瞿曉理
摘 要 通過(guò)利用ROST CM 6.0軟件對(duì)2015-2018年間以“職教扶貧”為主題的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道實(shí)施內(nèi)容分析,獲得我國(guó)職業(yè)教育扶貧“招生模式”“育人模式”“就業(yè)模式”“創(chuàng)業(yè)模式”及“捐助模式”的核心要素和內(nèi)容特征,在歸納上述五大模式并構(gòu)建“綜合模式”后,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前職教扶貧以中等職業(yè)院校為實(shí)施主體,企業(yè)、行業(yè)和高職院校的參與度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在“2020年后”扶貧時(shí)代,我國(guó)“職教扶貧模式”的發(fā)展和轉(zhuǎn)型方向?yàn)椋簭摹岸嘣鲐氈黧w”轉(zhuǎn)向“全員扶貧主體”;將“農(nóng)民”視為一種職業(yè),開(kāi)發(fā)使其成為一種體面職業(yè),并提升其收入的途徑。
關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;扶貧模式;內(nèi)容分析
中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2019)12-0048-07
一、研究背景
2015年,為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中央提出“五個(gè)一批”工程,其中“發(fā)展教育脫貧一批”是該工程的重要內(nèi)容之一。2016年,教育部在中央“東西協(xié)作”計(jì)劃的大框架下,發(fā)布了《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,這也意味著我國(guó)教育脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵階段——充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,建立扶貧脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,防止返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。在中央精神的指導(dǎo)下,東部省份職業(yè)院校組團(tuán)援助中西部地區(qū),支援區(qū)域覆蓋了10個(gè)中西部省份;同時(shí),中西部省份職業(yè)院校也開(kāi)啟了省內(nèi)自助模式,通過(guò)院校聯(lián)辦專業(yè)、高職幫扶中職、中職延伸服務(wù)等形式,補(bǔ)齊短板。
經(jīng)歷了短短幾年的時(shí)間,我國(guó)各地職業(yè)院校開(kāi)展了豐富多樣的教育扶貧活動(dòng),職教扶貧成效得以初步顯現(xiàn),各類相關(guān)報(bào)道也屢見(jiàn)不鮮,為學(xué)界研究提供了豐富的實(shí)踐支撐資料。
二、文獻(xiàn)回顧
20世紀(jì)末,學(xué)界將“職業(yè)教育”與“反貧困”開(kāi)始聯(lián)系起來(lái)。聯(lián)合國(guó)教科文組織在2001年發(fā)布的《修訂關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育建議書(shū)》中指出“應(yīng)將技術(shù)和職業(yè)教育視為減貧的一種方法”。目前國(guó)外學(xué)者基本認(rèn)為“職業(yè)教育對(duì)亞非拉等地區(qū)的貧困治理有著重要的意義”[1][2]。隨著我國(guó)政府反貧困工作戰(zhàn)略的調(diào)整,“職業(yè)教育”介入“貧困治理”的角色和功能也在升級(jí)、擴(kuò)充,期間積累并形成了富有特色的“職業(yè)教育扶貧”中國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),成為國(guó)際相關(guān)研究的關(guān)注點(diǎn)和重要借鑒[3][4]。
關(guān)于職業(yè)教育扶貧模式的研究,最早文獻(xiàn)報(bào)道出現(xiàn)于1995年,相關(guān)學(xué)者提出要在少數(shù)民族地區(qū)展開(kāi)職業(yè)教育扶貧幫困,并討論了民族職業(yè)基礎(chǔ)教育、工農(nóng)文化技術(shù)培訓(xùn)和民族職業(yè)技術(shù)大學(xué)(中等專業(yè))教育三大模式[5]。之后,職教扶貧在少數(shù)民族地區(qū)及貧困山區(qū)展開(kāi)實(shí)踐探索,并形成了以“定向技能培訓(xùn)”為主的扶貧模式[6][7]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市的貧困問(wèn)題也不斷凸顯,出現(xiàn)了針對(duì)殘疾人、農(nóng)民工及女性等城市弱勢(shì)群體的職業(yè)教育扶貧探索,并由此出現(xiàn)了“半工半讀”“定點(diǎn)技能培訓(xùn)”等模式[8][9]。在當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)期,職教扶貧的內(nèi)容和形式不斷豐富,涌現(xiàn)了以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主的“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)助力”[10]、以東西協(xié)作為主的“勞務(wù)輸出培養(yǎng)”[11]、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的“職教集團(tuán)”[12]等各類實(shí)踐模式。
綜合上述文獻(xiàn),我國(guó)在職業(yè)教育扶貧的過(guò)往探索中,已經(jīng)初步形成了針對(duì)不同地區(qū)、不同群體的實(shí)踐體系,顯示了職業(yè)教育在貧困治理中的功能、作用和意義。但是,現(xiàn)有的職教扶貧研究多見(jiàn)于個(gè)案或特定區(qū)域,也未能闡明職業(yè)教育在各類扶貧實(shí)踐模式中的內(nèi)在機(jī)制,使得當(dāng)前職教扶貧的成效展示僅處于描述性的案例和報(bào)道階段,缺乏總結(jié)性和歸納性的研究。因此,綜合歸納當(dāng)前各類職教扶貧模式,既有利于我國(guó)職教扶貧成效的提升,也為“2020年后”的扶貧工作方向提供思路。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)研究對(duì)象及樣本
本文的研究對(duì)象為我國(guó)“職業(yè)教育扶貧模式”,研究樣本聚焦“國(guó)內(nèi)關(guān)于‘職業(yè)教育扶貧主題的網(wǎng)絡(luò)新聞&報(bào)道”。因此,研究選用百度搜索引擎,設(shè)置“職教扶貧”“職業(yè)教育扶貧”“職業(yè)院校扶貧”“職業(yè)技能扶貧”“職業(yè)精準(zhǔn)扶貧”“培訓(xùn)技能扶貧”等多個(gè)關(guān)鍵詞,展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)文本搜索,并利用百度自帶文本抓取工具,將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文本導(dǎo)出為T(mén)XT文件。經(jīng)過(guò)匯總、篩選和整理,共采集2015-2018年間關(guān)于“職業(yè)教育扶貧”主題的網(wǎng)絡(luò)文本733篇(已除重和清洗)作為研究樣本對(duì)象。所有新聞&報(bào)道的發(fā)生地集中于北京、云南、四川、海南和貴州等地,具體區(qū)域分布見(jiàn)圖1。
(二)研究方法與技術(shù)
本文的研究方法主要為“內(nèi)容分析法”,它是對(duì)文獻(xiàn)信息內(nèi)容展開(kāi)系統(tǒng)性、客觀性及量化描述的一種研究方法[13]。研究采用的技術(shù)手段為“共詞分析”和“語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析”,通過(guò)設(shè)定文本類目和分解樣本維度,探索職業(yè)教育扶貧的實(shí)施現(xiàn)狀,并歸納和總結(jié)職教扶貧模式。研究過(guò)程中將借助ROST CM 6.0軟件完成相關(guān)數(shù)據(jù)處理。
四、研究過(guò)程
(一)類目設(shè)定
基于所收集到的733篇網(wǎng)絡(luò)文本,按照職業(yè)教育扶貧實(shí)踐中的聚焦內(nèi)容,分為“招生”“育人”“就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)”“捐助”五個(gè)類別,由此設(shè)定“職教扶貧模式”的研究類目。其中,“招生模式”類的網(wǎng)絡(luò)文本有159篇,“育人模式”類有339篇,“就業(yè)模式”類有187篇,“創(chuàng)業(yè)模式”類有83篇,“捐助模式”類有163篇。對(duì)于同一篇文本涉及多個(gè)類目的,按文本中具體段落內(nèi)容拆分歸類;上述733篇分析文本中,共有198篇涉及多個(gè)類目。同時(shí),對(duì)每一類目的網(wǎng)絡(luò)文本,為其建立獨(dú)立的TXT文檔,以備詞頻分析。
(二)高頻詞的提取
本研究利用ROST CM 6.0軟件,對(duì)上述五個(gè)類目的網(wǎng)絡(luò)文本展開(kāi)詞頻分析。首先,為確保內(nèi)容分析的準(zhǔn)確性,依據(jù)初次無(wú)過(guò)濾、無(wú)自定義的詞頻分析結(jié)構(gòu),設(shè)置職教扶貧的特定詞匯,如設(shè)置“東西協(xié)作”“建檔立卡”“扶智”“脫貧”“攻堅(jiān)”“兜底”等20個(gè)詞匯作為自定義詞表;設(shè)置“本報(bào)記者”“新聞”“門(mén)戶網(wǎng)站”“目前”“今年”“問(wèn)題”等43個(gè)無(wú)關(guān)職教扶貧主題的詞匯為自定義過(guò)濾詞表。
在此基礎(chǔ)上,分別對(duì)“招生”“育人”“就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)”“捐助”五個(gè)類目的網(wǎng)絡(luò)文本進(jìn)行共詞分析,并從每項(xiàng)類目的網(wǎng)絡(luò)文本中隨機(jī)抽取15篇,作為共詞分析的信度檢測(cè),檢驗(yàn)結(jié)果表明信度良好,未產(chǎn)生顯著不同的高頻詞匯。
最后,將“招生”“育人”“就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)”“捐助”五個(gè)文本類目的詞匯,按照其出現(xiàn)頻數(shù)從高到低排列;五類詞匯總和分別是:3187個(gè)、3345個(gè)、5963個(gè)、1507個(gè)及1986個(gè),分別選取各類目的前30個(gè)詞匯,作為職教扶貧模式研究的樣本詞匯,見(jiàn)表1。
(三)語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖
在提取高頻詞的基礎(chǔ)上,本研究展開(kāi)高頻詞匯行為特征分析,并構(gòu)建語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖。構(gòu)建過(guò)程采用Net Draw工具軟件輔助繪制,“招生”“育人”“就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)”“捐助”五類職教扶貧模式的語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)關(guān)系見(jiàn)圖2~圖6。
五、研究分析
從整體來(lái)看,五類“職教扶貧模式”的高頻詞匯,基本是名詞、動(dòng)詞和形容詞;高頻詞中的核心詞匯(網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖中的紅色節(jié)點(diǎn),一般出現(xiàn)頻率高,與其他詞匯關(guān)聯(lián)大)多以名詞為主,動(dòng)詞和形容詞為輔。高頻詞匯之間錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系,則是反映了不同的“職教扶貧模式”的內(nèi)容特征和具體現(xiàn)狀。
從圖2~圖6可見(jiàn),各類“職教扶貧模式”的運(yùn)營(yíng)體系非常復(fù)雜,由此也造成不同高頻詞之間的多重關(guān)聯(lián)。研究以各類目的核心詞匯為基準(zhǔn),同時(shí)參考每個(gè)詞匯的詞頻值,以詞匯和詞匯間的最大聯(lián)系為分類標(biāo)準(zhǔn),展開(kāi)高頻詞的二級(jí)和三級(jí)維度分解,以便于對(duì)各類模式展開(kāi)特征分析和現(xiàn)狀描述。
(一)職教扶貧的“招生模式”分析
在職教扶貧的“招生模式”中,高頻核心詞匯有三個(gè):“院?!?,反映職教扶貧“招生模式”中的招生主體;“子女”,反映招生對(duì)象;“東西協(xié)作”,反映招生形式。這些是由“招生模式”提取的核心要素。而核心詞匯的二級(jí)和三級(jí)維度分解見(jiàn)表2。
高頻核心詞匯的二級(jí)維度,是反映“招生模式”中核心要素的內(nèi)容特征:第一,“教育”“培訓(xùn)”是核心詞匯“院?!钡亩?jí)詞匯,說(shuō)明招生主體的功能特征;第二,“貧困”“家庭”是核心詞匯“子女”的二級(jí)詞匯,說(shuō)明招生對(duì)象的特征;第三,“兜底”“建檔立卡”“訂單”是核心詞匯“東西協(xié)作”的二級(jí)詞匯,說(shuō)明招生手段的特征。
而三級(jí)詞匯則是對(duì)核心要素及特征的進(jìn)一步現(xiàn)狀描述,在上述“招生模式”中:第一,招生主體的三級(jí)詞匯“職業(yè)”“技能”“技術(shù)”“中?!钡?,說(shuō)明目前招生院校以中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主;第二,招生對(duì)象的三級(jí)詞匯“扶貧”“脫貧”“攻堅(jiān)”“地區(qū)”等,說(shuō)明招生對(duì)象的具體來(lái)源和目標(biāo)指向;第三,招生形式的三級(jí)詞匯“安排”“國(guó)家”“政策”“資金”等,說(shuō)明招生形式是依據(jù)國(guó)家政策和意志實(shí)施的。
(二)職教扶貧的“育人模式”分析
職教扶貧的“育人模式”中,高頻核心詞匯為“教育”和“培訓(xùn)”,反映了職教扶貧“育人模式”的兩大核心內(nèi)容,也反映了“育人”周期上的特征。依據(jù)語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖和詞頻數(shù)據(jù),其二級(jí)維度分解見(jiàn)表3。
從“育人模式”的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圖可以發(fā)現(xiàn),核心詞匯為“教育”和“培訓(xùn)”,其中“學(xué)生”“學(xué)校”“人才”“貧困”“展開(kāi)”等為核心詞匯“教育”的二級(jí)詞匯;“農(nóng)民工”“技術(shù)”“農(nóng)民”“政策”“提高”等為核心詞匯“培訓(xùn)”的二級(jí)詞匯。因此,可以對(duì)當(dāng)前職教扶貧的“育人模式”展開(kāi)如下描述:有培養(yǎng)周期較長(zhǎng)的“學(xué)?!薄敖逃焙椭芷谳^短的針對(duì)“農(nóng)民工”和“農(nóng)民”的“技術(shù)培訓(xùn)”,其中短期的“培訓(xùn)”類,還滿足了“助力”“創(chuàng)業(yè)”的需求。
(三)職教扶貧的“就業(yè)模式”分析
“就業(yè)模式”中的三個(gè)高頻核心詞,代表了該模式的核心要素。其中:“貧困戶”反映職教扶貧的就業(yè)對(duì)象;“技能”反映就業(yè)對(duì)象的就業(yè)資本;而“脫貧”則是職教扶貧“就業(yè)模式”運(yùn)作的結(jié)果目標(biāo)?!熬蜆I(yè)模式”的高頻詞匯二級(jí)和三級(jí)維度分解見(jiàn)表4。
“就業(yè)模式”的內(nèi)容特征為:第一,反映就業(yè)對(duì)象的核心詞匯“貧困戶”,其二級(jí)詞匯為“勞動(dòng)力”,這從反向說(shuō)明職教扶貧的“就業(yè)模式”是要將“貧困戶”轉(zhuǎn)型為“勞動(dòng)力”;第二,反映就業(yè)資本的核心詞匯“技能”,其二級(jí)詞匯為“培訓(xùn)”,反映就業(yè)資本的獲得途徑;第三,反映“就業(yè)模式”運(yùn)作目標(biāo)的核心詞匯是“脫貧”,其二級(jí)詞匯“創(chuàng)業(yè)”反映“就業(yè)模式”中的一種有效途徑。
“就業(yè)模式”的現(xiàn)狀描述為:第一,三級(jí)詞匯“農(nóng)村”“轉(zhuǎn)移”“人口”“農(nóng)民工”“勞務(wù)”等,進(jìn)一步說(shuō)明就業(yè)對(duì)象的主要類型;第二,“職業(yè)”“提高”“保障”“發(fā)展”“資源”等,綜合說(shuō)明就業(yè)資本在就業(yè)中的作用;第三,三級(jí)詞匯“項(xiàng)目”“帶動(dòng)”“建設(shè)”“政策”“積極”等,進(jìn)一步描述了通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè),使得扶貧政策發(fā)揮積極作用,最終實(shí)現(xiàn)職教扶貧的“脫貧”目標(biāo)。
(四)職教扶貧的“創(chuàng)業(yè)模式”分析
“創(chuàng)業(yè)模式”中的核心要素:高頻核心詞“創(chuàng)新”反映了職業(yè)教育扶貧“創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的開(kāi)展背景,“鄉(xiāng)村”反映了職教扶貧的創(chuàng)業(yè)主題,“職教(集團(tuán))”反映了“創(chuàng)業(yè)模式”扶貧主體實(shí)施方。各高頻核心詞匯維度分解見(jiàn)表5。
職教扶貧“創(chuàng)業(yè)模式”的維度分解后,其內(nèi)容特征為:第一,“資源”作為“創(chuàng)新”的二級(jí)詞匯,反映職教扶貧背景下的“創(chuàng)新”要素;第二,扶貧主題的二級(jí)詞匯為“農(nóng)民”“農(nóng)業(yè)”,反映職教扶貧是圍繞國(guó)家“三農(nóng)”主題展開(kāi)的;第三,二級(jí)詞匯“人才”,反映了“(職教)集團(tuán)”作為“創(chuàng)業(yè)模式”的扶貧主體實(shí)施方,其立足點(diǎn)為創(chuàng)業(yè)“人才”的培養(yǎng)。
而“創(chuàng)業(yè)模式”的具體描述為:第一,扶貧背景的三級(jí)詞匯為“培訓(xùn)”“項(xiàng)目”“推動(dòng)”等,說(shuō)明職教扶貧的“創(chuàng)業(yè)模式”是以項(xiàng)目為抓手展開(kāi)各類培訓(xùn)活動(dòng),以此積極推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略;第二,扶貧主題的三級(jí)詞匯“振興”“就業(yè)”“服務(wù)”“幫助”等,說(shuō)明職教扶貧是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中服務(wù)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的助力器;第三,扶貧主體的三級(jí)詞匯“孵化”“教育”“學(xué)校”等,說(shuō)明扶貧主體的實(shí)施手段和路徑。
(五)職教扶貧的“捐助模式”分析
在職教扶貧的“捐助模式”中,高頻核心詞反映的核心要素有:“學(xué)?!薄吧鐣?huì)”“資金”及“扶貧”等。其中,“學(xué)?!薄吧鐣?huì)”反映了“捐助模式”的實(shí)施主體,“資金”反映了“捐助”的主要內(nèi)容,而“扶貧”則反映了“捐助”的主要目的。各核心詞匯的維度分解見(jiàn)表6。
從職業(yè)教育“捐助模式”的維度分解可知其內(nèi)容特征為:第一,反映捐助實(shí)施主體的核心詞匯“學(xué)校”“社會(huì)”,代表了捐助的兩個(gè)來(lái)源,其二級(jí)詞匯“項(xiàng)目”說(shuō)明了實(shí)施主體的扶貧形式;第二,反映捐助內(nèi)容的核心詞匯“資金”,其二級(jí)詞匯“學(xué)生”“貧困”說(shuō)明了捐助內(nèi)容的指向?qū)ο?第三,核心詞匯“扶貧”反映的是捐助目的,也是各類“職教扶貧模式”的最終目的,而二級(jí)詞匯“發(fā)展”則說(shuō)明“捐助模式”是利于“發(fā)展”式扶貧的理念。
通過(guò)三級(jí)詞匯分析,“捐助模式”的現(xiàn)狀描述為:第一,實(shí)施主體的三級(jí)詞匯“幫扶”“貫徹”“思想”等說(shuō)明捐助行為實(shí)施的背景;第二,捐助內(nèi)容的三級(jí)詞匯“加強(qiáng)”“建設(shè)”“技能”“技術(shù)”“培養(yǎng)”等,則明確了捐助的用途指向;第三,作為核心詞匯“扶貧”的三級(jí)詞匯“就業(yè)”“培訓(xùn)”“助力”等說(shuō)明“發(fā)展”式扶貧的實(shí)施路徑,這其實(shí)也是“捐助模式”具體的目標(biāo)指向。
六、研究結(jié)論
通過(guò)對(duì)上述733篇網(wǎng)絡(luò)文本的內(nèi)容分析,首先,把握了五類“職教扶貧模式”的核心要素、內(nèi)容特征和現(xiàn)狀概況。對(duì)照學(xué)者關(guān)于職教扶貧實(shí)踐模式的研究,發(fā)現(xiàn)基本可以歸屬于本研究中的五類模式。其次,五類“職教扶貧模式”的運(yùn)行并不是獨(dú)立的,而是各自側(cè)重不同內(nèi)容共存于職業(yè)教育活動(dòng)過(guò)程中,由此聯(lián)結(jié)為系統(tǒng)性的職教扶貧“綜合模式”。依據(jù)內(nèi)容分析的結(jié)果,遵照當(dāng)前職業(yè)教育活動(dòng)的一般框架,本研究歸納和構(gòu)建了職教扶貧“綜合模式”,見(jiàn)圖7。
從圖7可見(jiàn),“招生”“育人”“就業(yè)”三類“模式”構(gòu)成職教扶貧“綜合模式”的主線:扶貧對(duì)象為“貧困”“家庭”的“子女”,多數(shù)院校對(duì)接西部地區(qū),采用“東西協(xié)作”的招生組織形式,通過(guò)“建檔立卡”展開(kāi)“兜底”招生,設(shè)立“訂單”班;同時(shí),各類職業(yè)院校立足自身“教育”和“培訓(xùn)”的兩大育人功能,提升貧困人口的勞動(dòng)技能,使其成為企業(yè)和社會(huì)所需的現(xiàn)代勞動(dòng)力,并實(shí)現(xiàn)順利就業(yè),最終達(dá)到脫離貧困的生活狀態(tài)。
在此過(guò)程中,“創(chuàng)業(yè)模式”有機(jī)嵌入職教扶貧“綜合模式”中,通過(guò)開(kāi)展“鄉(xiāng)村”振興戰(zhàn)略,助力貧困農(nóng)村人口及其子女展開(kāi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng);通過(guò)“職教集團(tuán)”,集聚各職業(yè)院校展開(kāi)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng);通過(guò)“創(chuàng)新”資源,提升“創(chuàng)新”“項(xiàng)目”的“技術(shù)”含量,幫助農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧的目標(biāo)。
此外,“捐助模式”是職教扶貧“綜合模式”的輔線,各項(xiàng)資金通過(guò)“院?!焙汀吧鐣?huì)”兩個(gè)途徑,分別資助貧困人口子女完成職教學(xué)業(yè),給予他們學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間基本的物質(zhì)保障,并且?guī)头鱿嚓P(guān)貧困人群提升技能,實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)途徑的脫貧。
七、研究思考
上述研究歸納了我國(guó)各類“職教扶貧模式”的核心要素、內(nèi)容特征及相關(guān)現(xiàn)狀;同時(shí)從整體視角把握各“職教扶貧模式”,構(gòu)建了綜合性模式。研究也發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有模式的不足和問(wèn)題,對(duì)此作出如下思考:
(一)“企業(yè)”“行業(yè)”等資源尚未核心參與“職教扶貧”
“職教一人,就業(yè)一人,脫貧一家”是職業(yè)教育扶貧的總體思路,職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)扶貧扶智、阻斷貧困代際傳遞,一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于“就業(yè)”,而這需要企業(yè)的深度參與。職業(yè)院校貧困家庭的子女想實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量就業(yè)”,那么“企業(yè)”“行業(yè)”等各類資源都應(yīng)參與到職教扶貧過(guò)程中,才能合力幫助貧困人口擺脫貧困。但是,在733篇網(wǎng)絡(luò)文本的內(nèi)容分析結(jié)果中,五類“職教扶貧模式”均尚未提取高頻詞匯“企業(yè)”“行業(yè)”“產(chǎn)業(yè)”等。雖然在“招生模式”中有高頻詞“訂單”,但追溯原文,其指的是地區(qū)性的訂單班。
當(dāng)然,這并不意味著“企業(yè)”“行業(yè)”等資源參與“職教扶貧”的內(nèi)容為零。通過(guò)梳理,733篇網(wǎng)絡(luò)文本報(bào)道中,有16篇關(guān)于企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)作為參與方展開(kāi)職教扶貧,5篇關(guān)于“碧桂園”集團(tuán)自主開(kāi)辦職業(yè)院校扶貧幫困。但將上述文本按內(nèi)容分散歸屬五類“職教扶貧模式”后,便成為非核心成分。由此也說(shuō)明,“企業(yè)”“行業(yè)”等外界資源,在目前各類“職教扶貧模式”中尚未成為核心要素。
“產(chǎn)教融合”是國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的方向性指導(dǎo),“校企合作、產(chǎn)學(xué)協(xié)作”是職業(yè)教育自身發(fā)展過(guò)程中需創(chuàng)新探索的路徑。因此,將各類“職教扶貧模式”注入“企業(yè)”“行業(yè)”等重要元素,將大大有利于提升職教扶貧的成效。在此探索中,一方面,需要政府部門(mén)和行業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)建校企合作激勵(lì)和保障機(jī)制,激發(fā)企業(yè)與職業(yè)院校合作的內(nèi)生動(dòng)力,并將各類職教集團(tuán)、職教中心打造成為有“企業(yè)”“行業(yè)”核心參與的扶貧組織和機(jī)構(gòu);另一方面,職業(yè)院校依然可以立足當(dāng)前“職教扶貧”的“三農(nóng)”主題,按農(nóng)村規(guī)劃培養(yǎng)人才,按農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè),按農(nóng)民需求選擇資源;充分結(jié)合“企業(yè)”“行業(yè)”優(yōu)勢(shì),形成校企分工協(xié)作,多元主體參與職教扶貧的綜合性優(yōu)化模式。
(二)“高等職業(yè)院?!鄙形闯蔀楦鳌奥毥谭鲐毮J健钡氖滓黧w
改革開(kāi)放以來(lái),基于廣大群眾對(duì)教育的需求,我國(guó)職業(yè)教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,形成了中職、高職、高本分階段①等多種教育實(shí)踐層次的有機(jī)銜接,構(gòu)成了職業(yè)教育、普通教育和繼續(xù)教育相融通的現(xiàn)代職教體系。但是從733篇網(wǎng)絡(luò)文本的內(nèi)容分析結(jié)果來(lái)看,參與職教扶貧的主體院校更多地是中職學(xué)校,占67.67%;高職院校的參與度明顯偏低,僅占16.23%;還有16.10%的文本是關(guān)于政府部門(mén)和其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展的職教扶貧活動(dòng)。這說(shuō)明“高職院?!鄙形闯蔀楫?dāng)前各類“職教扶貧模式”的首要主體,但依據(jù)我國(guó)勞動(dòng)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)高技能人才的要求,高職院校培養(yǎng)的學(xué)生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的現(xiàn)代勞動(dòng)力。此外,無(wú)論“產(chǎn)業(yè)扶持”還是“創(chuàng)業(yè)助力”,高等職業(yè)院校的效能均大于中職類學(xué)校。因此,在后續(xù)職教扶貧工作中,探索高職院校為第一實(shí)施主體的職教扶貧模式,將有利于扶貧成效的進(jìn)一步顯現(xiàn)和提升。
不過(guò)依據(jù)時(shí)間序列,上述關(guān)于高職院校作為“職教扶貧模式”主體的網(wǎng)絡(luò)文本數(shù)量,呈現(xiàn)明顯的逐年遞增趨勢(shì),2015-2018年分別為7篇、16篇、39篇和57篇。由此可以看出:高等職業(yè)院校開(kāi)始意識(shí)到自身扶貧幫困的效能,正在積極參與探索各種扶貧實(shí)踐。但是,在此過(guò)程中,如現(xiàn)行的招生機(jī)制、學(xué)校專業(yè)設(shè)置、扶貧育人的經(jīng)費(fèi)及校企合作形式等,都無(wú)法成為高等職業(yè)院校展開(kāi)教育扶貧的推力和保障。因此,高等職業(yè)院校要真正成為職教扶貧的第一主體,需對(duì)自身的招生機(jī)制實(shí)施改革,動(dòng)態(tài)合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置,積極探索校企合作途徑。
(三)“職教扶貧模式”在“2020年后”扶貧戰(zhàn)略中的轉(zhuǎn)型
黨的十九大報(bào)告指出,“在2020年全面打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“消滅絕對(duì)貧困”,而今離攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來(lái)越近,對(duì)即將到來(lái)的“2020年后”扶貧時(shí)代,社會(huì)各界也開(kāi)始思考后續(xù)的反貧困工作問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),“2020年后”反貧困工作的重點(diǎn):一是由“消滅絕對(duì)貧困”轉(zhuǎn)向“改善相對(duì)貧困”,二是由“消除貧困現(xiàn)象”轉(zhuǎn)為“防止返貧困現(xiàn)象”。而當(dāng)前的“職教扶貧”被認(rèn)為是扶貧攻堅(jiān)中“脫貧見(jiàn)效快,返貧概率低”的一類模式。由此可見(jiàn),“職教扶貧模式”將成為“2020年后”扶貧戰(zhàn)略中不可或缺的角色。
因此,當(dāng)前“職教扶貧模式”須依據(jù)“2020年后”的扶貧戰(zhàn)略重點(diǎn),展開(kāi)調(diào)整和優(yōu)化。一方面,未來(lái)的“職教扶貧模式”除了由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)及政府等多方主體參與實(shí)施,還應(yīng)該有各個(gè)家庭、各位學(xué)生的參與?!岸嘣鲐氈黧w”轉(zhuǎn)型“全員扶貧主體”,反貧困工作不僅是職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)及政府的責(zé)任,也是貧困學(xué)生、貧困家庭的責(zé)任。另一方面,目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家的反貧困工作基本是圍繞“相對(duì)貧困”展開(kāi),其中職業(yè)教育在此過(guò)程中起著重要作用。以美國(guó)的“社區(qū)學(xué)院教育”為例,其完善和富有人性化的助貧幫困教育體系,使得美國(guó)的貧困人口在教育層面得到良好保障,因而能獲得一份收入自給自足的工作。這可以成為我國(guó)“2020年后”優(yōu)化“職教扶貧模式”的借鑒。當(dāng)然,在“2020年后”時(shí)代,我國(guó)的扶貧戰(zhàn)略依然會(huì)以“三農(nóng)”為主題,這是中國(guó)不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情;但隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),“農(nóng)民”將成為一種“職業(yè)”而不是一種“身份”,如何提升農(nóng)民的職業(yè)收入,讓農(nóng)民成為一種體面職業(yè),將是“職教扶貧”需進(jìn)一步探索的問(wèn)題。
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