關(guān)于加強(qiáng)校園法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的思考

劉清清

摘 要 隨著國(guó)家和地方各級(jí)綜治部門對(duì)校園及周邊平安創(chuàng)建工作的高度重視，不少政法干警兼任了校園法制副校長(zhǎng)，他們?cè)诒Ｗo(hù)廣大師生人身與財(cái)產(chǎn)安全、普及法律常識(shí)、營(yíng)造良好治安環(huán)境等方面已發(fā)揮著舉足輕重的作用，但也存在一些需要優(yōu)化、創(chuàng)新的領(lǐng)域。為此，筆者結(jié)合自身的工作實(shí)際，總結(jié)一些個(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)以供交流。

關(guān)鍵詞 中學(xué)校園;法制副校長(zhǎng);隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G32??????????????????????????????????????????????????????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????????????????????????????????????????????????? 文章編號(hào)：1002-7661（2019）12-0063-01

一、校園法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍的作用

每一所學(xué)校都有一名校園法制副校長(zhǎng)，他們多數(shù)是派出所民警，少數(shù)是檢察官和法官，不僅具有“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的職業(yè)追求，更具有扎實(shí)的法律理論知識(shí)與豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其中，有大部分校園法制副校長(zhǎng)在政法系統(tǒng)榮獲過(guò)不同級(jí)別的榮譽(yù)，小部分校園法制副校長(zhǎng)通過(guò)法律執(zhí)業(yè)資格考試。所以在預(yù)防犯罪、法制宣傳、校內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查等方面肯定能夠發(fā)揮出自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。以我校近期開(kāi)展的防恐演習(xí)為例，如果校園法制副校長(zhǎng)擔(dān)任演習(xí)總策劃，就會(huì)讓整場(chǎng)活動(dòng)取得更加規(guī)范的效果。

由于學(xué)校是教育單位，學(xué)校管理干部沒(méi)有任何執(zhí)法權(quán)，如果校園周邊出現(xiàn)影響學(xué)生健康成長(zhǎng)的違法行為，學(xué)校管理干部是很難處理的，而校園法制副校長(zhǎng)的設(shè)立就可以很好的解決這些問(wèn)題。比如：不少學(xué)校附近都有兒童玩具店、文具店，萬(wàn)一此類營(yíng)業(yè)場(chǎng)所銷售仿真式手槍、彈弓，甚至包括兇殺、暴力等不適合于未成年人閱讀的書籍，校園法制副校長(zhǎng)就可以依據(jù)《治安管理處罰法》對(duì)商家予以處理。

二、校園法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍的困境

由于來(lái)源的因素，可能絕大多數(shù)校園法制副校長(zhǎng)沒(méi)有接受過(guò)師范院校的系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)學(xué)?；具\(yùn)行規(guī)律并沒(méi)有徹底了解，更沒(méi)有學(xué)科教學(xué)經(jīng)歷，甚至有不少校園法制副校長(zhǎng)對(duì)教育學(xué)、心理學(xué)基本常識(shí)一點(diǎn)都不知道，因此就會(huì)給校園法制工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的難度。比如：以一堂校園法制課為例，成功的授課不僅需要正確的知識(shí)，更需要合理的教學(xué)方法，因此在組織教學(xué)、課堂互動(dòng)等環(huán)節(jié)就發(fā)揮不出自身的優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，由于校園法制副校長(zhǎng)自身工作比較忙，所以在開(kāi)展校園平安創(chuàng)建行動(dòng)時(shí)，基本上就是一種形式主義，無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性的效果。他們通常情況下，一個(gè)學(xué)期只到學(xué)校開(kāi)展兩次左右的法制講座，其它幾乎沒(méi)有任何工作任務(wù)。即使在開(kāi)展法制講座時(shí)，也存在著明顯的喊喊口號(hào)、說(shuō)說(shuō)套話的現(xiàn)象，最終難以真正提升廣大師生的法制意識(shí)、難以激發(fā)廣大師生的法制思維、難以普及廣大師生的安全防范技能。

三、進(jìn)一步對(duì)校園法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍創(chuàng)新的舉措、建議

（一）黨和政府應(yīng)建立規(guī)范性的校園法制副校長(zhǎng)選拔與管理機(jī)制

政法部門和教育部門應(yīng)當(dāng)本著公正、透明的原則，在廣大政法干警隊(duì)伍中公開(kāi)選拔校園法制副校長(zhǎng)。通過(guò)筆試、面試、崗前培訓(xùn)后，方可上任，以確保更優(yōu)秀的政法人才從事校園平安創(chuàng)建工作。并結(jié)合不同學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)情況，分別從年齡、性別、學(xué)歷、專長(zhǎng)、工作經(jīng)歷等方面進(jìn)行合理配備。

為促進(jìn)校園法制副校長(zhǎng)的職業(yè)成長(zhǎng)，政法部門和教育部門應(yīng)分階段組織他們參加業(yè)務(wù)進(jìn)修，重點(diǎn)學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，并將培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄在案，作為今后考評(píng)依據(jù)。要鼓勵(lì)他們參加教師資格證、心理咨詢師等相關(guān)證書的考試，對(duì)于考取相關(guān)證書的校園法制副校長(zhǎng)，可以給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

由于校園法制副校長(zhǎng)的人事關(guān)系在政法系統(tǒng)，所以政法部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期深入校園，向廣大校領(lǐng)導(dǎo)了解校園法制副校長(zhǎng)開(kāi)展工作的情況，向部分師生及家長(zhǎng)隨機(jī)發(fā)放《校園法制副校長(zhǎng)民主測(cè)評(píng)表》，并及時(shí)整理、歸檔，作為校園法制副校長(zhǎng)在自身單位評(píng)選先進(jìn)的重要參考依據(jù)之一。對(duì)于剛剛上任和工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的校園法制副校長(zhǎng)，政法部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)安排實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老政法干警予以結(jié)對(duì)指導(dǎo)。對(duì)于無(wú)法勝任的校園法制副校長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)予及時(shí)調(diào)換。真正形成“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

（二）校園法制副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與結(jié)對(duì)學(xué)校的校務(wù)實(shí)行深度融合

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化校園法制副校長(zhǎng)的職責(zé)分工，以便讓他們能夠更加全面的開(kāi)展工作;校園法制副校長(zhǎng)更應(yīng)當(dāng)與學(xué)校黨總支書記、德育副校長(zhǎng)、德育處主任、安全處主任形成“分工不分家”的工作格局。比如：可以列席學(xué)校黨組織民主生活會(huì)、德育工作會(huì)議、安全管理專項(xiàng)會(huì)議;與學(xué)校管理干部共同制定學(xué)年度德育工作計(jì)劃、學(xué)年度安全管理計(jì)劃;每當(dāng)寒暑假和各類法定假日即將到來(lái)時(shí)，可以會(huì)同學(xué)校管理干部對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生公寓、師生餐廳等場(chǎng)所展開(kāi)安全專項(xiàng)檢查。

校園法制副校長(zhǎng)最好要保證每個(gè)月在校工作時(shí)間不低于5天，學(xué)校應(yīng)當(dāng)為校園法制副校長(zhǎng)安排相應(yīng)的辦公室，以便更好的服務(wù)于廣大師生。

（三）校園法制副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的教育素養(yǎng)和教育技能

校園法制副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參加教育名著讀書會(huì)、師德報(bào)告會(huì)、教師節(jié)慶祝會(huì)等教師文化活動(dòng)，以此提高自身的教育素養(yǎng)。同時(shí)，校園法制副校長(zhǎng)要加強(qiáng)粉筆字、鋼筆字的練習(xí)，平常要學(xué)會(huì)講普通話，因?yàn)檫@些都是在學(xué)校工作的基本條件。校園法制副校長(zhǎng)還可以列席政治、歷史等教研組研討活動(dòng)，定期深入課堂一線，向老師們學(xué)習(xí)課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。