新時(shí)代海外留學(xué)生政治認(rèn)同：理論架構(gòu)、現(xiàn)實(shí)狀況與優(yōu)化路徑

曾俊淇

摘 要：海外留學(xué)生政治認(rèn)同的復(fù)雜性、重要性、可塑性交織疊加，但目前對(duì)這一主題的關(guān)注和分析還處于缺位狀態(tài)。從源于亞歐美澳8國(guó)留學(xué)生的問(wèn)卷數(shù)據(jù)來(lái)看：我國(guó)海外留學(xué)生政治認(rèn)同狀況總體上是積極、向好、可控的，這一群體依然是黨和國(guó)家可親、可信的民族復(fù)興有生力量，黨員和公費(fèi)留學(xué)生更是以高度的政治認(rèn)同展現(xiàn)了示范引領(lǐng)作用。問(wèn)卷同時(shí)也發(fā)現(xiàn)海外學(xué)聯(lián)活力不足、留學(xué)生黨建創(chuàng)新有待探索等問(wèn)題的存在。訪談結(jié)果進(jìn)一步揭示了加強(qiáng)對(duì)海外留學(xué)生聯(lián)系與引導(dǎo)的必要性，也提示我們不能忽視海外留學(xué)生回國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。夯實(shí)留學(xué)生工作頂層設(shè)計(jì)、加快海外學(xué)聯(lián)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化政治傳播、推進(jìn)留學(xué)生黨建創(chuàng)新、發(fā)揮歐美同學(xué)會(huì)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)作用則是增進(jìn)海外留學(xué)生政治認(rèn)同的幾個(gè)方向。

關(guān)鍵詞：政治認(rèn)同;海外留學(xué)生;新時(shí)代

我國(guó)是世界上最大的留學(xué)生生源國(guó)，目前有超過(guò)140萬(wàn)的留學(xué)生正在海外進(jìn)行各個(gè)階段的學(xué)習(xí)，且近年來(lái)出國(guó)留學(xué)人數(shù)持續(xù)保持增長(zhǎng)。留學(xué)生工作是統(tǒng)戰(zhàn)、教育、外交、群團(tuán)等多個(gè)工作領(lǐng)域的交匯與重疊，地位特殊、意義突出。

2013年10月，習(xí)近平總書記出席歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)廣大留學(xué)人員高度評(píng)價(jià)、寄予厚望。在2014年1月和2017年12月，習(xí)近平總書記分別給全體在德留學(xué)人員及莫斯科大學(xué)中國(guó)留學(xué)生回信，字里行間的勉勵(lì)與鼓舞都熱情洋溢著、充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)廣大海外留學(xué)人員的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期望。本文認(rèn)為：要讓廣大海外留學(xué)生在新的歷史條件下續(xù)寫光輝歷史，真正成為新時(shí)代黨和人民的寶貴財(cái)富與民族復(fù)興的有生力量，就必須對(duì)海外留學(xué)生的政治認(rèn)同予以關(guān)注和重視，把牢正確方向、化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，在持續(xù)構(gòu)筑中傾力、在不斷增進(jìn)上用心。

海外留學(xué)生的政治認(rèn)同具有復(fù)雜性。留學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活所處的社會(huì)政治環(huán)境與國(guó)內(nèi)存在較大的差異：價(jià)值多元、利益多元背景下各種政治思潮的交織、激蕩通過(guò)社會(huì)信息化進(jìn)一步放大，甚至不同程度地影響留學(xué)生對(duì)黨和國(guó)家信心和信任.....生活方式、人際關(guān)系的急劇變化以及學(xué)業(yè)、職業(yè)選擇的巨大壓力，也有可能使一個(gè)人的認(rèn)知模式發(fā)生改變進(jìn)而對(duì)其政治認(rèn)同產(chǎn)生影響。同時(shí)需要指出的是，上述各因素都不是獨(dú)立生效，而是共同作用、交互影響、彼此滲透，這也使分析和把握海外留學(xué)生的政治認(rèn)同狀況變得更加復(fù)雜。

海外留學(xué)生的政治認(rèn)同具有重要性。數(shù)倍于冰島人口的我國(guó)海外留學(xué)生無(wú)疑是不容忽視的群體存在，這一群體的重要性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，海外留學(xué)生在整體意義上具有高知性：大部分留學(xué)生在海外接受了優(yōu)質(zhì)的教育，形成了較高的專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)我國(guó)科技水平進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以發(fā)揮明顯的積極作用。而他們的政治認(rèn)同狀況將直接影響他們是否愿意在學(xué)成之后回國(guó)工作或是留在海外以各種方式為國(guó)服務(wù)。第二，從當(dāng)前自費(fèi)留學(xué)成為主體的形勢(shì)可以看出，為數(shù)不少的留學(xué)生都來(lái)自家境優(yōu)渥的家庭。從某種意義上來(lái)說(shuō)，海外留學(xué)生的政治認(rèn)同狀況將會(huì)影響若干年后國(guó)內(nèi)一定量財(cái)富的流向與配置，甚至在特定條件下對(duì)政治穩(wěn)定有所牽動(dòng)。第三，海外留學(xué)生身處對(duì)外交往第一線，能夠助推我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力的提高。海外留學(xué)生積極穩(wěn)定的政治認(rèn)同狀態(tài)，有利于在反華反共的錯(cuò)誤言行出現(xiàn)時(shí)及時(shí)發(fā)聲亮劍從而有效搶占意識(shí)形態(tài)陣地，有利于在日常學(xué)習(xí)生活點(diǎn)滴中講好中國(guó)故事從而切實(shí)打造強(qiáng)大話語(yǔ)權(quán)。

海外留學(xué)生的政治認(rèn)同具有可塑性。政治認(rèn)同的狀態(tài)、程度和形式都不是固定不變的，對(duì)于比較年輕的海外留學(xué)生群體來(lái)說(shuō)就更是如此。這既提供了我們?cè)鲞M(jìn)政治認(rèn)同的機(jī)遇利好，也把防控政治認(rèn)同危機(jī)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)擺在了面前。所以說(shuō)海外留學(xué)生政治認(rèn)同是具有可塑性的。

海外留學(xué)生政治認(rèn)同的復(fù)雜性描繪了這一特定場(chǎng)域的基本特征，重要性闡釋了探索和完善新時(shí)代海外留學(xué)生政治認(rèn)同增進(jìn)路徑的意義與價(jià)值，可塑性既賦予了推進(jìn)有關(guān)工作的有利條件也展現(xiàn)了加強(qiáng)有關(guān)調(diào)查研究的緊迫感。以上幾個(gè)方面的分析同時(shí)也表現(xiàn)了本篇論文的動(dòng)因。

一、基本面向好可控：對(duì)海外留學(xué)生政治認(rèn)同現(xiàn)狀的總體分析

（一）樣本描述

作者以在海外留學(xué)的親友及同學(xué)為依托，經(jīng)由他們?cè)龠M(jìn)一步通過(guò)留學(xué)生微信群及朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)等方式投放問(wèn)卷，共回收156份問(wèn)卷，其中有效問(wèn)卷151份，涵蓋亞歐美澳四大洲8個(gè)國(guó)家，覆蓋本科、碩士、博士、博士后及交換項(xiàng)目，包括國(guó)家留學(xué)基金委支持、國(guó)內(nèi)或留學(xué)院校支持及自費(fèi)等多種資金來(lái)源。

（二）環(huán)球同心圓：新時(shí)代海外留學(xué)生政治認(rèn)同整體情況良好

整體觀之，海外留學(xué)生政治認(rèn)同情況是積極的，政治認(rèn)同危機(jī)并不存在。在政治價(jià)值認(rèn)同層面，絕大多數(shù)留學(xué)生對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政理念持認(rèn)可態(tài)度（90.73%），對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的愿景有著向往與憧憬（95.36%）。在政治實(shí)體認(rèn)同層面，達(dá)93.38%的留學(xué)生認(rèn)同維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的立場(chǎng)且選擇“很認(rèn)同”的就超過(guò)82.78%。除此之外，絕大多數(shù)留學(xué)生認(rèn)同祖國(guó)是他們?cè)诤戏?quán)益的支撐（93.38%）。

海外留學(xué)生政治情感認(rèn)同明顯。86.09%的受訪者表示自己出國(guó)之后更加愛(ài)國(guó)，大部分留學(xué)生歸國(guó)意愿強(qiáng)烈（80.79%），而不愿意回國(guó)且今后無(wú)意以各種方式為祖國(guó)貢獻(xiàn)力量的僅占所有受訪者的3.31%。海外留學(xué)生政治結(jié)構(gòu)要素認(rèn)同良好。超過(guò)80%的受訪者認(rèn)同我國(guó)集中力量辦大事比西方多黨傾軋更有效率，約70%的受訪者也對(duì)選賢舉能的干部選拔制度持積極態(tài)度。海外留學(xué)生政治績(jī)效認(rèn)同強(qiáng)勁。絕大部分留學(xué)生對(duì)黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成效和中國(guó)特色大國(guó)外交的推進(jìn)情況予以積極評(píng)價(jià)（90.07%）。

綜上所述，本文認(rèn)為：海外留學(xué)生政治認(rèn)同的總體情況是積極而不是堪憂的，這一群體依然是黨和國(guó)家可親、可信的民族復(fù)興有生力量。

（三）黨員與公派留學(xué)的引領(lǐng)作用顯現(xiàn)

受訪的所有中共黨員（含預(yù)備黨員）均擁護(hù)黨和國(guó)家的執(zhí)政理念及目標(biāo)愿景，高度認(rèn)同黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家的治理績(jī)效，一致表示愿意回國(guó)服務(wù)，充分彰顯了海外留學(xué)生黨員心中旗不倒、在外色不變的堅(jiān)守、信仰與紀(jì)律。此外，受訪的留學(xué)生黨員（含預(yù)備黨員）相對(duì)于其他政治面貌的留學(xué)生來(lái)說(shuō)也表現(xiàn)出較高的政治敏銳性，對(duì)海外“和平演變”的企圖均能有所認(rèn)識(shí)，對(duì)海外傳播的政治信息也能加以判斷。