景邑君

摘 要 在構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)，我們需要對(duì)當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行深入探究，使勞動(dòng)關(guān)系之間的矛盾得到妥善處理，各種不和諧因素得到消除，進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)新型的、獨(dú)具中國(guó)特色的和諧勞動(dòng)關(guān)系。在本文，筆者從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)前存在的問題，提出了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 和諧 勞動(dòng)關(guān)系 對(duì)策

一、和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義

（一）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本要求

作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要前提，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系能夠使勞動(dòng)者的切身利益得到有效維護(hù)，只有這樣，才能使整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。相應(yīng)地，只有創(chuàng)造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍，才能使人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)與發(fā)展當(dāng)中，確保小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有助于企業(yè)組織持續(xù)健康地發(fā)展

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不僅能夠促使企業(yè)組織與勞動(dòng)者之間實(shí)現(xiàn)勞資共贏，而且有助于企業(yè)組織的發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。根據(jù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的特征可知，企業(yè)組織與勞動(dòng)者之間既存在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系，又呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，具體表現(xiàn)為平等合作、互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)以及利益共享。要維持這種關(guān)系，勞資雙方必須做到“同甘苦、共患難”。而構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，正好能夠使企業(yè)組織與勞動(dòng)者建立起“合則兩利”的共贏關(guān)系。

二、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)前存在的問題

（一）缺乏嚴(yán)格的勞動(dòng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者維權(quán)難度大

由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、范圍、工作崗位等各不相同，因此受利益的驅(qū)使，企業(yè)常常會(huì)侵犯勞動(dòng)者的休息權(quán)與健康權(quán)，進(jìn)而加劇了勞動(dòng)關(guān)系的緊張性。例如，在未經(jīng)行政部門審批的情況下，企業(yè)制定不定時(shí)或綜合工時(shí)制，導(dǎo)致職工的工作時(shí)間被延長(zhǎng);員工切身利益相關(guān)的內(nèi)容得不到明確，如休假、節(jié)假日加班等;工作環(huán)境與國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)不相符合，嚴(yán)重危害職工的人身安全;未按照國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，無故拖欠、克扣職工工資，嚴(yán)重?fù)p害了職工的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。這些都對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定造成了巨大影響。

（二）勞動(dòng)合同存在明顯的管理問題，無法順利實(shí)施集體合同制度

由于部分小型民營(yíng)企業(yè)的員工流動(dòng)性較大、覆蓋范圍廣，導(dǎo)致雙方簽訂勞動(dòng)合同的積極性比較低，進(jìn)而影響勞動(dòng)合同的宣傳與督查工作。另外，由于部分企業(yè)尚未建立起完善的工會(huì)組織或者其作用未得到充分發(fā)揮，加之勞動(dòng)者在市場(chǎng)上屬于弱勢(shì)的一方，缺乏一定的協(xié)商能力，導(dǎo)致集體合同制度無法順利實(shí)施。盡管部分企業(yè)簽訂了集體合同，但內(nèi)容不具備針對(duì)性以及可執(zhí)行性，較為籠統(tǒng)，因此，集體協(xié)商的方式無法使勞資雙方實(shí)現(xiàn)有效溝通，進(jìn)而對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建造成了阻礙。

（三）勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量日益增多，勞資沖突逐步加劇

由于職工的合法權(quán)益被企業(yè)侵犯，導(dǎo)致相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件越來越多。雖然引發(fā)勞動(dòng)案件的原因眾多，如職工違法、違紀(jì)等，但大部分都是由于職工的合法權(quán)益被侵犯所導(dǎo)致。這不僅激化了企業(yè)與職工之間的勞動(dòng)關(guān)系，而且滋生了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議與群體性事件。根據(jù)當(dāng)前的情況可以看出，勞動(dòng)關(guān)系問題是影響社會(huì)穩(wěn)定最嚴(yán)重的一個(gè)問題?，F(xiàn)如今，隨著勞動(dòng)關(guān)系矛盾的不斷加劇，職工隊(duì)伍以及社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)均受到了巨大的影響，并且群體性爭(zhēng)議也呈現(xiàn)出日益增多的勢(shì)頭。

三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對(duì)策

（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀管理

在制定宏觀政策、實(shí)施政府干預(yù)時(shí)，必須全面落實(shí)黨和國(guó)家的分配原則與分配制度，確保分配政策能夠得到順利執(zhí)行。在初次分配方面，政府需要建立健全相關(guān)的勞動(dòng)制度，并采取與之匹配的措施，使企業(yè)在分配工資、進(jìn)行工資集體協(xié)商時(shí)，具有相應(yīng)的理論依據(jù)，進(jìn)而使業(yè)主與勞動(dòng)者雙方的切身利益得到有效維護(hù)。在二次分配方面，政府需要利用稅收、財(cái)政制度等措施，努力提升社會(huì)保障水平，全面貫徹最低生活保障制度，使弱勢(shì)困難群體得到及時(shí)救助，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的目標(biāo)。

（二）加大執(zhí)法力度

大力建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍，努力增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)法能力，并將其當(dāng)作行政執(zhí)法的核心。第一，擴(kuò)大勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，增設(shè)相關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)與人員編制，規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍的行為，定期進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到全面提升。第二，在開展辦案工作時(shí)，不僅需要采取正確靈活的方式方法，而且要將一切干擾因素排除出去，努力提高工作的透明度，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，杜絕“有案不立、查案不結(jié)、執(zhí)法不到位”等情況的出現(xiàn)。第三，積極協(xié)調(diào)與仲裁部門之間的關(guān)系，從根本上使存在的矛盾糾紛得到化解，將人社部門的主導(dǎo)作用以及相關(guān)職能部門的協(xié)同配合作用充分發(fā)揮出來;加快相關(guān)制度的構(gòu)建，以便使勞動(dòng)者與用人單位的合法權(quán)益得到更好的維護(hù)。

（三）用人單位要積極參與構(gòu)建

為促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，用人單位必須做好以下兩項(xiàng)工作：第一，積極承擔(dān)并履行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在法律允許的范圍內(nèi)擴(kuò)大銷售范圍，減少經(jīng)營(yíng)成本，增加企業(yè)利潤(rùn);與此同時(shí)，為職工提供更好的薪資待遇，使其合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。第二，嚴(yán)格遵守我國(guó)的勞動(dòng)法律法規(guī)。

四、結(jié)語

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不僅有助于企業(yè)組織的發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性，而且能夠有效促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建以及全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);同時(shí)，還有利于社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。所以，只有構(gòu)建起和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才能確保社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要政府以及社會(huì)各界的共同努力。

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