摘要：內(nèi)蒙古地區(qū)有悠久的畜牧養(yǎng)殖歷史，同時(shí)該地區(qū)的草場十分豐富，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾發(fā)展草地畜牧業(yè)重要飼料來源。但近年由于盲目開采、過量放牧.造成草原植被嚴(yán)重退化，出現(xiàn)大面積的沙漠荒漠現(xiàn)象。針對這種情況，需要深入分析引發(fā)草原退化的具體原因，然后結(jié)合具體原因制定針對性的治理對策，這樣才能更好地發(fā)揮草原的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能。

關(guān)鍵詞：草原退化;原因;治理對策

中圖分類號：S812.6

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.15.062

作者簡介：李昱彤（1968-），女，河北蠡縣人，大專，高級技師，主要從事草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方面工作。

0引言

草場作為一種自然資源，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是人類寶貴財(cái)富，更是草原畜牧業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，一旦遭受破壞將很難恢復(fù)，同時(shí)也會影響畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年內(nèi)蒙古烏拉特前旗高度重視草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定了一系列的保護(hù)措施，但從現(xiàn)階段的保護(hù)現(xiàn)象來看，沙漠化面積仍然不斷擴(kuò)大，草原生產(chǎn)能力不斷下降，已經(jīng)成為制約草食畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要誘因。草原退化通常是由內(nèi)因和外因共同作用引起，有自然因素，也有人為因素，其中人為因素占據(jù)很大比重。

1 原因

1.1 自然條件惡劣，災(zāi)害頻發(fā)

烏拉特前旗獨(dú)特的自然條件和生態(tài)地位，導(dǎo)致春季干旱發(fā)生率顯著升高，嚴(yán)重影響牧草的正常生長。連續(xù)多年統(tǒng)計(jì)分析，在烏拉特前旗，春季發(fā)生干旱頻率超過50%，其中嚴(yán)重干旱發(fā)生率通常在30%以上，夏季出現(xiàn)干旱頻率在3 0%以上。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，養(yǎng)殖模式落后

烏拉特前旗當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式較落后，依然沿用傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖模式，草場是牲畜生長的唯一營養(yǎng)來源。目前地方政府部門和廣大農(nóng)牧民群眾具有強(qiáng)烈的致富增收愿望，但由于受到過度發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思維影響，部分地區(qū)和部門沒有充分認(rèn)識到草場生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，生產(chǎn)經(jīng)營方式十分單一，廣大農(nóng)牧民群眾始終沒有擺脫過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，增收難度較大，全面草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，草原生態(tài)治理難度較大。

1.3草原退化嚴(yán)重，生產(chǎn)能力低下

到2017年底，烏拉特前旗的草原牲畜養(yǎng)殖量超過了170多萬頭，是20世紀(jì)50年代中期的3倍以上。很多農(nóng)牧區(qū)的群眾在牧區(qū)放牧，使得草場的承載量嚴(yán)重超標(biāo)，生態(tài)環(huán)境逐步惡化，加速草地資源的退化。現(xiàn)有草場資源與20世紀(jì)80年代相比，植被覆蓋率下降50%以上，牧草的高度下降8～15 cm，牧草的比例下降20%～40%，劣質(zhì)雜草有毒有害雜草上升到20%～45%，草場的生產(chǎn)能力逐漸下降，每年減產(chǎn)率在30%以上。

1.4飼草料短缺，轉(zhuǎn)型緩慢

國家實(shí)施草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)，雖然制定了天然草場禁止放牧的措施，但是禁牧不禁養(yǎng)，對草場造成嚴(yán)重壓力。農(nóng)牧地區(qū)的飼草飼料建設(shè)相對較為落后，新修建的高標(biāo)準(zhǔn)人工草地生產(chǎn)能力較低，受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境制約較大，使放牧地區(qū)飼草資源發(fā)展空間不斷被壓縮，再加上農(nóng)牧地區(qū)飼草保障機(jī)制建設(shè)不到位，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整未發(fā)生明顯變化。

1.5基礎(chǔ)條件較差，基建相對落后

由于對草原重要性認(rèn)識不足，重利用、輕保護(hù)、多索取、少投入的現(xiàn)象非常突出，草原投入嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能滿足草原保護(hù)建設(shè)需要。近年，國家對草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資有所增加，但由于草原面積大，草原地區(qū)水利、交通、通訊、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面落后于其他地區(qū)。從總體資金投入來看，自治區(qū)政府投入草原產(chǎn)業(yè)中的資金不足，地方財(cái)政部門更是難以拿出充足資金用于草原建設(shè)。廣大農(nóng)牧民群眾將主要精力放在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模方面，對草原保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)知之甚少或不投資，導(dǎo)致草場發(fā)展極不平衡，草原利用過度，加速草地退化。

1.6蝗蟲、老鼠危害嚴(yán)重

近年由于草地生態(tài)環(huán)境逐步惡化，抵御自然災(zāi)害能力逐漸變差，為蝗蟲和老鼠的繁殖生長提供條件。鼠害對草原造成的破壞極其嚴(yán)重，每年發(fā)生，且面積不斷擴(kuò)大。危害草場的老鼠主要包括布氏田鼠和鼢鼠，害蟲主要包括蝗蟲和草地螟。老鼠和蝗蟲在繁殖遷徙中會采食大量的牧草和植物，破壞草地生態(tài)系統(tǒng)，造成草原生產(chǎn)能力低下，加速草原退化。

2治理對策

2.1制定保護(hù)制度

為保障草地資源，改善草地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定草地面積，提升草地質(zhì)量，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該實(shí)行基本的保護(hù)制度。市、旗各級人民政府應(yīng)該加強(qiáng)對草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，將草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，保證各項(xiàng)資源配置充足。

2.2科學(xué)利用草地資源

在積極推行劃區(qū)輪牧、休牧、禁牧制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)天然草原的圍欄建設(shè)，根據(jù)草食畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，嚴(yán)格控制草場上牲畜數(shù)量，實(shí)行劃區(qū)輪牧，保證草地資源得到科學(xué)合理的利用。在合理利用草地資源實(shí)現(xiàn)對草場改良的同時(shí)，還應(yīng)該堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，明確草原是畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)資料之一。在研究和改造草原中，必須結(jié)合草地生產(chǎn)實(shí)際，在利用中強(qiáng)調(diào)保護(hù)，這樣才能在較短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)整個(gè)草場的自然生產(chǎn)能力。只有制定一系列的人為保護(hù)措施，才能維持并提高草場的生產(chǎn)能力和利用效率，促進(jìn)草食畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程

結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真做好烏拉特前旗草原畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并構(gòu)建相應(yīng)的工程實(shí)施方案，有計(jì)劃、有目的、分階段的推進(jìn)草原禁牧、輪牧、休牧等工作。結(jié)合農(nóng)牧民群眾定居工程和危房改造工程，加強(qiáng)現(xiàn)有草原圍欄建設(shè)，以發(fā)展農(nóng)牧區(qū)水利工程建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，加快高標(biāo)準(zhǔn)草場建設(shè)和飼料基地建設(shè)。由過去放牧養(yǎng)殖模式向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)天然草場禁牧禁養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧地區(qū)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度，依托本地區(qū)豐富的草地資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

2.4優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高畜牧業(yè)綜合效益

在農(nóng)牧地區(qū)粗放養(yǎng)殖，影響畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈延伸，也是推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)集約化規(guī)?；?jīng)營的主要制約因素。為解決問題需做出調(diào)整，以調(diào)整種植業(yè)、畜牧品種、種群結(jié)構(gòu)、繁殖和飼養(yǎng)方式為出發(fā)點(diǎn)，加快飼料基地建設(shè)，將游牧的農(nóng)牧民定居下來，由過去傳統(tǒng)放牧向冷暖季節(jié)放牧養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，由過去粗放式的生產(chǎn)模式向規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，逐步改善牲畜養(yǎng)殖條件，縮短養(yǎng)殖周期，為草場提供一個(gè)休養(yǎng)生息時(shí)機(jī)，加速草原生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

2.5做好蝗蟲、鼠害防治工作

提升草原生產(chǎn)功能和生態(tài)功能需要做好草原蝗蟲鼠害的防治工作，這是草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。我國草原法明確規(guī)定縣級以上業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)草原建設(shè)，重點(diǎn)做好蝗蟲鼠害的防治工作。相關(guān)管理部門應(yīng)從科學(xué)發(fā)展觀的角度充分認(rèn)識到蝗蟲鼠害防治工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好草場的清理工作，加強(qiáng)資金投入，構(gòu)建完善的防治隊(duì)伍。加強(qiáng)草原病蟲鼠害預(yù)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)，不斷改善監(jiān)測預(yù)報(bào)工作手段，構(gòu)建完善的責(zé)任目標(biāo)制度，將草原病蟲鼠害防治工作和農(nóng)牧民承包制度有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾的參與積極性。在蝗蟲鼠害防治中還應(yīng)積極推廣無公害防治技術(shù)，保護(hù)好草原天體，不斷探索全新的防治措施和防治方方法，提高防治力度，這樣才能有效控制草原損害對草原生態(tài)環(huán)境造成破壞。

3結(jié)束語

由于自然條件惡劣，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)較為單一，草原超載放牧，飼料短缺，基礎(chǔ)條件較差，蝗蟲鼠害發(fā)生嚴(yán)重，導(dǎo)致草地生態(tài)功能逐步惡化，難以在短時(shí)間恢復(fù)。因此，需要不斷加強(qiáng)研究，認(rèn)真分析其中原因，這樣才能從源頭上控制草原生態(tài)環(huán)境逐步惡化。

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