精準(zhǔn)扶貧下淶源特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路徑探究

周英 李玉鳳 馮帆 武尚蓉

【摘 要】精準(zhǔn)扶貧作為惠及民生的重要工作，是我國實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的迫切需求，河北省淶源縣作為國家重點(diǎn)扶貧縣備受關(guān)注。當(dāng)?shù)厣L著山葡萄、沙棘、酸棗等特色農(nóng)產(chǎn)品，本文對(duì)淶源縣的實(shí)地調(diào)查，運(yùn)用問卷調(diào)查與實(shí)地訪問的方法，為如何利用淶源縣特色農(nóng)產(chǎn)品脫貧致富的問題進(jìn)行了深入剖析并提出解決方案，為脫貧工作提出參考。

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧;實(shí)地調(diào)研;特色農(nóng)產(chǎn)品

1.引言

1.1研究的問題及背景

本文以淶源縣的小西莊村、紅泉村、留家莊村、北坡底村為例，以點(diǎn)帶面，通過調(diào)查四個(gè)村莊對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)利用程度以及對(duì)電子商務(wù)的了解程度，進(jìn)一步了解淶源縣特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展情況，進(jìn)而反映淶源縣的精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀。以淶源縣的四個(gè)村莊為調(diào)研點(diǎn)，深入基層，為淶源縣特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧貢獻(xiàn)一部分力量。

1.2文獻(xiàn)評(píng)論

通過文獻(xiàn)檢索和整理發(fā)現(xiàn)，以“精準(zhǔn)扶貧與淶源特色農(nóng)產(chǎn)品”為檢索詞搜索到一系列文獻(xiàn)，例如：于曉梅、劉天亮的《關(guān)于保定市精準(zhǔn)扶貧政策問題的探究——以淶源縣為例》和李爽的《“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式》等。但是以“淶源特色農(nóng)產(chǎn)品”為切入點(diǎn)的調(diào)查研究?jī)H占少數(shù)，大多為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展分析和精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀的分析，而對(duì)于淶源縣特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)查研究屈指可數(shù)，而且現(xiàn)有的研究局限于政府工作人員的總結(jié)和判斷，研究分析比較單一，缺乏全面深入的研究成果。因此，以淶源特色農(nóng)產(chǎn)品為切入點(diǎn)，展開對(duì)淶源縣特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的調(diào)查研究。

2.研究工具及方法

2.1研究工具及數(shù)據(jù)處理方法

為了解淶源當(dāng)?shù)氐幕厩闆r，本文自行設(shè)計(jì)問卷，采取問卷調(diào)查法將淶源縣盛產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的村莊和村民作為主要調(diào)查對(duì)象。通過問卷了解受訪人對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的了解程度、處理方式和他們對(duì)于做電商的想法以及精準(zhǔn)扶貧政策在當(dāng)?shù)氐穆鋵?shí)情況。問卷中的選項(xiàng)分為單項(xiàng)問題、多項(xiàng)問題和開放式建議問題。問卷對(duì)象分為淶源縣干部和農(nóng)民;設(shè)計(jì)問題包括被調(diào)查者的基本情況、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的了解和開發(fā)利用程度、對(duì)電商的了解程度和當(dāng)?shù)仉娔X的使用情況等。

2.2調(diào)查問卷的發(fā)放及回收情況

本次調(diào)查問卷通過實(shí)地進(jìn)行發(fā)放，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理，共對(duì)淶源縣的小西莊村、紅泉村、留家莊村、北坡底村四個(gè)村莊發(fā)放1300份問卷，回收有效問卷1226份，其中七月份554份，八月份353份，九月份319份，有效回收率為94.31%。

3.調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析

3.1對(duì)淶源縣當(dāng)?shù)厝嘶厩闆r的分析

淶源縣現(xiàn)居住人口大部分為40歲以上的中老年人和25以下的青少年，青壯年勞動(dòng)力外流嚴(yán)重。且淶源縣的人口中五成以上以務(wù)農(nóng)為生，近三成以外出打工為生，家庭月收入在1000-3000左右，為較低的收入水平。經(jīng)調(diào)查，受訪者受教育程度分布較為均勻。小學(xué)以下程度的占27.55%，初中程度的占18.48%，高中程度的占31.56%，大學(xué)及以上程度的占22.41%。但總體上來說受訪者受教育程度較低，知識(shí)水平和視野范圍有限。

3.2淶源人對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的了解程度及處理方式分析

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，八成以上的受訪者表示居住地附近生長有野生酸棗葉、沙棘、山葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，且數(shù)量眾多。但只有不到20%的人認(rèn)識(shí)到了這些野生特色農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并嘗試?yán)?。絕大多數(shù)的淶源人并不了解這些特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，也未曾想過利用這些農(nóng)產(chǎn)品來脫貧致富，對(duì)于野生農(nóng)產(chǎn)品也只是偶爾采摘供自家食用。因此當(dāng)?shù)匾吧奶厣r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)利用程度低，未來有較高的開發(fā)空間。

3.3當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展情況的分析

據(jù)調(diào)查，84.65%的受訪者表示家中有電腦。但只有18.87%的人每天使用，而剩余的人家中的電腦使用頻率不高。在電腦操作技能方面，有68.35%的人表示對(duì)電腦的使用還算熟練。人們對(duì)電商這一職業(yè)雖有一定的了解，但認(rèn)識(shí)不深?？梢姰?dāng)?shù)鼐邆浒l(fā)展電商的電腦基礎(chǔ)設(shè)備基礎(chǔ)，但利用電商平臺(tái)購物和銷售的意識(shí)有待提升。運(yùn)用電商平臺(tái)銷售也不失為一個(gè)好的發(fā)展渠道。

3.4政府對(duì)當(dāng)?shù)胤鲐氈С殖潭鹊姆治?/p>

人們對(duì)政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入滿意度較高，只有9%的受訪者表示不滿意。這表明政府在農(nóng)業(yè)方面的投入較多，人們對(duì)此都較為滿意。而在農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策落實(shí)方面，79%的受訪者表示從未曾想過申請(qǐng)政府農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助，13%的人表示有想法卻未申請(qǐng)，只有8%的受訪者表示申請(qǐng)了該補(bǔ)助。針對(duì)未想申請(qǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助比例之大的情況，對(duì)受訪者進(jìn)行詢問了解到：有很大部分人并不知道要何時(shí)申請(qǐng)及如何申請(qǐng)?jiān)撗a(bǔ)助。這表明政府相關(guān)人員要對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)進(jìn)行講解，以使農(nóng)戶真正得到該方面幫助。

4.建議

4.1加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)環(huán)節(jié)的保護(hù)，產(chǎn)品供應(yīng)采取多樣化原則

劃分出野生農(nóng)特產(chǎn)品集中生長區(qū)，于生長區(qū)內(nèi)樹立保護(hù)植被標(biāo)牌。并且應(yīng)用精細(xì)化經(jīng)營管理模式，開展科學(xué)管護(hù)工作，保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。采摘的純野生農(nóng)特產(chǎn)品，一部分采用低溫儲(chǔ)藏和冷鏈物流的技術(shù)進(jìn)行供應(yīng)，另一部分則初加工成各種農(nóng)副產(chǎn)品。

4.2采用冷鏈技術(shù)，完善物流組織體系

開設(shè)冷鏈物流專用通道，提高冷鏈倉儲(chǔ)建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)以分裝、加工為主的配送冷庫，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)溫度和濕度的不同要求，分類分期進(jìn)行更新和改造。同時(shí)采用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，在各地設(shè)置配送物流網(wǎng)點(diǎn)，并在倉儲(chǔ)管理中運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建智能倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)，使特色農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)整體達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化。

4.3對(duì)農(nóng)民進(jìn)行意識(shí)和技術(shù)方面的培訓(xùn)

通過電商扶貧站指導(dǎo)農(nóng)民，培養(yǎng)農(nóng)民的電子商務(wù)意識(shí)和自然環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維。并建立完整的培訓(xùn)體系，從農(nóng)產(chǎn)品的育苗、施肥、采摘、加工、倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)戒N售，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全方位的技術(shù)培訓(xùn)，保證出售的農(nóng)產(chǎn)品擁有最佳品質(zhì)。

4.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的建設(shè)

4.4.1注重淶源特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)

按照“一鄉(xiāng)一品”的原則，確定淶源縣特色農(nóng)產(chǎn)品，向國家申請(qǐng)淶源特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、參加特色農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等多種方式將淶源特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌打造成全國性品牌，提高品牌知名度和影響力。

4.4.2利用天貓、京東等國內(nèi)知名電商平臺(tái)銷售

天貓、京東等電商平臺(tái)在國內(nèi)擁有較高知名度，在中國電商中處于領(lǐng)頭地位。利用這些知名電商的資源銷售淶源特色農(nóng)產(chǎn)品，有利于擴(kuò)大淶源特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，在全國市場(chǎng)上打開銷路。

4.5發(fā)揮政府作用

4.5.1建立健全農(nóng)村電商扶貧的激勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)制

通過與當(dāng)?shù)貧庀?、水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)相結(jié)合，建立覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為當(dāng)?shù)仉娚袒?jīng)營提供基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.5.2促成結(jié)對(duì)幫扶

政府要建立淶源縣網(wǎng)絡(luò)扶貧結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，與中國郵政、阿里巴巴、京東、騰訊等網(wǎng)信企業(yè)達(dá)成幫扶項(xiàng)目，這些項(xiàng)目協(xié)議要明確幫扶的具體目標(biāo)和務(wù)實(shí)舉措，涵蓋農(nóng)特產(chǎn)品在線銷售、電商培訓(xùn)、線上線下宣傳等方面，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

4.6創(chuàng)新農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展模式，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，挖掘當(dāng)?shù)靥厣?，盤活鄉(xiāng)村潛在旅游資源，實(shí)施由傳統(tǒng)的點(diǎn)式開發(fā)向旅游目的地發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一的農(nóng)家樂向特色村寨、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田園綜合體、共享農(nóng)莊等轉(zhuǎn)變，實(shí)施“旅游+特色農(nóng)產(chǎn)品”戰(zhàn)略，創(chuàng)新鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)造血功能。

【參考文獻(xiàn)】

【1】精準(zhǔn)扶貧視角下廣西特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌對(duì)策分析 李小紅 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技 2018.10.