錢衛(wèi)國 陳新軍 鄒曉榮

摘要：遠洋漁業(yè)是指在他國200海里專屬經(jīng)濟區(qū)管轄海域和國際公海海域從事捕撈活動的漁業(yè)，它在保障優(yōu)質動物蛋白有效供給、服務國家外交、維護海洋權益、發(fā)展海洋經(jīng)濟等方面發(fā)揮著十分重要的作用，是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。上海海洋大學作為我國遠洋漁業(yè)科技發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)的引領者，積極探索和培養(yǎng)多層次的遠洋漁業(yè)專業(yè)人才，以適應遠洋漁業(yè)強國建設的重大需求，實現(xiàn)了辦學體制、人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

關鍵詞：遠洋漁業(yè)；培養(yǎng)模式；專業(yè)人才

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）32-0063-03

一、遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性

占全球面積71%的海洋擁有豐富的生物資源，是人類未來生存與發(fā)展的資源寶庫，被譽為“藍色糧倉”。1982年聯(lián)合國通過了《海洋法公約》，預示了一個海洋新時代的到來，世界進入藍色圈地時代，圍繞海洋生物資源的開發(fā)與競爭日趨激烈。隨后幾十年內(nèi)，以發(fā)達國家為主導的區(qū)域性國際漁業(yè)組織相繼成立，管轄范圍幾乎涵蓋了三大洋和南極海域，涉及所有傳統(tǒng)重要經(jīng)濟種類。因此，在“存在即權益”的背景下，擴大我國公海海洋生物資源利用份額，爭取公海海洋權益顯得尤為重要和緊迫。

我國遠洋漁業(yè)始于1985年，經(jīng)歷起步發(fā)展（1985—2000年）、產(chǎn)業(yè)轉型（2001—2010年）、遠洋漁業(yè)強國建設（2011年以后）三個階段。進入21世紀，我國遠洋漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和外部發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，面臨著產(chǎn)業(yè)轉型升級、遠洋漁業(yè)強國建設的重任。這一階段對遠洋漁業(yè)專業(yè)人才類型的需求呈現(xiàn)多樣化，對人才知識結構的要求呈現(xiàn)多層次，需要培養(yǎng)一批具有資源認知、漁業(yè)開發(fā)、經(jīng)營管理、國際貿(mào)易、國際履約、團隊合作、奉獻擔當、熟練外語等八種核心能力的復合型人才。

總體說來，我國對遠洋漁業(yè)專業(yè)人才數(shù)量的需求，主要體現(xiàn)在：①我國現(xiàn)代化遠洋漁船船長基本上沒有受過高等教育；②全國遠洋漁船總量近3000艘（含部分沒有投產(chǎn)的漁船），高層次的職務船員缺口近萬人；③100多個海外漁業(yè)基地經(jīng)營和管理人員仍以20世紀70—80年代畢業(yè)的海洋漁業(yè)本科生為主，后繼乏人；④按國際區(qū)域性漁業(yè)組織的要求和負責任遠洋漁業(yè)國家的自身需求，每年需派遣國際漁業(yè)觀察員100人以上，但當時我國只能派遣10—20人/年。

因此，傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式已難以滿足負責任遠洋漁業(yè)強國建設的要求，需要整合全社會資源來創(chuàng)建一種新的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。為此，上海海洋大學根據(jù)產(chǎn)業(yè)特殊性和國際漁業(yè)發(fā)展新要求，依靠自身的長期優(yōu)勢和地位，于2007年策劃遠洋漁業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，2010年籌建遠洋漁業(yè)學院。2012年確定培養(yǎng)方案并實施，隨后與企業(yè)、協(xié)會合作正式成立理事會領導下的遠洋漁業(yè)學院，圍繞八種核心能力開展多層次遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的探索和具體實踐。

二、遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)中的主要問題

通過調(diào)研企業(yè)、專家座談和師生反饋等，在遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)中遇到的主要問題有：行業(yè)需求與培養(yǎng)目標相脫節(jié)、多樣化的專業(yè)人才需求與單一的人才培養(yǎng)模式相矛盾、家國情懷的德育教育與專業(yè)教學難以融合、海上實踐實習基地欠缺與實踐能力要求不斷提高不相適應等。即存在如下具體問題：①傳統(tǒng)專業(yè)教學模式所培養(yǎng)的人才很難快速適應遠洋漁業(yè)事務及崗位，如何創(chuàng)新辦學體制以快速適應遠洋漁業(yè)特殊的行業(yè)事務及崗位要求的人才？②現(xiàn)代遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及海上生產(chǎn)、國際貿(mào)易、經(jīng)營管理、國際履約等眾多領域，如何滿足遠洋漁業(yè)行業(yè)不同層次的人才需求？③遠洋漁業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是一個極其艱苦的行業(yè)，被世界勞工組織認為是世界上最艱苦的行業(yè)之一，愛國精神、投身海洋事業(yè)的熱情對一名優(yōu)秀的專業(yè)人才尤為重要，傳統(tǒng)教學往往注重對專業(yè)知識的講授，而忽略學生的德育教育，如何培養(yǎng)能到遠洋漁業(yè)艱苦一線、具有責任擔當?shù)膰H化專業(yè)人才？④隨著現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)的發(fā)展，實踐要求在不斷提高，但人才培養(yǎng)的出海成本昂貴（15萬—20萬元/人年），學校難以支付，應如何創(chuàng)新機制體制把實驗室建在大海、遠洋漁船和海外？

三、遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)建與實踐

1.開創(chuàng)理事會領導下“四位一體”的遠洋漁業(yè)學院辦學新體制。為了有效解決行業(yè)需求與培養(yǎng)目標脫節(jié)的問題，學校與政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會合作并成立理事會，創(chuàng)建遠洋漁業(yè)學院。遠洋漁業(yè)學院接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局的指導；協(xié)會對人才培養(yǎng)提供行業(yè)支持與指導；公司作為主要用人單位，提供專項資金，免費提供海外和海上實踐基地，負責在企業(yè)期間的實踐指導，提出訂單式的人才標準和需求計劃，以及職業(yè)導航與人才政策；學校負責專業(yè)人才培養(yǎng)，出臺人才培養(yǎng)改革措施。同時，學校和企業(yè)出臺一系列優(yōu)惠政策和制度：學校設立豐厚的專業(yè)獎學金；學校實行專業(yè)學位推免政策；企業(yè)推出多崗位輪訓的職業(yè)導航計劃；企業(yè)實行優(yōu)惠的人事政策與制度。

2.創(chuàng)建四個層次的遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。為了滿足不同崗位、多樣化的專業(yè)人才需求，建立了4種人才培養(yǎng)模式。①本科生“2+2”模式，該模式主要培養(yǎng)高層次的遠洋漁業(yè)管理人才、經(jīng)營人才，通過一、二年級專業(yè)基礎課學習，經(jīng)過選拔，三、四年級進入遠洋漁業(yè)學院，并與遠洋漁業(yè)企業(yè)簽訂就業(yè)合同；②專業(yè)碩士研究生“2+1”模式，該模式主要培養(yǎng)科技創(chuàng)新與成果推廣應用的人才，從優(yōu)秀本科生中擇優(yōu)推薦專業(yè)學位研究生，讀研期間有計劃地進行2年海上實踐，1年在學校完成相關課程和畢業(yè)論文；③短期職業(yè)技能培訓模式，該模式主要培養(yǎng)遠洋漁業(yè)職務船員、管理人員和從業(yè)人員等。根據(jù)不同的人員需求，具體按職務船員、漁業(yè)管理和漁業(yè)安全等專題培訓；④3年制高職專科模式，該模式主要培養(yǎng)生產(chǎn)技術人才、職務船員和一般管理人才。協(xié)助本校高等職業(yè)學院、成人教育學院聯(lián)合培養(yǎng)，要求在校期間赴相關海外基地進行為期3—6個月的實習，并學習有關課程模塊。此外，在上述模式中，可增加國際漁業(yè)觀察員的培訓模塊，考核后可獲國際漁業(yè)觀察員上崗證書，受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派遣可前往公海執(zhí)行任務。

3.優(yōu)化設計專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程群。為滿足育人與八種核心能力培養(yǎng)的需求，對傳統(tǒng)課程進行了修訂、刪減和增補，具體新增了六大類課程群的19門課和3個培訓模塊。①人文類：為大國海洋、遠洋漁業(yè)講座等2門課程，樹立“漁權即海權”、投身遠洋漁業(yè)事業(yè)的信心，發(fā)揚老一輩教授的?；昃?；②實踐類：為遠洋漁業(yè)管理與法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營管理、輪機概論和遠洋漁業(yè)技術等4門課程，以便熟知遠洋漁業(yè)涉及的法律、管理、船舶和漁業(yè)技術等；③技能型和證書類：為漁業(yè)船員專業(yè)訓練、海員專業(yè)訓練、GMDSS培訓、漁業(yè)船舶職務培訓等4門課程，以獲得從事遠洋漁業(yè)工作的資格證書；④語言類：除英語外，增加“二外”（西班牙語或法語）等2門課程，提高涉外工作能力；⑤行業(yè)特需類：包括外交與禮儀、船員心理學、安全生產(chǎn)與職業(yè)道德等3門課程，以及遠洋漁業(yè)職務船員、生產(chǎn)管理、生產(chǎn)安全等3個培訓模塊，以應對遠洋漁業(yè)特殊的工作需求；⑥國際漁業(yè)觀察員特有資質類：包括漁業(yè)基礎生物學、海上執(zhí)法程序、漁撈日志系統(tǒng)、國際履約等4門課程。

4.建設高水平國內(nèi)外遠洋漁業(yè)實踐實習基地。為了增強專業(yè)人才的實踐能力，努力建設了一批高水平的實踐基地。①新建遠洋漁業(yè)實訓中心，該中心包含漁船捕撈模擬、全球海上遇險和安全系統(tǒng)、水上安全和救助訓練中心等8個大型實驗室平臺，可為學生提供海上航行、海上捕撈等方面的專項訓練，總投資約1800萬元；②新建一批校外實踐基地，包括毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾2個海外實踐基地，以及寧波捷勝海洋開發(fā)有限公司等多個國內(nèi)基地，可為學生提供海上漁業(yè)生產(chǎn)、業(yè)務管理等實習和實踐；③新建亞洲最大的漁具動水槽實驗室，總長27.35米，總高6.55米，最大寬度3.3米，可用于漁具力學實驗等，投資約1500萬元；④新建國內(nèi)目前唯一的遠洋漁業(yè)資源調(diào)查船“淞航”號，國內(nèi)最大的遠洋漁業(yè)科考船，總長87米、2800總噸，有拖網(wǎng)、金槍魚釣、魷魚釣三種作業(yè)方式，主要承擔漁業(yè)資源調(diào)查、漁具漁法試驗等；⑤開展國際共享航海實習，自2011年學校與俄羅斯遠東國立漁業(yè)技術大學簽署航海帆船訓練合作協(xié)議，多次組織學生參與俄羅斯著名教練帆船“帕拉達”號航海實習；⑥推進國際漁業(yè)組織的崗位踐習，學校依托與印度洋金槍魚養(yǎng)護國際委員會等7個國際漁業(yè)組織的關系，派遣學生到各組織進行短期的踐習，了解國際漁業(yè)組織的運行規(guī)則等。這些實踐基地為遠洋漁業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)提供了強大的支撐。

5.優(yōu)化師資結構、培養(yǎng)高水平的遠洋漁業(yè)教師隊伍。始終把師資隊伍建設作為推進教學改革的重要內(nèi)容。積極強化雙師型教師和導師隊伍建設，聘請一批遠洋漁業(yè)企業(yè)和協(xié)會高管、高工為校外導師，與校內(nèi)教授及海上生產(chǎn)一線的高級職務船員共同指導，形成三導師制，目前聘任22名校外、29名校內(nèi)雙師型導師。派遣青年教師參與遠洋漁業(yè)生產(chǎn)第一線，以及參與相關的國際漁業(yè)科學家會議和談判等，多名骨干教師在國際漁業(yè)管理組織中擔任重要職務，在印度洋金槍魚委員會等7個國際漁業(yè)組織任中方負責人，其中4人任各分委員會的主席和副主席。教師團隊建設成效顯著，獲多個國家級師資團隊榮譽，例如獲評2008年度國家級教學團隊、2012年農(nóng)業(yè)科研杰出創(chuàng)新團隊，以及2017年度首批全國高校黃大年式教師團隊。優(yōu)秀的專業(yè)師資團隊為培養(yǎng)方案的有效落實提供了最根本的保障。

6.積極將優(yōu)勢學科和科研成果反哺教學。經(jīng)過30多年的發(fā)展，我校遠洋漁業(yè)學科處在國內(nèi)領先水平。學校擁有國家遠洋漁業(yè)工程技術研究中心等國家和省部級科研平臺6個，以及中國遠洋漁業(yè)協(xié)會魷釣技術組等5個全國性行業(yè)平臺，承擔著90%以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁業(yè)專項等重大任務。

四、遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的成效

2012年以來，培養(yǎng)了4200多名具有實踐經(jīng)驗與理論知識的各類專業(yè)人才，為負責任遠洋漁業(yè)強國建設提供了人才保障。其中，國際漁業(yè)觀察員從無到有，累計培訓696人，占100%；從業(yè)人員1258人，覆蓋全國所有遠洋漁業(yè)企業(yè)，占60%以上；培訓職務船員共計2098人，占30%以上；培養(yǎng)高層次專業(yè)人才152人，畢業(yè)生100%進入遠洋漁業(yè)企業(yè)和部門。他們的足跡遍及三大洋、南極和40多個國家與地區(qū)。培養(yǎng)的人才具有國際化視野、實踐能力強、專業(yè)知識全面，尤其是擁有獻身遠洋漁業(yè)事業(yè)的家國情懷，深受企業(yè)歡迎。特別是培養(yǎng)的國際漁業(yè)觀察員接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委派，代表中國政府履行國際漁業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)監(jiān)督、資源調(diào)查等工作，分布在太平洋、大西洋和印度洋等海域的大型拖網(wǎng)、金槍魚圍網(wǎng)、金槍魚延繩釣等漁船上，海上工作時間一般為4—7個月/年，圓滿地完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部交給的國家任務。

培養(yǎng)模式成功地向國內(nèi)同類高校進行推廣，影響在不斷擴大。天津農(nóng)學院、廣東海洋大學、集美大學、浙江海洋大學、煙臺大學等已與我校簽訂合作協(xié)議，每年選送優(yōu)秀本科生進入遠洋漁業(yè)學院，已成為全國性的遠洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的共享平臺。2015年上海海洋大學—日本東京海洋大學聯(lián)合研討會上，我?！斑h洋漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)與改革”經(jīng)驗介紹得到日本同行高度認可。被中國新聞網(wǎng)、文匯報、中國海洋報、中國漁業(yè)報、上海教育新聞網(wǎng)等報道，引起廣泛關注。漁業(yè)漁政管理局局長趙興武高度評價：填補了我國遠洋漁業(yè)沒有高等學府的空白，是解放思想、勇于創(chuàng)新的重要成果。

培養(yǎng)模式得到國家主管部門和協(xié)會，以及國內(nèi)同行的高度肯定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局認為：該專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實踐，為我國遠洋漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了人才保障。中國遠洋漁業(yè)協(xié)會認為：該專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實踐，有效緩解了我國遠洋漁業(yè)企業(yè)專業(yè)人才緊缺的問題。中國水產(chǎn)總公司等用人單位認為：學生實踐能力強，人才國際化，知識面廣，快速勝任一線管理工作。教育部高校水產(chǎn)類教學指導委員會專家認為：該模式解決了人才需求多樣化、理論與實踐脫節(jié)、實習實踐基地不足等長期困擾的問題；遠洋漁業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與實踐屬全國首創(chuàng)，在國內(nèi)產(chǎn)生了重大影響。

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