摘要：21世紀(jì)初以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，電力供應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力，發(fā)揮了不可替代的作用。電力的主要來源是水力發(fā)電站，它能夠迅速和安全地向電力公司、居民以及上下游人員和貨物的安全提供充足的電力供應(yīng)，這對每個水力發(fā)電站的工作人員來說都是一項艱巨的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：水電廠;安全保衛(wèi);作用

1 前言

為了確保自身和國有資產(chǎn)的安全，確保所有水廠的安全、可靠和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，并牢固樹立“安全第一”的領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的指導(dǎo)原則，以安全為重，切實有效地獲取安全。由于水力發(fā)電公司內(nèi)部的安全狀況，這是集體的和突然的;高溫、高壓、易燃、易爆、涉及面廣、影響大的組合被稱為社會穩(wěn)定的晴雨表，關(guān)系到國家的長治久安和社會和諧。因此，做好水電企業(yè)內(nèi)部安全工作，對構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。本文結(jié)合多年在某水電站的工作經(jīng)驗，總結(jié)了該電站安全生產(chǎn)管理應(yīng)考慮的問題、措施和方法。

2 水電廠內(nèi)部治安保障工作的作用

2.1 為水電廠企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境

做好水廠內(nèi)部安全工作，保護(hù)公共物品不受濫用，讓電廠在穩(wěn)定的環(huán)境中成長，為電廠的運(yùn)行創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。水務(wù)公司特別是水力發(fā)電廠行業(yè)具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點(diǎn)。如果被摧毀，它將導(dǎo)致重大國家資源的損失、生產(chǎn)事故以及在最嚴(yán)重的情況下可能還會造成社會不穩(wěn)定的情況發(fā)生。

2.2 為水電廠企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航

工廠內(nèi)的安全環(huán)境可以在一定程度上防止犯罪，減少或恢復(fù)工廠的經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)安全防范，與公安機(jī)關(guān)合作，打擊盜竊等犯罪活動，這樣一來罪犯也就不敢過多考慮水電站的資產(chǎn)和物資。

2.3 為水電廠企業(yè)職工隊伍營造和諧氛圍

只要做好水電廠企業(yè)的內(nèi)部安全，水電廠企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全就能得到保障。良好的安全環(huán)境可以讓員工感到更加安全，減輕憂慮，并使員工能夠?qū)Ｐ挠谌粘Ｉa(chǎn)和建設(shè)。

3 水電廠安全保衛(wèi)工作面臨的問題

3.1 重生產(chǎn)輕安全管理現(xiàn)象不同程度存在

關(guān)注生產(chǎn)而不考慮安全管理是困擾水電站安全管理的主要問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源市場對水需求的迫切程度正在施加相當(dāng)大的生產(chǎn)壓力，供水和供電的任務(wù)也在成倍增加。然而，在這種情況下，一些水廠員工往往過于關(guān)注第一條生產(chǎn)線，投入大量精力進(jìn)行水電供應(yīng)，這使得生產(chǎn)更加靈活，導(dǎo)致安全管理不善。這對水電供應(yīng)生產(chǎn)的正常進(jìn)行構(gòu)成了威脅。

3.2 生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理存在隱患

安全一直是水電公司的生命線：有沒有可能以標(biāo)準(zhǔn)化的方式應(yīng)用生產(chǎn)現(xiàn)場的操作規(guī)則來決定水電公司的生存和發(fā)展？一些員工放松了生產(chǎn)現(xiàn)場的安全控制，這進(jìn)一步威脅了水電站的生產(chǎn)質(zhì)量。安全管理的概念還沒有在水電公司的生產(chǎn)現(xiàn)場管理中實現(xiàn)，所以一些員工沒有管理生產(chǎn)現(xiàn)場安全的積極性和能力。

3.3 生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)有待提高

隨著水和能源供應(yīng)活動的快速增長和自動化技術(shù)越來越多地被水電公司使用，電氣化作業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量對安全環(huán)境構(gòu)成了風(fēng)險。

4 水電廠企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的相應(yīng)對策

4.1 創(chuàng)新保衛(wèi)工作系統(tǒng)，建設(shè)水電廠企業(yè)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的作戰(zhàn)平臺

堅持“防控一體化”的原則，建立健全公共安全防控體系，依托公安機(jī)關(guān)的控制力量，實行防控結(jié)合，更好地適應(yīng)動態(tài)管理的需要。水公司的內(nèi)部安全活動必須適應(yīng)其業(yè)務(wù)中固有的需求以及內(nèi)部安全形勢的演變、客觀標(biāo)準(zhǔn)的演變、正在進(jìn)行的分析和研究。發(fā)展和新的安全問題，準(zhǔn)確和及時地預(yù)測新問題，并持續(xù)監(jiān)控專業(yè)活動。建立以黨的主要部門為重點(diǎn)的組織體系，將國家安全的范圍和任務(wù)劃分為基本單位，簽署關(guān)于國家安全責(zé)任的實用文件，調(diào)動一切積極參與和協(xié)同作用。同時，必須建立機(jī)制，確保工作安全和激勵威懾措施，逐步實施，確保水電站公司的安全滲透到所有業(yè)務(wù)管理活動中，積極參與水電站的業(yè)務(wù)管理，發(fā)揮其為水電站業(yè)務(wù)創(chuàng)造安全環(huán)境的作用。

4.2 加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)水電廠企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技化

公共安全防范必須以科技進(jìn)步為基礎(chǔ)，提高科技內(nèi)涵，使科技手段成為強(qiáng)大的公共安全防范引擎。水利企業(yè)需要加強(qiáng)單位技術(shù)防御體系建設(shè)，填補(bǔ)傳統(tǒng)管理方法的空白，努力實現(xiàn)人、物、技術(shù)三防相結(jié)合。加強(qiáng)與地方公共安全當(dāng)局的合作，積極向公共安全機(jī)構(gòu)傳達(dá)案件信息，并與它們合作打擊犯罪。與當(dāng)?shù)鼐炀忠黄疬M(jìn)行庫存和周邊校正，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，控制網(wǎng)絡(luò)，伏擊，突擊檢查，定期組織廢舊金屬收購點(diǎn)的庫存和后期金屬收購點(diǎn)，打擊與贓物有關(guān)的犯罪。

4.3 加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提升水電廠企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的管理能力

水電企業(yè)內(nèi)部安全保險正常發(fā)展的關(guān)鍵是完善監(jiān)管和有效履行職業(yè)責(zé)任。我們必須堅決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗位、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定一個更詳細(xì)、更有針對性的管理體系，覆蓋全廠公司的水電公司。與此同時，管理公共安全的詳細(xì)規(guī)則不斷得到審查和改進(jìn)，以使其更實用、更有說服力和更具限制性。必須制定和完善應(yīng)急計劃，加快建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致的行動機(jī)制和由反應(yīng)機(jī)制協(xié)調(diào)的有效反應(yīng)機(jī)制，以便及時組織應(yīng)對恐怖襲擊、群體性事件等造成的危機(jī)的演習(xí)。有效維護(hù)團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。

4.4 加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍建設(shè)，促進(jìn)水電廠企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的發(fā)展

水電企業(yè)必須創(chuàng)建強(qiáng)大的安全組織，選擇紀(jì)律嚴(yán)明的家庭員工作為專職安全框架，配備相應(yīng)的兼職人員，組織實施，落實工作和任務(wù)實施，逐步形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任分明、組織科學(xué)的管理。加強(qiáng)安全部門的政治思想、組織、紀(jì)律和業(yè)務(wù)發(fā)展;通過工作場所培訓(xùn)、工作場所實習(xí)等。

5 結(jié)語

水電行業(yè)作為國家主要能源產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的中心公司，具有不可替代的地位，其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出可觀，生產(chǎn)安全也相當(dāng)可觀，因此其生產(chǎn)安全是水電領(lǐng)域的重中之重。安全管理是電廠經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，是上下游居民生命財產(chǎn)安全的重要保障。只有不斷提高安全意識，在生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)格制定和實施操作規(guī)程，提高全體員工的素養(yǎng)，建立一個活躍而完善的安全管理體系，才能對水系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，為公司的快速穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

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（作者單位：太平灣發(fā)電廠）

作者簡介：金小海（1966年11月），男，漢族，籍貫：遼寧鳳城，大專，政工師，研究方向：政工類。