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      精準幫扶大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實踐和探索

      2019-10-18 05:29:04梁云云
      職業(yè) 2019年10期
      關鍵詞:精準幫扶高校管理

      關鍵詞:高校管理 ?精準幫扶 ?就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導

      課 題:本文系2018年海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院院級課題《大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務工作精準化研究與實踐》(課題編號:hnjmk2018103)研究成果。

      2019年全國普通高校畢業(yè)生預計834萬人,大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一直是社會關注的熱點。早在2015年,教育部提出高校畢業(yè)生就業(yè)的工作目標將完成三個轉(zhuǎn)變:從傳統(tǒng)的關注初次就業(yè)率轉(zhuǎn)向提高就業(yè)質(zhì)量;從重視推薦畢業(yè)生轉(zhuǎn)向關心學生成長;從就業(yè)部門向教學部門的簡單反饋轉(zhuǎn)向協(xié)同育人。為實現(xiàn)這一目標,海南各高校根據(jù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略和海南自貿(mào)區(qū)(港)建設發(fā)展需要,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,在大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面大膽實踐和探索。

      一、努力實現(xiàn)一個目標:提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和滿意度

      2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)三十周年大會上宣布支持海南建設自由貿(mào)易區(qū),探索建設中國特色自由貿(mào)易港,賦予海南打造全面深化改革開放新標桿的歷史使命。海南各高校以社會需求為導向,立足行業(yè),面向基層,聚焦“一帶一路”戰(zhàn)略和海南自貿(mào)區(qū)(港)建設需求,結(jié)合用人單位對高校辦學情況及專業(yè)課程設置的建議,及時調(diào)整專業(yè)課程設置;海南各高校實行專業(yè)動態(tài)建設與預警機制,對社會認同度不高、社會需求量明顯下降、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、畢業(yè)率低、招生情況較差、畢業(yè)生就業(yè)率較低且在同類院校中布點較多的部分專業(yè)列入預警專業(yè)名單,縮減招生計劃;同時,完善畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標責任考評體系,每年對外公布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,科學、客觀地反映畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點和人才供求狀況。以海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院為例,近三年畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上,服務海南省內(nèi)就業(yè)在65%左右,畢業(yè)生對學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作滿意度在85%左右。2019年以李克強總理到學??疾旃ぷ鳛橹卮笃鯔C和新的起點,緊密結(jié)合國家職業(yè)教育改革發(fā)展形勢,服務“一區(qū)一港”國家重大戰(zhàn)略,該校的專業(yè)設置全面對接“旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)”自由貿(mào)易區(qū)(港)三大主導產(chǎn)業(yè),全力以赴地落實擴招計劃,著力推進專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式改革,形成了旅游管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易等6大專業(yè)群,從根源找原因,促進畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè),從畢業(yè)終端擠掉就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“水分”,嚴格落實就業(yè)簽約“四不準”政策,全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和水平。

      二、實施雙輪驅(qū)動:重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設計

      海南各高校把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教育改革的突破口,將其融入人才培養(yǎng)全過程,開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,找到學分轉(zhuǎn)換、彈性學制、休學創(chuàng)業(yè)多點突破,縱深推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,增強大學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,如海南軟件職業(yè)技術學院出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)彈性學制;海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院建立一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺,構(gòu)建“三階遞進”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,實施“三雙一突出”(雙主體、雙課堂、雙導師,突出培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,實行“三個一工程”(所有學生至少學習一門創(chuàng)業(yè)管理課程、完成一門專業(yè)創(chuàng)新課程、參與一項商業(yè)計劃),明確“文化引領、強化實戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)路徑,確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿培養(yǎng)全過程。

      三、強化三全服務:全員、全過程、全方位的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系

      海南高校樹立“三全”服務理念:一是全員參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不僅是專職工作人員的責任,高校每個教職工都擔負著推動和幫助學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責任;二是全過程就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導貫穿大學四年,從學生入學到畢業(yè)甚至畢業(yè)后三年都享受學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費指導和服務;三是全方位地傳遞信息常態(tài)化。為企業(yè)和學生搭建好橋梁,精準推送就業(yè)信息,推薦就業(yè)崗位。各高校推廣“海南就業(yè)”微信服務號和“海南就業(yè)服務”微信訂閱號,每月定期推送全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導活動計劃和就業(yè)政策。各高校不斷創(chuàng)新宣傳手段和方式,注重新媒體和傳統(tǒng)媒體相結(jié)合,如海南政法職業(yè)學院引入“世界大學城云空間”系統(tǒng)、??诮?jīng)濟學院創(chuàng)新設立的“曉梅老師說就業(yè)”抖音賬號等,以畢業(yè)生喜聞樂見的方式,重點宣傳涉及畢業(yè)生切身利益的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,努力實現(xiàn)畢業(yè)生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應享盡知。

      四、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)四位一體精準幫扶

      1.就業(yè)幫扶精準化

      針對大學生就業(yè)現(xiàn)狀,重視就業(yè)見習和補貼落實。2018年,海南省企業(yè)吸納畢業(yè)生、見習生超千人,發(fā)放就業(yè)見習補貼近500萬元,見習生留用率保持在50%以上,就業(yè)見習已成為海南省促進離校未就業(yè)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的重要途徑。全省各市縣開展實名登記未就業(yè)高校畢業(yè)生24757名,接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務24441人次。落實困難家庭畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼政策,為2018屆6000余名困難畢業(yè)生提供了總計1000余萬元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。瓊臺師范學院于2018年1月啟動“暖冬計劃”,安排專項資金,為23名經(jīng)濟困難的學生提供路費補貼。

      2.創(chuàng)業(yè)幫扶精準化

      針對大學生創(chuàng)業(yè),持續(xù)推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,海南大學先后成立了大學生創(chuàng)新院、創(chuàng)新教育與實訓基地、“陽光島”創(chuàng)客空間等7個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地,海南師范大學桂林洋校區(qū)的創(chuàng)業(yè)園、海南熱帶海洋學院的科技園、三亞學院的創(chuàng)業(yè)一條街等,為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了強有力的平臺支撐。同時,各市縣積極開展小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作,為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。其中,2018年??谑泄矠?0名畢業(yè)生提供小額擔保貸款784萬元,帶動就業(yè)243人。各院校設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金和一系列獎勵機制,如海南大學出臺了《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃管理辦法》,明確提出在國家和海南省經(jīng)費支持的基礎上,學校設立配套經(jīng)費,每項資助 5000~10000元。

      3.特殊群體就業(yè)幫扶精準化

      各高校建立了建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)動態(tài)實名制信息庫,確保建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生順利就業(yè)。同時,還積極開展形式多樣的幫扶活動,如海南熱帶海洋學院專門制定針對就業(yè)困難畢業(yè)生認定和幫扶管理辦法,海南醫(yī)學院提供一年全程一對一幫扶服務,海南外國語職業(yè)學院出臺“兩免一補一助一導一就”政策,三亞理工職業(yè)學院、海南科技職業(yè)學院等將精準扶貧工作納入日常幫扶活動中,省經(jīng)濟技術學校、省農(nóng)業(yè)學校等開設“巾幗勵志班”“扶貧班”,強化對女性畢業(yè)生和貧困家庭畢業(yè)生的幫扶。全省各市縣2018年開展實名登記未就業(yè)高校畢業(yè)生24757名,接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務24441人次。

      4.招聘系列活動精準化

      校園招聘活動成為畢業(yè)生擇業(yè)就業(yè)的主渠道,各高校根據(jù)畢業(yè)生多元化的就業(yè)需求,分類確定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務清單,持續(xù)開展“筑夢未來、與你同行”就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導進校園、公共人才服務進校園和集中就業(yè)指導等活動,提高畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導針對性和有效性。海南省人力資源開發(fā)局聯(lián)合高校舉辦各類校園招聘會40余場,共計3000余家招聘單位進場,提供近10萬個就業(yè)崗位;開創(chuàng)性地在海南大學和海南師范大學舉辦了兩場碩博畢業(yè)生專場對接會。在做好大型綜合性校企對接活動的同時,省局積極鼓勵各院校推行個性化、立體化的招聘服務,如海南大學基本形成了“大型招聘會”“中型招聘會”“小型招聘會”“網(wǎng)絡招聘會”等4個層次,大中小相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合、現(xiàn)場招聘與網(wǎng)絡招聘相結(jié)合的就業(yè)市場格局。

      2019年,海南步入政策落實年,在海南省人力資源局的引領下,海南省各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不斷深化落實,實現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分地就業(yè),努力把海南培養(yǎng)的畢業(yè)生留在海南就業(yè)和創(chuàng)業(yè),為海南自由貿(mào)易試驗區(qū)(港)建設做出貢獻。

      參考文獻:

      [1]王立剛,李斌,董成.精準幫扶大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實踐與探索——基于對湖南城市學院的個案分析[J].才智,2017(27).

      [2]梁云云,周俊.高職院校構(gòu)建“三階遞進”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系實踐研究——以海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院為例[J].職業(yè),2017(23).

      [3]三一企管.2019年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議講話稿.https://wenku.baidu.com/view/9624566e162ded630b1c59eef8c75fbfc67d9438.html.(2019-04-04).

      [4]羅穎.教育廳黨組書記2019年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議講話稿.https://wenku.baidu.com/view/ece455916394dd88d0d233d4b14e852458fb39e3.html.(2019-03-02).

      [5]王軍鋒,孟祥霞.寧波創(chuàng)建自由貿(mào)易港的對策研究[J].中共寧波市委黨校學報,2019(1).

      [6]元利興,田棟.加快建設中國特色自由貿(mào)易港的政策建議[J].全球化,2018(12).

      [7]邱玥.人社部:登記失業(yè)率降至近年來低位[N].光明日報,2018-12-06.

      (作者單位:海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院)

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