王品

【摘 要】本文主要通過對作為核心素養(yǎng)之一的法治意識走進(jìn)高中政治課堂的背景、培養(yǎng)高中生的法治意識的重要意義，以及《經(jīng)濟(jì)生活》教材中的法治意識的培養(yǎng)等內(nèi)容的闡釋，論述了如何在高中政治《經(jīng)濟(jì)生活》中培育學(xué)生的法治意識，讓他們在學(xué)會教材知識的過程中尊法、學(xué)法、守法、用法，用法治眼光看待問題、用法治頭腦思考問題、用法治意識解決問題。

【關(guān)鍵詞】高中政治;經(jīng)濟(jì)生活;法治意識

一、法治意識走進(jìn)高中政治課堂的背景

2014年，我國教育部在《教育部關(guān)于全面深化新課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》中，首次提出了“核心素養(yǎng)體系”概念。2018年1月正式發(fā)布的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》，確立了核心素養(yǎng)的基本內(nèi)涵：政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識、公共參與，這四個方面在內(nèi)涵上相互交融、在邏輯上相互依存，構(gòu)成了一個有機(jī)整體。黨的十八屆四中全會指出“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育”，“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”。

2016年6月28日頒布的《青少年法治教育大綱》要求：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好條件保障，切實推進(jìn)學(xué)校青少年法治教育工作，將培育高中生的法治意識作為課程目標(biāo)。

新課標(biāo)要求的“法治意識”培育與過去的“法律知識”教育相比，主要區(qū)別在于不再單純追求傳授法律基礎(chǔ)知識的容量，而是全面培育學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法的法治素養(yǎng)。思想政治學(xué)科培養(yǎng)法治意識，就是要使學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，將所學(xué)知識用到社會主義法治國家建設(shè)當(dāng)中。

高中沒有專門的法律課堂學(xué)習(xí)和普及相關(guān)的法律知識，因此，法制意識培養(yǎng)的重任落到了各科任教師身上，要求其在各自的教學(xué)過程中進(jìn)行滲透。因為教材內(nèi)容本身與法治的密切聯(lián)系性，高中政治教師在這方面的作用尤為重要，培養(yǎng)學(xué)生法治意識的重任也因此落在了政治教師身上。

二、對高中學(xué)生進(jìn)行法治意識培養(yǎng)的重要意義

1.有助于推進(jìn)國家法治建設(shè)

黨的十九大進(jìn)一步確立了推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的歷史方位，開啟了新時代拓展中國特色社會主義法治道路的新征程。而在高中政治教學(xué)中貫穿的法治意識的培養(yǎng)，更有助于提高學(xué)生的法治思想、法治觀念以及法治素質(zhì)，從而更有利于推進(jìn)國家的法治建設(shè)。

2.有助于降低青少年的犯罪率

對高中學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，有助于學(xué)生養(yǎng)成尊法、學(xué)法、守法、用法的好習(xí)慣。做任何事情之前，首先要想自己的行為是否符合法律規(guī)定。在生活中遇到問題，首先想到的是求助于法律，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。這種法治意識的培養(yǎng)，使學(xué)生成為遵紀(jì)守法的合格公民，有助于降低青少年的犯罪率，甚至全國的犯罪率。

3.有助于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展

國家法治建設(shè)的推進(jìn)、全國犯罪率的降低，有助于國家形成和諧穩(wěn)定的社會秩序，為國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。高中政治課堂法治意識的普及，提高了勞動者的素質(zhì)，這些都為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了助力。

三、《經(jīng)濟(jì)生活》教材中的法治意識培養(yǎng)內(nèi)容整合

下面我就高中政治《經(jīng)濟(jì)生活》教材中可將法治意識培養(yǎng)融入課堂教學(xué)之處加以整合。

教材第一課《神奇的貨幣》中的第二框《信用卡、支票和外匯》中，通過對信用卡、支票的含義、種類、功能等的介紹，讓學(xué)生初步了解生活中的兩種信用工具，而與之相關(guān)的是《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，雖然教材后面第六課對商業(yè)銀行進(jìn)行了講解，但作為對學(xué)生金融知識的法治啟蒙很有必要。外匯應(yīng)該是學(xué)生生活中不太經(jīng)常接觸的概念，對于外匯的學(xué)習(xí)，了解概念和匯率變化的意義最基本，但略讀《中華人民共和國外匯管理條例》，可以增強(qiáng)學(xué)生的法律概念，更好地解讀我國的外匯政策。

第三課《多彩的消費》第一框《消費及其類型》、第二框《樹立正確的消費觀》，主要講了影響消費的因素、恩格爾系數(shù)、消費的類型以及樹立正確的消費觀、做理智的消費者等內(nèi)容。高中生還沒有踏入社會，還不是勞動者、企業(yè)經(jīng)營者，但他已經(jīng)是一個消費者。作為消費者，究竟有哪些權(quán)利義務(wù)、當(dāng)權(quán)利受到侵害時應(yīng)如何維護(hù)，高中生卻知之甚少，僅從3.15國際消費者權(quán)益日的媒體宣傳中獲得零星概念，這就要求教師結(jié)合本課內(nèi)容，普及宣傳《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》，培養(yǎng)學(xué)生作為消費者的法治意識，無論是現(xiàn)在還是將來，既能維護(hù)自身利益，又能發(fā)揮消費對生產(chǎn)的反作用，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四課《生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度》第二框《我國的基本經(jīng)濟(jì)制度》中，對我國當(dāng)前的基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了闡述：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。其中公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分?！吨腥A人民共和國國有資產(chǎn)法》可以為我國國有資產(chǎn)的管理提供法律依據(jù)。國企的混合所有制改革，又可以適用《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》等相關(guān)法律，雖然現(xiàn)在這些法律內(nèi)容與學(xué)生的生活看似沒有直接關(guān)系，但相關(guān)法治意識的日常滲透、潛移默化，對他們將來踏入社會，尤其是作為國有企業(yè)的相關(guān)人員則大有裨益。

教材第五課《企業(yè)與勞動者》主要講了公司的類型、企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展和勞動者的勞動與就業(yè)等內(nèi)容，與相關(guān)法律結(jié)合對學(xué)生進(jìn)行法治意識培養(yǎng)的知識點非常多。例如，在講第一框《企業(yè)的經(jīng)營》時，可以適當(dāng)切入《公司法》《合伙企業(yè)法》《反不正當(dāng)競爭法》《價格法》等與課本內(nèi)容相關(guān)的法律知識，讓學(xué)生懂得公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。而公平、公正的市場秩序的維護(hù)，需要參與者尊法、學(xué)法、守法、用法。當(dāng)學(xué)生們將來走出校門、踏入社會成為一名市場經(jīng)濟(jì)的參與者時，能夠自覺遵守和維護(hù)相關(guān)法律。

第二框《新時代的勞動者》，講解了就業(yè)的意義、如何解決我國的就業(yè)問題、引導(dǎo)勞動者樹立正確的就業(yè)觀以及依法維護(hù)勞動者權(quán)益，其中“依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益”中的“依法”，就是依據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律?，F(xiàn)在的每一個學(xué)生都是將來的勞動者，只有熟知相關(guān)法律、具備法治意識，才能更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第八課《財政與稅收》中的第二框《征稅與納稅》，講了我國稅收的基本特征、稅收的種類以及違反稅法的行為有哪些、公民依法納稅的義務(wù)。增值稅和個人所得稅是稅收種類講解的重點，尤其是與即將成為勞動者的學(xué)生息息相關(guān)的個人所得稅。2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議通過了《全國人大常委會關(guān)于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢的新《個人所得稅法》得以產(chǎn)生。政治教師要培養(yǎng)學(xué)生的納稅人意識，讓他們明白：對公民而言，我國稅收取之于民、用之于民，國家通過稅收實現(xiàn)全體人民的根本利益;對國家而言，稅收是國家實現(xiàn)其各項職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒有稅收，國家?guī)缀鯖]有財政收入，就無法履行各項職能。因此，作為納稅人要依法納稅，增強(qiáng)納稅人權(quán)利意識，行使納稅人權(quán)利。

《經(jīng)濟(jì)生活》教材中與法治意識密切相關(guān)的內(nèi)容除了以上幾點外，還有第六課的《投資理財?shù)倪x擇》中，可以用到《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險法》等相關(guān)法律內(nèi)容;第十一課《經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放》，可以用到《國際法》《國際經(jīng)濟(jì)法》等相關(guān)內(nèi)容，政治教師可以在講解相關(guān)內(nèi)容的過程中，引導(dǎo)學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，用法治眼光看待問題、用法治頭腦思考問題、用法治意識解決問題。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決議

[2]陳大文，朱秀蓉.作為學(xué)科核心素養(yǎng)的法治意識——普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)之“法治意識”解讀[J].教學(xué)月刊·中學(xué)版（政治教學(xué)），2018（05）