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      醫(yī)用耗材管控對(duì)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響研究

      2019-09-12 01:52:40梁宇暉付彬王璠
      關(guān)鍵詞:醫(yī)用耗材影響分析醫(yī)院

      梁宇暉 付彬 王璠

      摘 要:本文以某三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院為樣本醫(yī)院,選取醫(yī)院三個(gè)完整年度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)資料、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)資料和醫(yī)療統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,運(yùn)用醫(yī)用耗材收入占醫(yī)療收入比重、醫(yī)用耗材占總支出比重、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、醫(yī)用耗材存貨周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)率、百元醫(yī)療收入消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用、均次費(fèi)用等指標(biāo)來(lái)分析樣本醫(yī)院實(shí)施醫(yī)用耗材管控后的效果、控制費(fèi)用情況及對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。

      關(guān)鍵詞:醫(yī)用耗材;醫(yī)院;影響分析

      一、研究方法

      通過(guò)運(yùn)用PDCA循環(huán)法,把PDCA循環(huán)的管理理念及方法貫穿于醫(yī)院醫(yī)用耗材管理的每個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、訪問(wèn)、頭腦風(fēng)暴法、數(shù)據(jù)分析醫(yī)院醫(yī)用耗材管理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材在計(jì)劃、采購(gòu)、領(lǐng)用、使用、計(jì)費(fèi)、耗材追溯等各方面、各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,使用魚骨圖從人員、方法、環(huán)境等方面,分析找出影響醫(yī)用耗材管理的各種主要原因,通過(guò)完善制度、流程改造、信息系統(tǒng)升級(jí)等措施,不斷持續(xù)改進(jìn),使醫(yī)院醫(yī)用耗材精細(xì)化管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)模式并在樣本醫(yī)院推廣運(yùn)行。

      二、研究?jī)?nèi)容

      以某三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院為樣本醫(yī)院,選取醫(yī)院2015 ―2016年( 實(shí)施醫(yī)用耗材標(biāo)準(zhǔn)化管理前) 以及2017 年(實(shí)施醫(yī)用耗材標(biāo)準(zhǔn)化管理后) 三個(gè)完整年度的數(shù)據(jù)資料,包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)資料、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)資料和醫(yī)療統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,采用Excel 軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、整理、統(tǒng)計(jì)分析,并運(yùn)用趨勢(shì)分析法來(lái)分析醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行指標(biāo)的變化趨勢(shì)。選取醫(yī)用耗材收入占醫(yī)療收入比重、醫(yī)用耗材占總支出比重、醫(yī)用耗材存貨周轉(zhuǎn)率、百元醫(yī)療收入消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用、次均費(fèi)用等指標(biāo)來(lái)分析醫(yī)院實(shí)施醫(yī)用耗材管控后的效果、控制費(fèi)用情況及對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。

      三、醫(yī)用耗材管控對(duì)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析

      1.實(shí)施前后醫(yī)院工作量變化情況

      隨著醫(yī)改的深入,分級(jí)診療制度執(zhí)行,醫(yī)療資源下沉,醫(yī)院2017年門診量略有下降,比實(shí)施前下降6,570人次。通過(guò)引進(jìn)人才、提高醫(yī)療技術(shù)、改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)及管理,醫(yī)院住院量、手術(shù)量及介入手術(shù)量大幅上升,分別比實(shí)施前增加10,116人次、2,544人次、1,659人次,工作量年均增速分別為17.37%、15.62%、55.10%,詳見表1。

      表1 實(shí)施前后醫(yī)院工作量變化情況

      2.實(shí)施前后醫(yī)院出院患者構(gòu)成情況

      樣本醫(yī)院是直屬于廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委管理的一家集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健功能為一體的國(guó)家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院,地處廣西桂北地區(qū),服務(wù)對(duì)象覆蓋所在地16個(gè)縣區(qū)及桂東南、湘、粵部分縣市地區(qū)。隨著我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的不斷變化,以及國(guó)家醫(yī)保政策的全面落地,醫(yī)院收治病人結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。從實(shí)施前后醫(yī)院出院患者構(gòu)成變化情況表的數(shù)據(jù)看,農(nóng)合患者的占比逐年遞減,從2015年的24.44%下降為2017年的18.73%,占比下降了5.71%,農(nóng)合出院患者年均增速4.64%。隨著居民醫(yī)保政策的實(shí)施,大量自費(fèi)患者轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)?;颊?,醫(yī)?;颊哒急却蠓鲩L(zhǎng),從2015年的28.49%上升至2017年的52.40%,實(shí)施后占比比實(shí)施前平均占比上升了22.95%,醫(yī)保出院患者年均增速加快,年均增速68.17%。自費(fèi)患者占比相應(yīng)的有較大幅度下降,從2015年的47.07%下降為2017年的28.87%,實(shí)施后占比比實(shí)施前平均占比下降了19.87%,年均降幅6.89%(見表2)。

      3.實(shí)施前后醫(yī)院收入、支出情況

      實(shí)施后醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)有所變化,總收入大幅增加,年均增速13.31 %;因?qū)嵭腥∠幤芳映烧?,藥占比大幅下降,由?shí)施前的平均占比40.61%下降至實(shí)施后的29.90%,比實(shí)施前下降10.71%,藥品支出年均增速1.21%;因?qū)嵤┖笞≡毫?,特別是手術(shù)量大幅上升,造成耗占比有所上升,由2015年的14.25%上升為16.88%,醫(yī)用耗材收入年均增速26.26%;財(cái)政撥款收入占比比實(shí)施前平均值下降1.89%,年均增速11.23%(見表3)??傊С龅脑鲩L(zhǎng)速度小于總收入的增長(zhǎng)速度0.19 個(gè)百分點(diǎn);人員經(jīng)費(fèi)占比比實(shí)施前平均值提高4.33%,人員經(jīng)費(fèi)支出年均增速20.00%;實(shí)施后藥品支出占比為28.07%,比實(shí)施前平均值下降5.68%,藥品支出年均增速4.58%;實(shí)施后醫(yī)用耗材支出占比為18.42%,比實(shí)施前平均值上升2.40%,醫(yī)用耗材支出年均增速14.05%(見表4)。

      表2 實(shí)施前后醫(yī)院出院患者結(jié)構(gòu)變化情況

      表3 實(shí)施前后醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)變化情況

      表4 實(shí)施前后醫(yī)院支出變化情況

      4.實(shí)施前后醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行指標(biāo)變化情況

      (1)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)變化情況。

      總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=(醫(yī)療收入+其他收入)/平均總資產(chǎn)

      總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率又稱資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù),反映醫(yī)院總資產(chǎn)的平均運(yùn)作效率,該指標(biāo)越高,說(shuō)明周轉(zhuǎn)次數(shù)越多,表明醫(yī)院全部資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)能力越強(qiáng)。從實(shí)施前后醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況統(tǒng)計(jì)表看,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率逐年上升, 2015年、2016年分別為1.47次、1.51次,2017年上升為1.58次,年均增速3.68%,實(shí)施后醫(yī)院全部資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力逐步提高。

      (2)醫(yī)用耗材存貨周轉(zhuǎn)率變化情況。

      醫(yī)用耗材存貨周轉(zhuǎn)率=醫(yī)用耗材支出/平均醫(yī)用耗材存貨

      該指標(biāo)反映醫(yī)院取得的醫(yī)用耗材投入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的效率,體現(xiàn)管理水平,該指標(biāo)越高,說(shuō)明醫(yī)用耗材存貨轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金或應(yīng)收賬款的速度越快,營(yíng)運(yùn)資金占用在存貨上的金額越少,醫(yī)院短期償債能力及獲利能力增強(qiáng)。實(shí)施后醫(yī)用耗材周轉(zhuǎn)率大幅提高,從2015年49.09次提高到2017年的75.66次,比實(shí)施前平均值提高了24.85次,年均增速25.52%。

      (3)百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)情況。

      百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)=衛(wèi)生材料支出/醫(yī)療收入(不含藥品收入)

      該指標(biāo)可以直接體現(xiàn)衛(wèi)生材料費(fèi)用消耗情況。繼國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕38號(hào))后,原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等7部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推開公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》(國(guó)衛(wèi)體改發(fā)〔2017〕22號(hào)), 明確要求:百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。醫(yī)院的衛(wèi)生材料費(fèi)包括醫(yī)用耗材費(fèi)、檢驗(yàn)試劑、氧氣費(fèi)、血費(fèi)等,醫(yī)用耗材費(fèi)用占衛(wèi)生材料費(fèi)比重最大,以樣本醫(yī)院數(shù)據(jù)為例,2015年、2016年、2017年的占比分別為 75.22 %、74.64 %、74.35%。樣本醫(yī)院百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)雖然沒達(dá)到20元以下,但該指標(biāo)逐年降低,年均降幅2.67%。

      (4)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率。

      凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=(期末凈資產(chǎn)期初凈資產(chǎn))/期初凈資產(chǎn)?00%

      凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率反映醫(yī)院凈資產(chǎn)的增值情況和發(fā)展?jié)摿?,凈資產(chǎn)率大于零是醫(yī)院健康發(fā)展的標(biāo)志。實(shí)施后,樣本醫(yī)院凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率大幅提高,達(dá)30.16%,年均增速14.20%(見表5)。

      表5 實(shí)施前后醫(yī)院財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況

      5.實(shí)施前后醫(yī)院費(fèi)用控制情況

      從實(shí)施前后醫(yī)院次均費(fèi)用變化情況看,醫(yī)院費(fèi)用控制良好,門診次均費(fèi)用增長(zhǎng)緩慢,年均增速5.65 %,實(shí)施后住院均次費(fèi)用比2016年下降,改變了住院次均費(fèi)用逐年上升的趨勢(shì),年均增速1.46%(見表6)

      表6 實(shí)施前后醫(yī)院次均費(fèi)用變化情況

      四、結(jié)論

      (1)各種醫(yī)改政策的落地給醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的壓力,促使醫(yī)院通過(guò)引進(jìn)人才、提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)及質(zhì)量,提高區(qū)域影響力收治危重疑難患者,增加工作量,從而增加醫(yī)療收入。通過(guò)流程再造、多部門監(jiān)管、加強(qiáng)信息化建設(shè)等手段加強(qiáng)藥品、耗材等成本費(fèi)用管控,成效顯著。

      (2)藥品零差率政策是調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)行藥品零差率后,醫(yī)院收入、支出結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,藥占比下降,醫(yī)用耗材支出占比、醫(yī)用耗材收入占比有上升的趨勢(shì),財(cái)政撥款收入在政策實(shí)行后沒有明顯增加,對(duì)醫(yī)院的收入影響不大;人員經(jīng)費(fèi)占比上升,有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性,符合醫(yī)改政策。

      (3)通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)用耗材的管控,醫(yī)院總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、醫(yī)用耗材存貨周轉(zhuǎn)率在實(shí)施后大幅提高,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)逐年降低,凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率大幅提高,財(cái)務(wù)指標(biāo)提示,資金利用率提高,耗材費(fèi)用下降,醫(yī)院盈利能力提高。

      (4)醫(yī)院門診工作量比實(shí)行前減少。住院量因收治重癥疑難患者增加,符合醫(yī)改分級(jí)診療的政策,門診次均費(fèi)用增長(zhǎng)緩慢,住院均次費(fèi)用比實(shí)行前下降,有效減輕了患者及醫(yī)保的負(fù)擔(dān),控費(fèi)情況良好。

      (5)通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)用耗材的管理后,醫(yī)院百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)逐年降低,年均降幅2.67%,2017年為27.50元。根據(jù)公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年前四批國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)平均值為29.01元,樣本醫(yī)院該指標(biāo)低于前四批國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市公立醫(yī)院平均值1.51元,但城市公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)目標(biāo)值為20元以下,醫(yī)院超出目標(biāo)值7.50元,還需加強(qiáng)管理,持續(xù)改進(jìn)。

      參考文獻(xiàn)

      1.衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司.醫(yī)院財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù).企業(yè)管理出版社,2012.

      2.蘇東冉,葛文俊,高小坤.新醫(yī)改形勢(shì)下醫(yī)用耗材多維度分析與評(píng)價(jià).現(xiàn)代醫(yī)院管理,2018(6)

      3.梁宇暉.新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院高值耗材管理模式的建立研究.經(jīng)濟(jì)研究參考,2015(70).

      4.周琥,胡昕蕾.基于目標(biāo)管理的醫(yī)用耗材占比控制探討.中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備,2018(12).

      5.陳麗娜.百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料(耗占比)現(xiàn)狀分析及控制措施.中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2018(35).(責(zé)任編輯:蘭卡)

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