吳娟
摘要:本文分析了當前高等職業(yè)教育服務(wù)精準扶貧中存在的思想認識方面、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用、教育資源及工作機制等幾種現(xiàn)實困難,并針對這些問題,從高等職業(yè)教育自身建設(shè)、資源整合、校地合作、宣傳動員等方面提出了相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育 ?精準扶貧 現(xiàn)實路徑
總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置。黨的十九大報告指出,要“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。教育是實現(xiàn)精準脫貧,擺脫代際貧困最為直接、有效的手段。新時代高等職業(yè)教育,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極響應(yīng)“發(fā)展教育脫貧一批”號召,創(chuàng)新教育理念,創(chuàng)新課程設(shè)施,創(chuàng)新工作方式,以培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)技能人才為目標,以就業(yè)為導向,注重實踐技能的培養(yǎng)與提升,努力在精準脫貧中建功立業(yè)。
一、高等職業(yè)教育助推精準扶貧面臨的困境
我們知道,教育和脫貧是兩個不同的事物,分別有自身的內(nèi)在規(guī)律。要發(fā)揮好高職教育在精準脫貧中的信息優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、智力優(yōu)勢,在實踐中需要克服一些困難。
(一)思想認識不到位。職業(yè)教育可以說是教育事業(yè)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來,盡管國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》等政策文件,大力發(fā)展職業(yè)教育,深化職業(yè)教育改革,但短期內(nèi)人們的思想意識中依然存在著“重普教輕職教”的落后觀念,讀職業(yè)教育不是人們的首選。即便有的貧困地區(qū),接受職業(yè)教育的人數(shù)也相當有限,社會對職業(yè)教育的認同度不高,公信力不夠,成為高等職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅的制約因素。
(二)服務(wù)基層不緊密。高等職業(yè)教育發(fā)展有賴于一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的支撐,其產(chǎn)生發(fā)展必須適應(yīng)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。如,現(xiàn)代高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)施,課程安排基本上都對標現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,為學生就業(yè)服務(wù)。然而現(xiàn)實中,部分偏遠山區(qū)貧困戶,文化水平低,接受新知識的能力較弱,生產(chǎn)方式傳統(tǒng)落后,生產(chǎn)效率低下,缺乏市場競爭力,高等職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅難以找準切入點。
(三)教育資源不均衡。職業(yè)教育資源分布不均衡,是當前職業(yè)教育服務(wù)精準扶貧的突出問題。受各種因素影響,一些是農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、偏遠地區(qū),對職業(yè)教育需求最迫切,然而職業(yè)教育發(fā)展卻相對緩慢滯后,有的還是一片空白,反而城市地區(qū)職業(yè)教育較為發(fā)達完善,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間差距較為明顯。因此,推動職業(yè)教育服務(wù)扶貧脫貧,優(yōu)化布局高等職業(yè)教育資源,還有一段路程。
(四)工作機制不完善。優(yōu)秀的職業(yè)教育師資隊伍,是保證高等職業(yè)教育服務(wù)精準扶貧、精準脫貧的關(guān)鍵。當前,高等職業(yè)教育師資力量不夠完善,有的年輕教師具備一定的理論知識但缺乏專業(yè)實踐技能,有的教師具有實踐技能但缺乏理論知識和教學技能,理論知識和扶貧工作實踐相互結(jié)合還有一定差距。同時,一般而言,貧困地區(qū)綜合條件較差,待遇不高,亟需完善政策措施,調(diào)動廣大高等職業(yè)教育教師積極性。
二、高等職業(yè)教育助推精準扶貧的現(xiàn)實路徑
面對當前的歷史機遇,高等職業(yè)教育院校,要堅持問題導向,在服務(wù)精準脫貧偉大事業(yè)中,不斷完善發(fā)展壯大,增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
(一)堅持需求導向。要深入調(diào)查研究當前貧困群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,摸清貧困群眾的現(xiàn)實困難和實際需求,圍繞技術(shù)技能脫貧目標,利用好現(xiàn)代信息技術(shù),建立職業(yè)教育精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺,科學設(shè)置適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)和課程。制定個性化幫扶計劃,加大實用技術(shù)培訓力度,有效確保貧困家庭至少一人掌握一門致富技能,實現(xiàn)“幫扶一人帶動一家”。降低準入門檻,著力抓好職業(yè)學校學歷教育和技能培訓招生工作,盡量讓高中畢業(yè)后未考上大學的學生有機會掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他手藝,增強就業(yè)能力。
(二)堅持資源整合。高等職業(yè)教育院校,要加強自身建設(shè),增強社會責任感,建立完善教師社會實踐能力培育的工作機制,鼓勵廣大教師主動走出去,到扶貧工作實踐中豐富知識結(jié)構(gòu),提升能力素質(zhì)。加強校校合作,建立城鎮(zhèn)職業(yè)教育院校與貧困地區(qū)職業(yè)院校的對口幫扶合作,推動教育資源的有效共享和優(yōu)化配置,支持貧困地區(qū)職業(yè)院校圖書文獻資源建設(shè),讓最好的資源用到脫貧攻堅第一線。伸長手臂,聯(lián)合更多社會企業(yè)參與校企合作,建立人才企業(yè)直通車,及時將成熟性人才輸送到企業(yè)里去,或按照企業(yè)需求“訂單式”培訓。
(三)堅持校地合作。針對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用不高的現(xiàn)實問題,高等職業(yè)院??梢越Y(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,組建農(nóng)作物、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等技術(shù)服務(wù)專家團隊,由專家實行包片包戶,實現(xiàn)“精準技術(shù)支撐”服務(wù),幫助貧困戶逐步改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式??梢砸劳胸毨У貐^(qū)示范骨干職業(yè)院校聯(lián)合研究基地、聯(lián)合技術(shù)中心的技術(shù)創(chuàng)新平臺,帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,充分發(fā)揮職業(yè)院校的技術(shù)技能研發(fā)機構(gòu)在促進地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動農(nóng)民脫貧致富過程中的重大作用。
(四)堅持廣泛宣傳。要加強國家關(guān)于高等職業(yè)教育培訓各項政策文件宣傳,積極動員貧困地區(qū)學生及廣大社會青年主動接受職業(yè)教育與培訓。通過身邊人講身邊事,充分挖掘推廣職業(yè)教育助力脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的好典型、 好經(jīng)驗,總結(jié)提煉,宣傳一個,教育一批,提振職業(yè)教育培訓扶貧對象精神風貌。堅持“志智雙扶”相互結(jié)合,大力營造職業(yè)教育助力脫貧攻堅的良好社會氛圍,擴大職業(yè)教育社會影響力,消除扶貧工作中的等靠要現(xiàn)象。
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