著黨群眾路線的開展,黨員干部服務(wù)人民群眾的意識不斷加強,在一定程度上杜絕了形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡主義;黨員干部堅定了理想信念,為人民群眾辦實事,提高了工作效率,也進一步加強了黨和人民群眾的聯(lián)系,提升了黨在人民群眾心中的形象,在全黨和全國人民的不懈努力下,確保反腐倡廉工作穩(wěn)步推進。

      二、反腐倡廉的推進路徑

      黨和政府在預防和懲治腐敗兩方面都積累了豐富經(jīng)驗,為進一步深化反腐倡廉建設(shè),黨和政府還將從法制建設(shè)、道德教育、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督三個方面著手,穩(wěn)步推進反腐倡廉建設(shè)。

      (一)法治是反腐倡廉建設(shè)的必由之路。推進反腐倡廉建設(shè)需要完善我國懲治腐敗的法律體系, 做到有法可依。腐敗日趨復雜隱蔽,需要建立防止利益沖突的制度和規(guī)則,建立和實施財產(chǎn)公示制度,擴大追究和懲罰的范圍,加大對不明來源財產(chǎn)的懲罰力度。對于行賄受賄現(xiàn)象,應增強查詢的便利性和可及性,檢察機關(guān)應當加大科技投入,盡早實現(xiàn)行賄查詢系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng),使在任何一個檢察機關(guān)都可便捷地查到被查詢單位和個人在全國的所有行賄記錄。還應采取相應的補充措施抵消制度本身在建設(shè)過程中可能帶來的負面效應,避免由制度本身造成的系統(tǒng)性腐敗。

      (二)道德教育是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。推進反腐倡廉建設(shè)需要加強道德行為規(guī)范建設(shè),形成對腐敗行為直接有力的道德約束。加強反腐敗法制建設(shè),增強道德教育建設(shè),規(guī)范各行各業(yè)的行為,建立明確可供監(jiān)督的道德行為準則。從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,要對人們的意識層面進行改造,通過加強廉潔教育來使公職人員的整體素質(zhì)提升,提升良好的黨內(nèi)修養(yǎng),始終堅持把人民的利益放在第一位,正確行使權(quán)力。作為黨內(nèi)任職人員來說,為人民謀利益,是責任也是義務(wù),只有不斷地進行廉政教育,才能激發(fā)他們更好地理解到為人民服務(wù)的深刻內(nèi)涵。只有在思想上真正理解與認知到廉潔的內(nèi)涵與意義,才能真正斷絕腐敗,促進我黨政治生態(tài)的建設(shè)與發(fā)展。

      (三)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是反腐倡廉建設(shè)的重要方法。推進反腐倡廉建設(shè)需要創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)的管理方式,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督作用?;ヂ?lián)網(wǎng)是一種社會結(jié)構(gòu),應該以社會的方式加以管理,可以建立有效的機制,將互聯(lián)網(wǎng)打造成為對話和交流的平臺,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的積極效應,防止負面效應。公開政務(wù)信息,在政府網(wǎng)站上公布活動詳情、經(jīng)費預算等情況,促進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報,公布專門接受網(wǎng)絡(luò)舉報的Email地址,有關(guān)人員應在限定的時間內(nèi)對舉報進行處理并及時給予反饋,對舉報腐敗行為屬實的,及時給予物質(zhì)獎勵。引導網(wǎng)絡(luò)輿情,高度重視有關(guān)腐敗行為的網(wǎng)絡(luò)輿情,堅持引導和鼓勵并重的原則,既要引導網(wǎng)絡(luò)輿論合法合理地進行監(jiān)督,又要充分認識到網(wǎng)絡(luò)輿論在揭露腐敗方面的積極作用,采取更多寬容、肯定和支持的態(tài)度。

      【參考文獻】

      [1] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].人民出版社.2017 年.

      [2] 廖沖緒. 改革開放以來中國共產(chǎn)黨反腐倡廉理論與實踐研究[D].西南交通大學,2017.

      [3] 王岐山.在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工

      [4] 李志,蘭慶慶,何世春.習近平關(guān)于新時代干部隊伍建設(shè)論述的思想蘊涵[J].重慶大學學報(社會科學版),2018(06).

      作者簡介:馮歡(1994-),女,漢族,寧夏銀川人,碩士生,單位:西南交通大學公共管理與政法學院政治學專業(yè),研究方向:當代中國政治。

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