關(guān)于做好社會保障系統(tǒng)職工思想政治教育的對策研究

姜楠 譚方寧

摘 要：重視職工的思想政治工作，是我黨歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)。在全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的進(jìn)程中具有重要作用。文章從做好社會保障系統(tǒng)職工的思想政治教育的意義出發(fā)，探析目前社會保障系統(tǒng)中職工存在的一些思想問題進(jìn)而提出做好職工思想政治數(shù)育工作的方法，從而實(shí)現(xiàn)提高社會勞動保障系統(tǒng)職工的工作素質(zhì)和政治思想認(rèn)識的目標(biāo)，使其更好的為人民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：社會保障系統(tǒng)；職工思想政治教育；問題與對策

黨的十九大對我國社會主要矛盾做出了新判斷，指出我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是黨根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活需要做出的正確的重大判斷。我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展己經(jīng)邁入了一個新的時期，這是我們不可忽視的事實(shí)。在這一新的歷史發(fā)展條件下，將社會保障工作建設(shè)成人們滿意的工程，滿足人民對更好的共享改革發(fā)展成果，提高生活質(zhì)量的需要是當(dāng)前的一個重要課題，這對我國社會保障系統(tǒng)中的每一位職工來講，都具有非比尋常的意義。維護(hù)群眾的合法權(quán)益不僅是社會所普遍關(guān)心的問題，更是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。從這一角度出發(fā)，做好社會保障系統(tǒng)職工的思想政治工作，為中國特色社會主義的建設(shè)提供巨大助力。

一、做好社會保障系統(tǒng)職工思想政治教育的意義

對社會保障系統(tǒng)中的每一位職工來說，把社會保障工作建設(shè)成為人民滿意的工程，讓所有的勞動者都被公平的對待，平等、充分的享受到社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果，是他們的工作的重要內(nèi)容，這是社保系統(tǒng)職工的光榮使命。面對這一工作職責(zé)，社保工作者任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。另外，社會對其工作者工作質(zhì)量的要求也越來越高。但是，當(dāng)前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)生了很大的變化，社會保障系統(tǒng)中的部分職工甚至是干部職工極易受到外部環(huán)境的影響，在思想和行為上出現(xiàn)了一定偏差?；诖耍龊卯?dāng)前社會保障職工思想政治教育的工作具有以下幾個方面的意義：

1.社會保障工作的內(nèi)在性質(zhì)決定了其工作成效的好壞直接影響到社會的和諧穩(wěn)定及國家的長治久安。

2.社會保障工作與民生息息相關(guān)，做好社會保障職工的思想政治教育，能夠使其更好地為人民辦實(shí)事，促進(jìn)社會公平，提升人民幸福感。

3.社會保障職工的責(zé)任重大，管理的是老百姓的“保命錢”、“養(yǎng)命錢”，各項(xiàng)方針政策的落實(shí)牽動著千家萬戶的利益。

4.解放思想，提升社會保障系統(tǒng)職工的人格品質(zhì)。如果不加強(qiáng)社會保障系統(tǒng)職工的思想政治工作，國內(nèi)外的一些不良風(fēng)氣就會趁虛而入，職工的人生觀、道德觀、價值觀就會出現(xiàn)偏差，以致愛崗敬業(yè)思想淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，為人民服務(wù)思想削弱，追名逐利，以權(quán)謀私等不良行為就會隨之產(chǎn)生。

二、社會保障系統(tǒng)職工思想政治教育存在的難題

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展，國家社會的健康發(fā)展越來越離不開社會保障系統(tǒng)的保駕護(hù)航。我黨一直高度重視職工的思想政治教育，在一定程度上取得的了不錯的成績。但是，仍存在一些還未解決的難題，需要我們加以重視正確對待。

1.對思想政治教育的認(rèn)識不夠

某些社會保障系統(tǒng)職工狹隘的認(rèn)為思想政治教育只是針對學(xué)生、黨員等群體的教育，覺得思想政治教育是與自己無關(guān)的活動。缺乏學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容的積極性和主動性，無法根據(jù)社會和時代的要求及時的更新完善自己。

2.“為民服務(wù)”的意識淡薄

一些社會保障系統(tǒng)的工作人員對待辦理業(yè)務(wù)的人民工作態(tài)度不好，缺乏耐心，甚至存在辦事不認(rèn)真、拖泥帶水的現(xiàn)象。他們把自己放在高于人民的位置，而不是以謙遜的、為人民服務(wù)的“低姿態(tài)”對待自己的這項(xiàng)工作。

3.進(jìn)取心與責(zé)任意識不強(qiáng)

大多數(shù)社會保障系統(tǒng)職工安于現(xiàn)狀，滿足于安穩(wěn)的生活。不求有多大的突破，只求工作中不出錯，得過且過，沒有太大的進(jìn)取心。另外，責(zé)任意識也不夠強(qiáng)，缺乏對職業(yè)的認(rèn)同感。

4.沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用

在任何時候任何單位或組織中，領(lǐng)導(dǎo)的能力與水平都具有舉足輕重的作用。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些社會保障系統(tǒng)內(nèi)的職工領(lǐng)導(dǎo)，作風(fēng)散滿，態(tài)度不端，沒有為單位的普通職工做好表率，致使積極向上的良好辦公環(huán)境并未形成。

三、做好社會保障系統(tǒng)職工思想政治教育的對策

（一）將思想政治教育融入社會保障的工作之中

作為一項(xiàng)工作，社會保障是我國國民收入再分配的一種形式。隨著社會的發(fā)展，社會保障在人們中的普及度有所上升，但是，廣大群眾對社會保障相關(guān)政策信息的了解的其實(shí)是不多的。公眾在社會保障上的意識還有待加強(qiáng)，這是我們不能忽視的問題。相關(guān)研究表明，在社會發(fā)展的新的時期，越來越多的勞動者對自己合法權(quán)益保護(hù)的意識呈逐漸上升的趨勢，這也對廣大的社會保障系統(tǒng)的在職工的能力和水平提出了更高的要求。因此，社會保障系統(tǒng)的職工也要適應(yīng)時代發(fā)展的要求，不斷提升自己。加強(qiáng)自身的思想政治教育，不僅要掌握工作必備的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論，還要對理論進(jìn)行全面深刻的研究，并在研究的過程中逐步的形成一套新的科學(xué)的理論。通過這種方式，不僅可以使思想政治工作在社會保障系統(tǒng)職工中的開展做到條理清晰、有理有序，而且可以從根本上提高社會保障系統(tǒng)職工的思想政治教育水平，促進(jìn)社會保障思想政治工作的有效開展，從而促使社會保障系統(tǒng)職工的思想政治教育在實(shí)踐中形成科學(xué)的理論知識體系。

（二）社會保障單位貫徹“以人為本”的發(fā)展思想

思想政治教育工作實(shí)施的主體是人，因此，社會保障系統(tǒng)在職工思想政治教育上的實(shí)施重點(diǎn)就需要做到“以人為本”。從“以人為本”這一角度出發(fā)，就是要求思想政治教育需要拋棄譬如損害人民群眾的需要和利益而使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“見物不見人”的發(fā)展觀，而是要在工作方法上和在思想方法上都緊緊的抓住以人為本這一核心，從本單位實(shí)際出發(fā)做好職工的思想政治教育工作。以“以人為本”這一觀點(diǎn)為支撐，堅(jiān)持實(shí)施思想政治教育。首先，要重視職工的需要，根據(jù)職工的需要提供相應(yīng)的思想政治教育；其次，要鼓勵員工，對在工作和日常生活中表現(xiàn)突出的職工不吝嗇表揚(yáng)和贊美，同時也可以采取相應(yīng)的物質(zhì)激勵；再次，要培養(yǎng)職工，不斷的為職工提供學(xué)習(xí)和深造的機(jī)會，使職工能力得到不斷提升；最后，要信任職工，相信職工有完善和提升自我的能力，不斷挖掘其潛能。通過上述措施在無形之中有效的提高思想政治教育的效率，而這也是實(shí)施思想政治教育的重要內(nèi)容。與此同時，在“以人為本”思想的指導(dǎo)下還需要用制度對職工進(jìn)行嚴(yán)格的管理和規(guī)范，堅(jiān)持用黨紀(jì)國法及單位守則對職工的工作和思想加以嚴(yán)格的規(guī)范，這將對職工的生活和工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（三）完善社會保障系統(tǒng)內(nèi)的有效考核機(jī)制

第一，完善考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。堅(jiān)持科學(xué)全面考核，設(shè)置分層分類考核，建構(gòu)指標(biāo)體系。在差異化考核中，既要綜合考核德、能、勤、績、廉五大方面，更要注重考核工作上班時間以外的具體表現(xiàn)。設(shè)置分類分層考核，這是差異化考核的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)考核公平的重點(diǎn)?？己酥笜?biāo)體系是考核的關(guān)鍵，也是差異化的主要體現(xiàn)，要與時俱進(jìn)遴選切合實(shí)際的考核指標(biāo)。

第二，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提高考核的實(shí)效性。一方面要發(fā)揮考核結(jié)果的糾偏作用，在評估報(bào)告形成過程中，要密切與各地區(qū)各社會保障部門的聯(lián)系溝通，幫助地區(qū)和部門分析問題原因，指明改進(jìn)工作的方向。另一方面要發(fā)揮考核的激勵作用。單位應(yīng)出臺剛性制度規(guī)定，拉大不同等次考核結(jié)果的領(lǐng)導(dǎo)干部與領(lǐng)導(dǎo)干部之間、職工與職工之間的獎懲力度，對堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)為民服務(wù)、踏實(shí)任干、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部和普通職工，要進(jìn)行精神獎勵和物質(zhì)獎勵并重；對不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部和普通職工，要根據(jù)不同情況進(jìn)行思想政治教育、督促其進(jìn)行整改。最后將考核評價結(jié)果在適當(dāng)?shù)臅r間、以合適的方式、面向相應(yīng)的群體進(jìn)行公示。

（四）深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動自2013年實(shí)施以來，取得了顯著的成效，這啟示我們做好社會保障系統(tǒng)職工的思想政治教育要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。思想政治教育工作功能的發(fā)揮需要全面貫徹落實(shí)我國的科學(xué)發(fā)觀和社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。社會保障系統(tǒng)職工的工作對象是廣大的參保者，為他們提供相宜的服務(wù)。因此，要以社會相主義核心價值體系為指導(dǎo)，深入開展愛國、愛黨、愛民的建設(shè)活動，以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為目標(biāo)，發(fā)揮單位黨員的先鋒模范作用，時刻保持好黨員的先進(jìn)性、純潔性，形成良好的風(fēng)氣。在保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的前提下，切實(shí)解決廣大勞動者在社會保障上所反映強(qiáng)烈的突出性問題。

讓“為人民服務(wù)的理念”和“從群眾中來，到群眾中去”的政治思想觀念在潛移默化中深入到每一位職工心中。不斷的提高職工的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識是思想政治教育工作實(shí)施的重要內(nèi)容，以這些思想內(nèi)容為指導(dǎo)，形成職工敢講真話，能講真理的民主氛圍，在日常的工作中學(xué)會尊重人、關(guān)心人和愛護(hù)人，從而養(yǎng)成在工作的過程中為每一位勞動者提供更好服務(wù)的意識，發(fā)揮好社會保障這一制度的核心思想。同時，在教育實(shí)施的過程中，要指導(dǎo)職工拋棄掉不切實(shí)際的思想，本著實(shí)事求和一切從實(shí)際出發(fā)的觀點(diǎn)對社會保障制度在改革中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行總結(jié)思考，創(chuàng)新解決問題的方式方法。這樣不僅可以轉(zhuǎn)變職工在日常工作中的不良思維方式，還能夠?qū)崿F(xiàn)社會保障工作的有效創(chuàng)新，更好的滿足現(xiàn)階段我國社會主義建設(shè)的要求。

（五）提高職工的責(zé)任意識和工作素質(zhì)

社會保障系統(tǒng)職工的責(zé)任意識，為民服務(wù)的意識淡薄博是亟待解決的另一個重要問題，因此，提高社會保障系統(tǒng)中職工的責(zé)任感和素質(zhì)是改進(jìn)其思想政治工作的重要內(nèi)容。隊(duì)伍是基礎(chǔ)，有效實(shí)施思想政治教育工作，需要一支良好的思想政治工作隊(duì)伍。用完善的制度和規(guī)范保障這支隊(duì)伍的先進(jìn)性，讓責(zé)任意識深入職工的大腦。從優(yōu)化思想政治教育工作的管理和服務(wù)的體制入手來提高職工在思想政治教育實(shí)施后的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力等。用服務(wù)高效、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的運(yùn)行機(jī)制為培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、政治堅(jiān)定的思想政治工作隊(duì)伍保駕護(hù)航。同時，在這一方法的實(shí)施上，社會保障系統(tǒng)要有意識的積極的采取各種有效措施來加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)職工的素質(zhì)培養(yǎng)，使其具備過硬的專業(yè)知識能夠和崗位工作的要求相互匹配。此外，還要積極的拓寬社會保障系統(tǒng)中職工的知識層次，優(yōu)化職工的完整形象，使他們成為兼具業(yè)務(wù)、掌握技術(shù)、擁有素質(zhì)的全面人才，在現(xiàn)實(shí)的社會保障工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用

古人有云：一只獅子帶領(lǐng)的綿羊群能夠戰(zhàn)勝一只綿羊帶領(lǐng)的獅子群。這句古語充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)在一個團(tuán)隊(duì)中的重要性。同樣，要做好社會保障系統(tǒng)內(nèi)職工的思想政治教育工作就必須要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的重要作用，領(lǐng)導(dǎo)所發(fā)揮的這種引領(lǐng)作用是做好職工思想政治工作的根本保證。首先，正確的認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。系統(tǒng)內(nèi)職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識社會保障工作和思想政治工作之間的關(guān)系，充分理解做好思想政治工作是保證社會保障工作實(shí)施的重要生命線，重視思想政治教育工作并不斷的增強(qiáng)做好職工政治思想教育工作的責(zé)任意識。其次，實(shí)踐是認(rèn)識的最終目的。社會保障系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)干部要做好職工思想政治教育工作的落實(shí)。以考核標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，有條理的將社會保障中的軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，抓好相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí)。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清好自己的角色，在職工思想政治教育工作實(shí)施的過程中，要及時掌握職工的思想動態(tài)情況，及時調(diào)整工作落實(shí)的進(jìn)度。關(guān)心職工的生活，以免除職工的后顧之憂。積極地拓寬渠道加強(qiáng)同職工間的思想交流，解決好職工所關(guān)心的難點(diǎn)和實(shí)際問題。

四、結(jié)語

社會保障系統(tǒng)職工思想政治教育的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的教育工作，要想充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，需要我們以務(wù)實(shí)進(jìn)取的態(tài)度從多角度、多渠道的方向不斷創(chuàng)新教育方式，將黨在思想政治工作中的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來。運(yùn)用多科知識，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，做好社會保障系統(tǒng)內(nèi)職工的思想政治教育工作，使社會保障事業(yè)朝著一個鍵康又良性的方向發(fā)展，也更好的發(fā)揮思想政治教育的作用。

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