淺析如何提升通航供油企業(yè)的供油保障能力

□ 中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司 劉瑩瑩/文

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視通用航空業(yè)的發(fā)展，相繼頒布了多項(xiàng)強(qiáng)有力的推動(dòng)措施。民航局按照“放管結(jié)合、以放為主”的新導(dǎo)向，實(shí)施通航“放管服”改革，先后出臺(tái)了幾十項(xiàng)改革措施，著力破除制約通航發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，如加快重構(gòu)通航法規(guī)體系、加快改善通航運(yùn)行環(huán)境、加快改進(jìn)通航監(jiān)管模式等，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

與此同時(shí)，通航發(fā)展呈現(xiàn)出的階段性特征也非常明顯。在現(xiàn)階段，通航油料保障的主要矛盾從“行業(yè)需求量與資源供給量的矛盾”轉(zhuǎn)化為“行業(yè)對(duì)供油安全的需求與供油保障能力之間的矛盾”。通航企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模小、通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量少、儲(chǔ)運(yùn)配送體系不完善、專業(yè)技術(shù)人員緊缺等問(wèn)題依然未得到解決；通航供油保障能力的相對(duì)不足，也對(duì)通航產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有一定影響。本文將以通航供油企業(yè)為例，分析通航供油的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，剖析通航供油存在的問(wèn)題，探索提升通航供油保障能力的途徑。

通航供油服務(wù)模式分析

目前，通航供油主要有通航機(jī)場(chǎng)保障模式、通航公司自行保障模式和第三方通航供油公司保障模式。通航機(jī)場(chǎng)保障模式，是指機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)采購(gòu)儲(chǔ)存油料，擁有專門的供油設(shè)備設(shè)施和供油人員提供服務(wù)。通航公司自行保障模式，是指通航公司自行負(fù)責(zé)航油保障設(shè)備及供油人員，機(jī)場(chǎng)僅提供場(chǎng)地。但是這兩種保障模式的供油主體很難獲取經(jīng)營(yíng)許可證、適航批準(zhǔn)書以及從業(yè)人員資質(zhì)等，缺乏危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)和相應(yīng)的操作技能，日常安全監(jiān)管難度很大，油料加注環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。

當(dāng)前，綜合效益較高的是第三方通航供油企業(yè)保障模式，即通用機(jī)場(chǎng)依托第三方為通航客戶提供供油保障服務(wù)。其優(yōu)點(diǎn)在于第三方通航供油企業(yè)具有全面的資質(zhì)證書、完備的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)的作業(yè)人員，可以保障供油安全。

通航供油業(yè)務(wù)特點(diǎn)分析

區(qū)別于公共運(yùn)輸航空，通航供油業(yè)務(wù)有著自身的特點(diǎn)。

客戶需求。通航主要是以工業(yè)飛行作業(yè)為主的野外飛行或以培訓(xùn)、旅游、救援、公務(wù)出行等小規(guī)模機(jī)隊(duì)飛行為主，市場(chǎng)客戶單個(gè)體量較小、集約化程度不高、地區(qū)間需求不平衡。

供油地點(diǎn)。由于作業(yè)飛行的特殊性以及航線空域的限制，如海上石油勘探、應(yīng)急救援等，供油地點(diǎn)存在不確定性。

經(jīng)營(yíng)方式。通航主要從事非定期非固定航線經(jīng)營(yíng)，在目標(biāo)市場(chǎng)的通航機(jī)場(chǎng)起降和停放，方式較為靈活機(jī)動(dòng)，采取個(gè)性化、小型化、分散化經(jīng)營(yíng)。

供油標(biāo)準(zhǔn)。通航供油除了航空煤油之外還有部分航空汽油，在特殊作業(yè)環(huán)境采用軟體油囊、移動(dòng)機(jī)場(chǎng)平臺(tái)、海上保障平臺(tái)等特種設(shè)施設(shè)備加注，質(zhì)檢、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注等尚無(wú)通航供油行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)可循。

綜上分析可以看出，通航供油業(yè)務(wù)千差萬(wàn)別，傳統(tǒng)的公共運(yùn)輸航空保障模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)通航供油市場(chǎng)的需求，必須尋求個(gè)性化、特定性的保障模式。

通航供油保障業(yè)務(wù)面臨的問(wèn)題

當(dāng)前，隨著低空空域逐步開(kāi)放，通航作業(yè)范圍逐步擴(kuò)大，通航業(yè)務(wù)量逐年增長(zhǎng)。圖1為2017年、2018年我國(guó)通航運(yùn)輸數(shù)據(jù)對(duì)比分析。

與通航業(yè)務(wù)快速發(fā)展趨勢(shì)不相匹配的，是通航供油保障能力存在明顯不足，難以滿足通航業(yè)務(wù)發(fā)展需求。

第一，航空煤油的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加注等采取國(guó)家行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。航空汽油由于其特殊性，標(biāo)準(zhǔn)和程序更加嚴(yán)格。但

就航空汽油來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段缺乏相應(yīng)的通航保障標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致存在油品質(zhì)量參差不齊、供油設(shè)施不完備、加注操作不規(guī)范等問(wèn)題。

第二，通航對(duì)油品的需求有點(diǎn)多、面廣、量小、不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)，業(yè)務(wù)零散，未達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)?！，F(xiàn)有的通航業(yè)務(wù)缺失市場(chǎng)規(guī)范，資源分配不均、油品供需渠道不暢，存在諸多安全隱患。

第三，由于通航飛機(jī)數(shù)量少、飛行小時(shí)總量偏低，通航客戶對(duì)油料的消耗還沒(méi)達(dá)到一定規(guī)模，如果按成本加成定價(jià)來(lái)執(zhí)行通航油料銷售價(jià)格，會(huì)造成大部分通航客戶采購(gòu)成本過(guò)高，不利于通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，通航公司機(jī)型種類多且數(shù)量少，通航機(jī)場(chǎng)數(shù)量少且分布不均勻，通航作業(yè)區(qū)域不固定，通航油料需求不穩(wěn)定，增加了航油配送中心建立的難度。通航基礎(chǔ)設(shè)施的建立存在資源依賴性較強(qiáng)、投入成本較高的特點(diǎn)，導(dǎo)致投資發(fā)展的動(dòng)力不足，設(shè)施建設(shè)不夠完善尚處于低端水平，發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱。

第五，通航供油市場(chǎng)信息化建設(shè)滯后，缺乏供需交易平臺(tái)。通航客戶需求差異大、作業(yè)分布廣，由于信息傳遞不暢等原因?qū)е录佑筒患皶r(shí)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展程度較低，服務(wù)水平難以提高。通航市場(chǎng)需要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的商業(yè)模式來(lái)滿足紛繁復(fù)雜、個(gè)性化的市場(chǎng)需求。

通航供油保障體系的建立

針對(duì)上述問(wèn)題，對(duì)通航供油企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立高效、完善的通航供油保障體系、全面提高通航供油保障能力是亟待解決的行業(yè)課題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，通航供油企業(yè)要以供油保障為核心，圍繞“提升通航油料供給質(zhì)量、供給能力和服務(wù)水平”目標(biāo)，以制定通航供油標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng)，以提升資源掌控能力、打造高效服務(wù)體系、建設(shè)智能化儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，逐步形成布局合理、規(guī)模適宜、功能齊全、服務(wù)規(guī)范的通航供油保障體系。如圖2 所示。

圖2：通航供油保障體系

（一）推動(dòng)通航供油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定

結(jié)合現(xiàn)階段通航供油保障的發(fā)展實(shí)際，加快引進(jìn)、消化和吸收國(guó)際通航油料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面建立通航油品計(jì)量、油品化驗(yàn)、加注操作、存儲(chǔ)運(yùn)輸、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理等標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同類型通用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行特點(diǎn)釋放彈性，追求實(shí)用、簡(jiǎn)便、可操作性，杜絕束縛行業(yè)發(fā)展、影響運(yùn)行效率的高門檻標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到強(qiáng)化自我管理，提升自身安全水平的目的。

加強(qiáng)通航油料的科研工作，以油料儲(chǔ)運(yùn)、加注為核心，培育行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，形成技術(shù)壁壘。同時(shí)，加強(qiáng)通航供油業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)通航專業(yè)技術(shù)人員，也是在通航供油領(lǐng)域保持主導(dǎo)地位的重要條件之一。

（二）增強(qiáng)通航供油資源配置能力

加強(qiáng)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系營(yíng)銷，借力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)整合，共同拓展通航油料等業(yè)務(wù)。積極與國(guó)外供應(yīng)商建立合作關(guān)系，拓展優(yōu)化油源進(jìn)口渠道。密切與油料生產(chǎn)商、供應(yīng)商及用戶的溝通，增強(qiáng)與上下游需求對(duì)接。通過(guò)統(tǒng)購(gòu)包銷、相對(duì)控股、聯(lián)合控股等方式，提升油源掌控能力，從源頭控制通航油料供應(yīng)秩序。推動(dòng)資源的統(tǒng)一配置管理，爭(zhēng)取保持通航供油環(huán)節(jié)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

（三）提供差異化的通航價(jià)格服務(wù)

目前，通航供油市場(chǎng)的價(jià)格并未有政府指導(dǎo)定價(jià)，這為通航供油實(shí)行差異化定價(jià)留下了伏筆。在提供油品服務(wù)時(shí)，通航市場(chǎng)的油料銷售定價(jià)需要在成本加成的定價(jià)原則上進(jìn)行差異化細(xì)分，對(duì)通航客戶實(shí)行分類分級(jí)管理、定價(jià)和服務(wù)，區(qū)別提供不同的有針對(duì)性的服務(wù)價(jià)格。

實(shí)施差異化的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，根據(jù)不同產(chǎn)品、不同服務(wù)、不同客戶、不同需求、不同地域制定不同價(jià)格，例如客戶差異化定價(jià)、渠道差異化定價(jià)、銷量差異化定價(jià)、時(shí)間差異化定價(jià)等。通過(guò)建立市場(chǎng)化的通航供油價(jià)格體系，打破通航供油無(wú)章可循的局面。在培育市場(chǎng)的過(guò)程中不斷對(duì)定價(jià)體系進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)在通航供油產(chǎn)業(yè)鏈上的整體盈利。

（四）建設(shè)通航供油配送保障模式

1.建設(shè)通航配送中心

根據(jù)通用航空發(fā)展規(guī)劃以及通航客戶的現(xiàn)實(shí)需求，利用現(xiàn)有的供油網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施設(shè)備，以科學(xué)合理的配送半徑規(guī)劃建設(shè)通航油料配送中心，即集航油儲(chǔ)存、分裝、中轉(zhuǎn)配送、油品計(jì)量化驗(yàn)、供油設(shè)施維修租賃、作業(yè)人員培訓(xùn)、安全技術(shù)服務(wù)輸出等功能于一體的國(guó)家級(jí)通航供油保障基地。通過(guò)建立行業(yè)儲(chǔ)備、構(gòu)建配送網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化配送路徑等方式，努力解決通航用油矛盾，滿足客戶需求，達(dá)到資源共享，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)投入、全局優(yōu)化、整體受益”的有利局面，逐步使配送中心成為通航供油保障網(wǎng)絡(luò)的大動(dòng)脈。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極申請(qǐng)民航局在通航油料基礎(chǔ)設(shè)施方面的政策和資金支持，進(jìn)一步加大規(guī)模、費(fèi)用、人員向通航產(chǎn)業(yè)傾斜配置的力度，增強(qiáng)投資建設(shè)保障設(shè)施的動(dòng)力。完善現(xiàn)有的供油、機(jī)庫(kù)、維修等保障設(shè)施，提升保障能力。加快研發(fā)適用于通航供油加注特點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備（如小型加油車輛、移動(dòng)撬裝儲(chǔ)油設(shè)施、移動(dòng)加油設(shè)備等），研究核心技術(shù)并形成專利，提高作業(yè)效率。大力開(kāi)展以通用機(jī)場(chǎng)為平臺(tái)的供油保障體系建設(shè)，拓展通航供油市場(chǎng)，織密織牢終端供油網(wǎng)。

（五）構(gòu)建通航供油網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+通航”的發(fā)展模式，契合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)接優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建與上游資源客戶、下游終端客戶共享的智能化供油平臺(tái)，將相對(duì)孤立的客戶需求與公司資源有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)通航業(yè)務(wù)信息流、物流、資金流的全面契合，拓寬市場(chǎng)覆蓋范圍，提升工作效率和客戶滿意度。

建立通航供油銷售信息平臺(tái)，將通航客戶從加油申請(qǐng)到最終結(jié)算的全部工作進(jìn)行智能化整合處理，完成從生產(chǎn)、加注、運(yùn)輸、銷售、結(jié)算的全流程信息化跟蹤與反饋，實(shí)現(xiàn)線上高效下單與線下優(yōu)質(zhì)服務(wù)的完美結(jié)合。

建立通航電商綜合服務(wù)類網(wǎng)站，更替?zhèn)鹘y(tǒng)商業(yè)模式，構(gòu)建集固定供油網(wǎng)、移動(dòng)配送網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的全方位通航服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展集通航超市、統(tǒng)計(jì)分析、地面服務(wù)、航信查詢、航材管理、飛機(jī)租賃等全方面的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供領(lǐng)先的綜合產(chǎn)品和信息服務(wù)。

除此之外，加強(qiáng)通航供油保障能力還要突破傳統(tǒng)的單一供油服務(wù)模式。在通航供油保障服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，向通航產(chǎn)業(yè)鏈上下游多種服務(wù)不斷延伸，拓展F B O保障業(yè)務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“通用航空一站式服務(wù)”。

總結(jié)：

通航供油企業(yè)應(yīng)牢牢把握通航發(fā)展難得的歷史機(jī)遇，順應(yīng)通航改革大勢(shì)，積極參與并推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略落地。堅(jiān)持“安全供油、供油安全”的底線，以通航油料供應(yīng)業(yè)務(wù)為核心，市場(chǎng)開(kāi)拓與資源整合為手段，依托現(xiàn)有公共運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)平臺(tái)，提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的通航油料銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加注等服務(wù)，創(chuàng)建一系列符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)模式、保障模式、服務(wù)模式、物流模式和網(wǎng)絡(luò)模式，全力做好通航供油保障體系建設(shè)。