余夢(mèng)燕

【摘要】：農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后是受到多種影響因素導(dǎo)致的，其中農(nóng)村地區(qū)基層黨組織建設(shè)弱化是首要影響因素。文章結(jié)合改革開放以來農(nóng)村基層黨組織建設(shè)發(fā)展歷程，分析了基層黨組織建設(shè)弱化問題形成的主要因素，探討了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)路徑選擇和實(shí)踐方式，希望為推動(dòng)農(nóng)村黨支部建設(shè)工作發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村 基層黨支部 問題及原因

1引言

就農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，兩者具有同步性，正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市相比，其差距是顯而易見的，對(duì)沿海的農(nóng)村和內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)哪里的基層黨組織人才多、人員安置得當(dāng)，哪里的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就快，反之很多地方的農(nóng)村一直處于落后階段，主要就是沒有人能夠帶領(lǐng)他們脫貧致富，人心渙散，歸根到底就是當(dāng)?shù)氐狞h組織建設(shè)弱化，所以強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題是目前農(nóng)村工作的首要任務(wù)。

2農(nóng)村基層黨組織建設(shè)弱化問題成因

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式變革引起的不適應(yīng)

目前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的主要以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和雙層經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式為主，農(nóng)村基層黨支部在貫徹落實(shí)黨中央重大決策工作中做出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也經(jīng)受了諸多考驗(yàn)，其在活動(dòng)內(nèi)容和工作方式等方面都有不同程度的進(jìn)步，不過其管理模式過于分散、黨員活動(dòng)組織不合理，各方面的不適應(yīng)問題在根本上沒有得到落實(shí)解決。特別是新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度和組織形式的出現(xiàn)弱化了農(nóng)村基層黨組織生產(chǎn)權(quán)力，這是正常發(fā)展的結(jié)果，不過一些黨員干部權(quán)力被削弱，深感沒落，主要表現(xiàn)為工作不積極，人心渙散；還有就是新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更重視經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，導(dǎo)致一些黨員干部想要去從事經(jīng)濟(jì)方面工作，思想不穩(wěn)定；還有就是隨著農(nóng)民自主權(quán)的提升，其對(duì)加入黨組織的意愿不再那么強(qiáng)烈，黨員的后備力量薄弱。

2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)村組織建設(shè)工作帶來消極影響

現(xiàn)階段大家已經(jīng)默認(rèn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和黨的精神文明建設(shè)工作是亦步亦趨的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)黨的建設(shè)有積極也有消極作用，關(guān)鍵是人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用總是期望過甚，忽視了其負(fù)面影響。從正面來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放帶來了巨大影響，認(rèn)可了科技、效益、商品等新觀念，但是同時(shí)一些消極負(fù)面的東西開始滲透到農(nóng)村，比如拜金思想、黃賭毒拐等在農(nóng)村嚴(yán)重泛濫，農(nóng)村的家族、宗族勢(shì)力急速擴(kuò)張，商品交換思想侵入黨內(nèi)政治生活演變成了權(quán)錢交易，動(dòng)搖了共產(chǎn)主義思想。還有就是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)育畸形，對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中問題出現(xiàn)的預(yù)見能力不足，如何加強(qiáng)黨支部建設(shè)成為當(dāng)前黨政工作的重要課題。

3農(nóng)村基層黨組織建設(shè)路徑的選擇與實(shí)踐

基層黨組織擁有黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量，同時(shí)黨內(nèi)最突出的矛盾也在基層工作當(dāng)中，所以要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，讓每一個(gè)基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，從提升基層黨組織合法性一直到國(guó)家頂層政治生活，使其形成一個(gè)良性的政治生態(tài)管理系統(tǒng)。

3.1做好農(nóng)村黨員教育工作，提高基層黨政工作者素質(zhì)

第一，借助宣傳教育渠道強(qiáng)化農(nóng)村基層黨員的意識(shí)形態(tài)教育。對(duì)于農(nóng)村基層黨組織來說，要重視思想建設(shè)特別是意識(shí)形態(tài)建設(shè)，積極閱讀宣傳馬克思經(jīng)典著作，信仰馬克思主義；積極貫徹落實(shí)中共十九大會(huì)議精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志重要講話思想，，牢牢把握黨在農(nóng)村的基本路線方針，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，一起為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、國(guó)家富強(qiáng)努力；第二，對(duì)農(nóng)村的教育資源進(jìn)行平衡，豐富教育和培訓(xùn)方式，提高基層黨員干部素質(zhì)，對(duì)黨員教育培訓(xùn)方式進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗橋頭堡的作用。

3.2調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平提高

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民是決定國(guó)計(jì)民生的根本性問題，要始終將其作為全黨工作的重點(diǎn)內(nèi)容，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展方針。不僅要促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平提升，還要對(duì)農(nóng)村本地基層的黨組織建設(shè)工作予以強(qiáng)化，要完善農(nóng)村的就業(yè)、醫(yī)療、健康、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引從農(nóng)村出去的大學(xué)生、優(yōu)秀人才回想就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，同時(shí)打造優(yōu)秀名片吸引外地人才前來開拓新天地，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入新鮮血液。此外，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有利于為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提供物質(zhì)保障，有助于農(nóng)村基層黨組織作用的充分發(fā)揮。

3.3創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，農(nóng)村基層黨組織作為聯(lián)系黨和群眾的重要紐帶，在建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)時(shí)期發(fā)揮著重要作用，新時(shí)期要努力讓基層黨組織適應(yīng)農(nóng)村的新變化，將工作方式從過去那種命令、控制為主的方式轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)村群眾服務(wù)、維護(hù)的模式，搭建農(nóng)村民眾和基層黨支部互通聯(lián)系的新平臺(tái)，密切黨群合作關(guān)系，讓黨的工作真正的得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同和贊賞。

4結(jié)語

農(nóng)村基層黨組織弱化是目前黨政工作體系中的一個(gè)大的問題，新形勢(shì)之下如何做好農(nóng)村基層黨支部建設(shè)工作，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用值得我們予以深思。希望各層黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠加強(qiáng)對(duì)下屬農(nóng)村基層黨組織的關(guān)心和工作指導(dǎo)，發(fā)揮黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)作用做出貢獻(xiàn)，為縮小城鄉(xiāng)差距做出貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】賈冬娜 . 關(guān)于城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作研究[J]. 黨史博采：理論版， 2018.

【2】王華華. 十八大以來中國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新研究綜述[J]. 湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)， 2018.

【3】王瑾. 農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究[J]. 長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2018， v.35；No.134（02）：59-63.

【4】王悅 . 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究--以天津市靜海區(qū)為例[J]. 神州， 2018.