林睿
摘要:20世紀(jì)英國偉大的思想家羅素指出,不同文明的接觸常常成為人類進步的里程碑。在人類漫長的歷史進程中,文明的交流和碰撞,促進了東西方物質(zhì)文明與精神文明的接觸,推動世界歷史不斷向前發(fā)展。2100多年前,中國人開啟的絲綢之路,推動了東西方平等開展文明交流,留下了互利合作的足跡。
習(xí)近平總書記2013年提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大合作倡議,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,將架起和平、增長、改革、文明四座橋梁。[1] “一帶一路”重大合作倡議得到了沿線國家和世界上越來越多國家的響應(yīng)與支持,必將成為全球合作發(fā)展的新契機。同時,在互利共贏的共享經(jīng)濟中,“一帶一路”建設(shè)有益于中國開放型經(jīng)濟水平的提升。[2]
關(guān)鍵詞:一帶一路、中國、開放、經(jīng)濟、提升
一、“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)狀
“一帶一路”對中國全面提高開放型經(jīng)濟水平具有積極重要的戰(zhàn)略意義,它不是一個實體和機制,而是一種共同發(fā)展和相互協(xié)作的理念和倡議,是依靠中國與相關(guān)國家既有的雙邊和多邊機制搭建的區(qū)域合作平臺。
目的在于借用古代絲綢之路的歷史符號,倡導(dǎo)和平與發(fā)展這兩大主題,積極主動地發(fā)展與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作關(guān)系,共同打造政治互信,經(jīng)濟融合以及文化包容的命運共同體,利益共同體和責(zé)任共同體。
(1)命運共同體、利益共同體、責(zé)任共同體和情感共同體
“一帶一路”是促進共同發(fā)展,實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,是增進理解信任,加強全方位交流的和平友誼之路,習(xí)近平主席提出的“一帶一路”重大倡議將使中國與相關(guān)國家和地區(qū)努力打造政治互信,經(jīng)濟融合,文化包容的利益共同體,命運共同體和責(zé)任共同體,構(gòu)建各方融合發(fā)展的大格局,共同擔(dān)當(dāng)維護世界和平與發(fā)展的重任,共享發(fā)展的權(quán)利和利益,推進“一帶一路”建設(shè)。
(2)發(fā)展戰(zhàn)略相互銜接,經(jīng)濟要素有序自由流動,資源高效配置和市場深度融合
“一帶一路”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,中國主張堅持共商共建,共享原則。通過推進和實施“一帶一路”重大倡議,讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力,以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密,互利合作邁向新的歷史高度?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想的實施,將給中國海外投資和企業(yè)走出去帶來歷史性機遇,隨著“一帶一路”建設(shè)走向深入,沿帶沿路國家和地區(qū)對這一戰(zhàn)略構(gòu)想和倡議的響應(yīng),圍繞這一地域的貿(mào)易和投資將有大幅增加,這將為投資者帶來巨大的商機,沿線國家人均國民收入不到世界平均水平的一半,很多是低收入國家,基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展水平低,在過去十年中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿(mào)易年均增長19%,高出同期中國對外貿(mào)易平均增速四個百分點,經(jīng)中國企業(yè)對絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的直接投資額就從1.8億美元擴大到86億美元,年均增加54%,這充分表明共同投資潛力與合作潛力巨大,中國正在與沿線國家和地區(qū)加快緊密合作與深度融合。
(3)開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)
習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2015年年會上指出,面對風(fēng)云變幻的國際和地區(qū)形勢,我們要把握世界大勢,跟上時代潮流,共同營造對亞洲,對世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運共同體,推動建設(shè)人類命運共同體,在中華民族偉大復(fù)興的道路上推進“一帶一路”建設(shè),是我國新時期外交發(fā)展理念、思路和策略原則的一次重大創(chuàng)新和必要調(diào)整。絲綢之路不僅是全世界共同的文化遺產(chǎn),而且以這種柔性的,美好的,和平的價值符號,以潤物細(xì)無聲的親潤,共同塑造有利于世界各國人民友好相處新秩序的理念,共同塑造有利于全球和平發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展新格局的價值觀,也是中華民族對人類社會新的重大貢獻(xiàn)。
(4)共同應(yīng)對國際政治、經(jīng)濟、軍事等風(fēng)險和非傳統(tǒng)安全威脅,順應(yīng)國際社會對我國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的新期待
“一帶一路”以經(jīng)濟發(fā)展為第一要義。通過強勁的、更有效的、更具親和力的區(qū)域一體化合作格局,借此打破一些國家以霸權(quán)主義為主導(dǎo)的所謂戰(zhàn)略再平衡,有利于構(gòu)建與沿線國家共同發(fā)展的戰(zhàn)略新平衡,對對沖國際戰(zhàn)爭風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和政治風(fēng)險等風(fēng)險有積極作用,有利于增加當(dāng)前和今后一個時期,爭取新興市場,給予發(fā)展中國家更大的戰(zhàn)略主動和回旋空間,有利于在大國崛起進程中延長我國重要戰(zhàn)略機遇期和經(jīng)濟發(fā)展周期。經(jīng)過建國60多年,特別是改革開放以來,中國經(jīng)濟、技術(shù)飛速發(fā)展,中國愿意與沿線國家和地區(qū)共享發(fā)展的機遇,分享市場。對于中國的發(fā)展,沿帶沿路國家可以搭便車,滿足相關(guān)國家對中國發(fā)展起來成為新型大國的新期待。
(5)跨國區(qū)域新布局、產(chǎn)業(yè)新動力、合作發(fā)展新格局
多年來,我國區(qū)域布局基本上是在國內(nèi)規(guī)劃各區(qū)域發(fā)展,這種規(guī)劃思路和方法已經(jīng)嚴(yán)重滯后于今天中國發(fā)展的實際,滯后于世界和區(qū)域發(fā)展的實際推進,“一帶一路”的實施,中國將與沿線各國形成國際國內(nèi)互動、互通、互補的跨國界大區(qū)域和次區(qū)域的新布局、產(chǎn)業(yè)新動力、合作發(fā)展新格局?!耙粠б宦贰睒?gòu)想的實施,將改變長期以來產(chǎn)業(yè)布局僅限于國內(nèi)現(xiàn)有區(qū)域和資源條件的狀況,真正做到以外帶內(nèi)、以內(nèi)促外、內(nèi)外聯(lián)動、內(nèi)外一體化發(fā)展。通過“一帶一路”建設(shè),將以外部通道建設(shè)加快內(nèi)部各主要經(jīng)濟區(qū)塊聯(lián)系和整合,緩解西部內(nèi)陸地區(qū)區(qū)位和空間劣勢,把西部地區(qū)、珠三角和東南亞地區(qū)橫向連在一起,推動形成具有跨國境要素集成能力、市場輻射能力的我國區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局。
二、“一帶一路”建設(shè)促進中國開放型經(jīng)濟水平的提升
(1)“一帶一路”建設(shè)有利于拉動內(nèi)需和擴大出口
“一帶一路”戰(zhàn)略,由于其政策十分優(yōu)惠,能夠吸引大批客商落戶并形成產(chǎn)業(yè)的聚集,而產(chǎn)業(yè)聚集的行程又能夠帶動貿(mào)易、金融、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的生機。此外,“一帶一路”戰(zhàn)略的建立,也會對沿線城市造成極大影響,大量貿(mào)易往來人員的交流,促進了周邊城市的基礎(chǔ)建設(shè),金融、貿(mào)易、商業(yè)、地產(chǎn)的發(fā)展,帶動了地處內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟發(fā)展。[3]近年來,國家對西部地區(qū)建設(shè)越加重視,而“一帶一路”戰(zhàn)略的設(shè)立,有助于推動與國際貿(mào)易市場接軌,成為連接西部地區(qū)與中亞,西亞,歐洲諸國的紐帶,“一帶一路”戰(zhàn)略的設(shè)立,還有助于深化國內(nèi)外在經(jīng)濟、貿(mào)易、文化、科技等方面的交流合作,推動西部地區(qū)經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略,在很多方面享受著國家最優(yōu)惠的政策,如進出口貨物不受數(shù)量限制,金融外匯管理放松,實行金融自由化,進口免稅等,在這些政策的影響下,許多跨國公司選擇“一帶一路”戰(zhàn)略下重要省份作為自己的物流分撥中心進行。進行全球范圍內(nèi)的物資調(diào)配,因而,“一帶一路”戰(zhàn)略將聚集巨大的貿(mào)易流。
“一帶一路”對于推進我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意義重大。當(dāng)前,我國部分領(lǐng)域產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,阻礙了中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級?!耙粠б宦贰毖鼐€國家普遍處于發(fā)展上升期,未來隨著互聯(lián)互通解決交通困難,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的互利合作前景十分廣闊,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以多種方式走出去,承攬高鐵、橋梁、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型工業(yè)、能源、通信、礦產(chǎn)資源開發(fā)等項目建設(shè),帶動國內(nèi)產(chǎn)品、裝備、服務(wù)等出口。通過“一帶一路”戰(zhàn)略,我國能夠以支持周邊國家開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式擴大外需,國內(nèi)產(chǎn)能過剩企業(yè)能夠獲得資金回籠,為技術(shù)改造、研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)造條件,或者是引進先進生產(chǎn)力,實現(xiàn)騰籠換鳥,同理,在我國中西部地區(qū)。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。也能夠促進國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。[4]
(3)“一帶一路”建設(shè)有利于推進新一輪改革開放
“一帶一路”是世界歷史上規(guī)模最大,影響最廣的經(jīng)濟合作倡議,中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)優(yōu)勢,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加強東中西互動合作,全面提升開放型經(jīng)濟水平。因此,“一帶一路”將形成中國新一輪對外開放的局面,隨著對外開放的不斷深入,“一帶一路”將對國內(nèi)的改革形成倒逼機制,打破現(xiàn)有利益集團的藩籬,推動政府改革與市場改革,通過簡政放權(quán),建設(shè)廉潔政府等來提高政府效率,通過金融改革,國內(nèi)改革等,讓生產(chǎn)要素合理流動,發(fā)揮市場的決定性作用,增強民營經(jīng)濟的活力與實力,通過改革將外延擴大,生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵增長發(fā)展,將外貿(mào)驅(qū)動增長轉(zhuǎn)變?yōu)橄M驅(qū)動增長,將外貿(mào)投資帶動發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕績?nèi)資投資推動發(fā)展,促使經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。[5]
三、結(jié)論
中國致力于維護區(qū)域自由貿(mào)易體系和發(fā)展開放型的經(jīng)濟體系,帶動沿線國家和地區(qū)共建“一帶一路”經(jīng)濟,發(fā)展規(guī)劃符合沿線國家和地區(qū)的根本利益,彰顯了人類社會的美好追求和共同理想價值。[6]經(jīng)濟發(fā)展方式是指一個國家或地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長和質(zhì)量提高的途徑和辦法,“一帶一路”的提出就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,除了轉(zhuǎn)變沿線的經(jīng)濟發(fā)展方式外,還包括發(fā)展理念的變革,這樣才能滿足沿線國家和地區(qū)的新要求,共享經(jīng)濟建設(shè)的成果,同時,在共享經(jīng)濟中,“一帶一路”建設(shè)有益于中國開放型經(jīng)濟水平的提升。
參考文獻(xiàn)
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