談市直機(jī)關(guān)單位的消防安全管理

李建本

【摘要】消防安全管理是電力企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。近年來，重、特大火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的安全威脅，消防安全管理工作已經(jīng)受到越來越多的企業(yè)、機(jī)關(guān)單位的重視。

【關(guān)鍵詞】市直機(jī)關(guān) 單位 消防 安全管理

消防安全管理包括各方面的綜合要素，既有整體的消防設(shè)計(jì)，也有細(xì)節(jié)上的問題處理，既有對(duì)消防設(shè)備的監(jiān)察和檢修，也有對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)管理，尤其是重點(diǎn)單位的消防安全管理，在安全自檢、隱患自改、責(zé)任自負(fù)等方面提出更高的要求，但是依舊還存在一些薄弱點(diǎn)，因此，積極尋求重點(diǎn)單位消防安全的管理，具有深厚的現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義。

1市直機(jī)關(guān)單位在消防工作中存在的主要問題

市直機(jī)關(guān)單位中的物業(yè)管理單位在人們的日常生活中起著不可替代的作用，物業(yè)管理，作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè)，有著長(zhǎng)足的發(fā)展后勁，但是，由于相關(guān)的立法和監(jiān)管的缺失使得物業(yè)管理單位在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨巨大的挑戰(zhàn)，而在消防安全上，出現(xiàn)的問題十分突出。在物業(yè)管理單位中，存在的消防安全問題主要有：

1.1市直機(jī)關(guān)單位沒有關(guān)于消防安全建設(shè)方面的整體規(guī)劃

這在現(xiàn)在的市直機(jī)關(guān)單位中十分普遍，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，在市直機(jī)關(guān)單位中，要安排足夠?qū)挼南劳ǖ?，安裝消防水源和必要的消防設(shè)備，實(shí)際上，大多數(shù)市直機(jī)關(guān)單位，尤其是大量的“小高層”建筑在建設(shè)時(shí)對(duì)于消防通道和消防水源根本沒在考慮范圍之內(nèi)，甚至許多不法的物業(yè)管理單位把已經(jīng)損壞的消防設(shè)備低價(jià)買進(jìn)來充當(dāng)好的消防設(shè)備。另一方面，現(xiàn)在的居民生活對(duì)于各種需求越來越多，在現(xiàn)今的市直機(jī)關(guān)單位開發(fā)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是一項(xiàng)工程很可能經(jīng)過若干個(gè)工程隊(duì)承包，這樣的結(jié)果就是給工程的整體性造成諸多不便，并且也喪失了整體的協(xié)調(diào)性。

1.2市直機(jī)關(guān)單位對(duì)于居民的消防安全的相關(guān)服務(wù)并沒有得到足夠重視

雖然市直機(jī)關(guān)單位是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一個(gè)新興行業(yè)，但是其服務(wù)的內(nèi)容還是圍繞在居民防盜的問題上，在對(duì)很多市直機(jī)關(guān)單位開展消防檢查和消防宣傳之后，我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的市直機(jī)關(guān)單位中，消防設(shè)備都已經(jīng)嚴(yán)重老化，并且對(duì)于一個(gè)容納幾百個(gè)辦公室的市直機(jī)關(guān)單位來講，平均每個(gè)單元的居民消防設(shè)備的使用數(shù)量不足一個(gè)，有的甚至更少，可見這樣的市直機(jī)關(guān)單位根本沒有將消防安全作為服務(wù)的一個(gè)重要方面。另外，由于居民防盜的意識(shí)更強(qiáng)，所以，在一個(gè)單元中，我們經(jīng)常能看見這樣的情形，就是一樓和二樓都在窗戶外表安裝上鋼窗，而上層的住戶為了防止小偷從下層的鋼窗爬進(jìn)自己家也安上了鋼窗，如此一來，整個(gè)單元樓就像是被一個(gè)牢籠所籠罩，一旦發(fā)生重大的火災(zāi)事故，對(duì)于消防人員的救援來說非常困難?？梢哉f，市直機(jī)關(guān)單位的消防工作的問題既有其本身的疏忽和責(zé)任的缺失，也有居民的消防意識(shí)的薄弱。

1.3消防監(jiān)管不到位

雖然市直機(jī)關(guān)單位在消防工作的問題上存在不可推卸的責(zé)任，但是，監(jiān)管的不到位也是加劇這種局面的導(dǎo)火索。我們知道，一個(gè)市直機(jī)關(guān)單位，每年每戶居民要繳納的物業(yè)管理費(fèi)至少要幾千元，有的甚至更多，因此，對(duì)于市直機(jī)關(guān)單位來說，這是一筆非常豐厚的收入，而相關(guān)的部門在對(duì)市直機(jī)關(guān)單位的消防安全進(jìn)行檢查時(shí)，要么是走個(gè)形式，要么是罰上幾千或幾萬塊錢，這對(duì)于每年的物業(yè)管理一項(xiàng)收入達(dá)幾十萬甚至幾百萬的市直機(jī)關(guān)單位來說如同九牛一毛，根本起不到應(yīng)有的警示作用和效果，所以，最后消防監(jiān)管就成了一個(gè)徒有外表的過程。

1.4市直機(jī)關(guān)單位的消防安全知識(shí)的傳播也不到位

市直機(jī)關(guān)單位在服務(wù)的過程中主要的工作重點(diǎn)集中在提供便利，但是對(duì)于消防安全的傳播來說，就過于被冷落了。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很少有市直機(jī)關(guān)單位會(huì)舉辦類似消防安全的活動(dòng)，以此來提高居民的防火意識(shí)。想要改變目前這種局面，要從市直機(jī)關(guān)單位本身、居民和相關(guān)的管理單位三方面進(jìn)行改進(jìn)和發(fā)展。一是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)，事業(yè)的工作人員工作相對(duì)比較固定，對(duì)消防安全沒有清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為本單位的消防工作與已無關(guān)，存在有問題找領(lǐng)導(dǎo)的思想，甚至認(rèn)為即使出現(xiàn)問題也是領(lǐng)導(dǎo)的事，與自身的評(píng)先晉級(jí)沒有關(guān)系;二是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)上的用工多數(shù)為臨時(shí)用工，流動(dòng)性大，企業(yè)招聘過程中只注意應(yīng)招人員的勞動(dòng)技能，不注意消防安全等安全知識(shí)技能，同時(shí)由于企業(yè)自我管理能力差，不能組織員工上崗前進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，員工普遍消防安全意識(shí)淡薄，消防安全“三懂、四會(huì)”常識(shí)缺乏，自防自救能力薄弱。

2主要優(yōu)化策略

2.1從市直機(jī)關(guān)單位本身來說，在建立之初要有消防安全的整體規(guī)劃

主要體現(xiàn)在，市直機(jī)關(guān)單位工程在規(guī)劃階段時(shí)就要考慮消防設(shè)施的建設(shè)問題，即在不傷害整體計(jì)劃的前提下，著重規(guī)劃消防通道的建設(shè)。一般來講，要根據(jù)消防車的寬度高度和突發(fā)事件的應(yīng)急的綜合因素，進(jìn)行考慮整個(gè)市直機(jī)關(guān)單位中消防通道的數(shù)量和道路的寬度。其次，在建設(shè)時(shí)盡量使整個(gè)工程的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性更加完整，因?yàn)樵诙鄠€(gè)工程隊(duì)完成一項(xiàng)工程的情況下，很容易出現(xiàn)彼此間的協(xié)調(diào)不夠，進(jìn)而影響整個(gè)工程在消防設(shè)施建設(shè)上的安全和完整。

2.2對(duì)消防安全足夠重視

除了消防設(shè)施的建設(shè)上需要注意外，更重要的是，市直機(jī)關(guān)單位要對(duì)于市直機(jī)關(guān)單位的消防安全足夠重視。因?yàn)橐粋€(gè)主觀態(tài)度決定了人在實(shí)際行為上的能動(dòng)性的大小，所以沒有足夠的重視，再多的消防設(shè)施，也不能避免火災(zāi)的發(fā)生。對(duì)于生命和財(cái)產(chǎn)來講，更不會(huì)得到應(yīng)有的保護(hù)。所以，市直機(jī)關(guān)單位在日常工作中，要將防火安全的工作提升到與防盜同樣重要的位置上，這樣居民的生活才能夠得到足夠的保障，和諧安全的人居理念才得以實(shí)現(xiàn)。

2.3居民要增加消防意識(shí)

加強(qiáng)居民的消防意識(shí)，除了市直機(jī)關(guān)單位的日常檢查和宣傳之外，相關(guān)的消防安全部門也可以走進(jìn)居民身邊，近距離的解答居民的日常的防火問題，宣傳消防安全思想，為建設(shè)安全和諧的市直機(jī)關(guān)單位做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。

2.4嚴(yán)格落實(shí)各種隱患的整改

在重點(diǎn)單位的消防安全管理中，在形成常規(guī)化的檢查制度上，要強(qiáng)化對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改，責(zé)令重點(diǎn)單位及時(shí)糾正，落實(shí)對(duì)各項(xiàng)安全隱患的整改措施。堅(jiān)持隱患不發(fā)現(xiàn)不放過、隱患不整改不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過的原則，重點(diǎn)單位要制定火災(zāi)隱患整改制度，對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”，記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況，明確隱患整改期限和責(zé)任人，并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對(duì)存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的，形成專題報(bào)告，提出具體的方案，并落實(shí)防患措施，保障消防安全。

2.5細(xì)化消防設(shè)備的規(guī)范管理

在加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防設(shè)備的管理中，一面要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，提升員工對(duì)設(shè)備使用的技術(shù)應(yīng)用水平，并配置相應(yīng)的設(shè)備管理人才，實(shí)行專人專管，一面要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修、維修等各方面的管理，建立消防設(shè)備管理檔案，將重點(diǎn)單位消防設(shè)備檔案管理作為重要組成部分，創(chuàng)新管理理念，并分析設(shè)備人員素質(zhì)等方面的狀況，制定設(shè)備操作、維護(hù)規(guī)范等方面的制度，把操作、清掃、保養(yǎng)、質(zhì)量保證、安全、設(shè)備潤(rùn)滑和故障的處理融合起來，建立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范和維修作業(yè)規(guī)范，更好的發(fā)揮消防設(shè)備的作用。

2.6強(qiáng)化消防人員的培訓(xùn)工作

在重點(diǎn)單位消防管理中，將員工培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，在培訓(xùn)課程的設(shè)置上，可以圍繞消防設(shè)計(jì)、安全知識(shí)等方面展開，同時(shí)，還可以采用實(shí)地培訓(xùn)等方式，通過現(xiàn)場(chǎng)演練更好的提升整體素質(zhì)，也可以采用異地交流等方式，讓員工學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用到本單位的消防安全之中，加大投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度，尤其是對(duì)于一些人口流動(dòng)性比較大的賓館、大型商場(chǎng)等，可以組織短期的安全培訓(xùn)班，對(duì)一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷活動(dòng)等，更好的加強(qiáng)消防安全管理。上面提到的是對(duì)于物業(yè)管理單位在消防安全建設(shè)上的幾點(diǎn)建議，但是我們要看到，實(shí)際情況的復(fù)雜性會(huì)使得優(yōu)化方案的實(shí)施受到一定的阻礙，而且當(dāng)前我國(guó)的物業(yè)管理行業(yè)存在這參差不齊的情況，行業(yè)中混雜著許多資質(zhì)較差的市直機(jī)關(guān)單位，這些都成為我國(guó)的市直機(jī)關(guān)單位在消防安全建設(shè)上的阻礙，所以，我們要更加地完善整個(gè)行業(yè)，樹立一個(gè)高度重視消防安全的服務(wù)行業(yè)的形象。

3結(jié)語

重點(diǎn)單位的消防安全管理責(zé)任是很大的，做好消防工作，不是一朝一夕的功夫，需要從各方面進(jìn)行綜合考慮，但是，只要在思想上高度重視，在技術(shù)上全面提升，在管理上嚴(yán)格要求，堅(jiān)持不懈，常抓不放，始終將消防安全管理放在工作的第一位，并通過強(qiáng)化責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)各項(xiàng)管理制度，就能更好的促進(jìn)重點(diǎn)單位消防管理的有序進(jìn)行，減少各種消防安全隱患，形成各種合力，更好的推動(dòng)消防安全管理的有效性。并通過專業(yè)性很強(qiáng)的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)，尤其是建立火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、完善系統(tǒng)供電設(shè)計(jì)、消防專用電話的設(shè)置、火災(zāi)應(yīng)急廣播的位置、系統(tǒng)布線設(shè)計(jì)等一些輔助設(shè)置，更好的提升消防設(shè)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)用性和安全性，更好的服務(wù)重點(diǎn)單位消防管理的實(shí)際需要，促進(jìn)消防安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

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