摘 要:12世紀(jì)乃至13世紀(jì),是英格蘭法制大發(fā)展時期,令狀制度成為亨利二世時期司法改革留下重要的遺產(chǎn)之一。亨利二世時期形成的王室司法機(jī)構(gòu),及相配套的令狀制度、陪審制度的發(fā)展完善,為英國普通法的形成與發(fā)展起到重要推動作用。令狀制度所要求的特定的訴訟形式和正當(dāng)?shù)脑V訟程序?qū)Τ绦蚍ǖ陌l(fā)展亦起到了積極作用。
關(guān)鍵詞:令狀;亨利二世;司法改革;普通法
著名英國法律史學(xué)者普拉克內(nèi)特(T. F. T. Plucknett)曾語:亨利二世時期(1154-1189年)尤其被認(rèn)為是“普通法歷史中至關(guān)重要的時期之一”。[1]在此時期,巡回審理制度得以擴(kuò)展,王室法庭管轄權(quán)擴(kuò)大,普遍使用巡回陪審制解決土地爭議,逐步廢除神明裁判和決斗裁判,采用陪審團(tuán)審理。而令狀制度作為普通法中特有的一項司法制度,它對普通法的形成和發(fā)展起了巨大的作用,并且直接成為亨利二世鞏固并強(qiáng)化王權(quán)的重要工具。本文即從令狀制度在亨利二世時期的發(fā)展這一角度,認(rèn)識12世紀(jì)后期英格蘭的司法環(huán)境,認(rèn)識王權(quán)與教權(quán)、國王與貴族之間相互角逐的內(nèi)在聯(lián)系。
一、有關(guān)令狀制度的研究
有關(guān)令狀制度的研究十分繁多,最早至中世紀(jì)即有格蘭維爾、布拉克頓、科克等法學(xué)家對此展開研究;近代以來,梅特蘭等人亦涉及到對令狀的研究;20世紀(jì)之后,則有普拉科內(nèi)特、密爾松、貝克、卡內(nèi)岡等學(xué)者進(jìn)一步探討。中世紀(jì)的格蘭維爾是能夠追溯到的最早的研究者,其于1187年用拉丁文編著了《論英格蘭王國的法律與習(xí)慣》[2],該書主要涉及直屬受封地訴訟、圣職授予權(quán)、寡婦財產(chǎn)、嫁資、贈予、遺囑訴訟等內(nèi)容,其中闡述了王座法院的管轄權(quán)和訴訟程序,并對王座法院曾經(jīng)使用過的80份令狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析。中世紀(jì)還有一部重要文獻(xiàn)《令狀錄》(Register of Writs)[3],又稱《令狀登錄簿》,該文獻(xiàn)記錄了起始令狀等形式,開始為手寫本,1531年開始付諸印刷。隨時代發(fā)展該書內(nèi)容不斷增加,其中記錄最早的令狀始于亨利二世時代。
近代以來,愛德華·科克則在其《科克論利特爾頓》(Coke on Littleton)中這樣描述令狀制度:“每位臣民都有三大護(hù)身之寶,分別是國王、法律以及國王令狀。法律是規(guī)則,但不會說話。國王藉王室法官來斷案,他們是會說話的法律。程序和執(zhí)行乃法律之生命,它們恰存在于國王令狀之中”。[4]弗雷德里克·梅特蘭被譽(yù)為令狀制度研究的現(xiàn)代奠基人,他的著作《衡平法及普通法程式訴訟:兩大系列講座》以程式訴訟或令狀制度為主線,將普通法與衡平法的歷史娓娓道來,其文末還附有令狀選編供以參考。另外梅特蘭還與波洛克合著了《英國法律史——愛德華一世以前》(The History of English Law before the Time of Edward I)[5],在第六章“格蘭維爾時期”中,對亨利二世時期的“新近侵占土地之訴”(novel disseisin)、“起始令狀制度”(system of original writs)等與令狀密切相關(guān)的問題有諸多論述?,F(xiàn)代學(xué)者密爾松的著作《普通法的歷史基礎(chǔ)》(Historical Foundations of the Common Law)[6]與卡內(nèi)岡編著的《英國普通法的誕生:第二版》[7],都關(guān)注于令狀制度,以令狀為主線,講述了普通法的發(fā)展進(jìn)程。約翰·漢密爾頓·貝克爵士(Sir John Hamilton Baker)的《英國法律史導(dǎo)論》(An Introduction to English Legal History)[8]在其中論述了令狀制度及程式訴訟。
二、令狀制度發(fā)展的歷史背景
在談及令狀制度的發(fā)展?fàn)顩r時,我們首先應(yīng)對令狀制度的相關(guān)概念進(jìn)行簡要界定。中文“令狀”一詞并非中國既有詞語,乃是一外來語,即于19世紀(jì)末,經(jīng)同一日文漢字傳于中國的一個西方法律概念。[9]并且,令狀制度并非英國獨(dú)有,羅馬法系也有此制度,但本文僅涉及英美法系中的“令狀”,其對應(yīng)英文為“writ”,源于拉丁詞匯“breve”,為“簡短”之意,后引申為:令狀、國王在其法庭所發(fā)的令狀或諭令之意。[10]《元照英美法詞典》對“writ”一詞所作出的解釋為:在英格蘭法上指由文秘署(Chancery)以國王的名義簽發(fā)給郡長、或者法庭或政府官員要求接收令狀的人作為或不作為的命令。[11]學(xué)者卡內(nèi)岡認(rèn)為令狀起源于國王和教皇的行政管理,令狀只不過是國王、教皇或其他統(tǒng)治者便利處理日常事務(wù)的一種文書工具。但隨著國王需要和司法需要,這種令狀性質(zhì)逐漸演變,其職能由行政管理和司法的目的而簽發(fā),后僅為司法目的而簽發(fā),即行政令狀的司法化、程式化。尤其是后來,令狀在國王和王室法庭干預(yù)地方法庭或領(lǐng)主法庭時使用,如命令郡長公正審判,或命令把某個案件移送至王室法庭審判等,從而使令狀成為國王加強(qiáng)王權(quán)的有力工具。
令狀制度的這一演變恰好對應(yīng)于亨利二世司法改革時期及其前后的漫長歷史時期。亨利二世司法改革的背景是復(fù)雜的,既存在王權(quán)與教權(quán)沖突,也存在著國王與貴族之間的沖突,國王在面對來自教會與世俗兩方面的壓力時,選擇通過發(fā)展王室法庭和巡回法庭、引入令狀制度與陪審制度等措施,改革司法,進(jìn)而有效的打破教俗兩方面的壓力,爭奪司法權(quán),監(jiān)督領(lǐng)主法庭,擴(kuò)大王室收入,從而加強(qiáng)王權(quán)。
11世紀(jì)前后,教會奢靡頹亂,社會盛行不良風(fēng)氣,為了改變這一現(xiàn)狀,教會自身發(fā)起格里高利改革、克呂尼運(yùn)動,而世俗方面的改革則表現(xiàn)為亨利二世即位后的種種措施。亨利二世即位后,為了整治教士的犯罪行為和逃罪行為,為了壓制教權(quán)、加強(qiáng)王權(quán),1164年1月,亨利二世在克拉倫登召開宗教會議,提出旨在限制教會特權(quán)和宗教法庭權(quán)力的一部憲章,即《克拉倫登憲章》(Constitutions of Clarendon)。憲章規(guī)定教士如被指控有罪,應(yīng)由世俗法院(civil courts)審理;國王的法官審理教職人員與非教職人員(layman)之間有關(guān)土地的糾紛;大主教只能向國王提出申訴;教職人員應(yīng)服從國王的召喚等。這一法律規(guī)定了調(diào)整國王與教會關(guān)系的原則。[12]因而,中世紀(jì)以來,始終不斷的政教之爭又一次來開帷幕,亨利與貝克特產(chǎn)生沖突,貝克特被迫流亡在外。與此同時,亨利將精力集中于英國的司法制度,希望通過改革加強(qiáng)王權(quán)。1170年,貝克特回到英格蘭,就1169年王儲亨利行加冕禮的問題,再次與亨利產(chǎn)生沖突,亨利的四位騎士為了恩寵謀殺了貝克特,貝克特因此成為圣徒。[13]至此,政教沖突愈演愈烈。面臨著嘩然憤怒的民眾,亨利只得廢除《克拉倫登憲章》。盡管這場沖突,以亨利二世示弱而終,但亨利二世的司法改革業(yè)已開始。
三、令狀的司法化與程序化
繼1164年《克拉倫登憲章》頒布之后。1166年、1176年,亨利二世相繼推出《克拉倫登詔令》(Assize of Clarendon)、《北安普頓法令》(Assize of Northampton),至此,由令狀制、陪審制與巡回審判制三者相互結(jié)合的司法改革初步形成。其中,《克拉倫登詔令》為亨利二世頒布的22條法令的總稱,它改進(jìn)了刑事案件的訴訟程序。依該法,法官可巡回審理刑事案件。每個百戶區(qū)的12個及每個村(vill)的4個最有宣誓資格的人,被授權(quán)可將被懷疑犯有重罪的人向國王的法官或郡長(sheriff)提出控訴,如已抓住罪犯,則可將兩名能說明抓獲情況的人連同罪犯一起送交法官。[14]《北安普頓法令》中,有一條款用于維護(hù)民眾的土地利益,以打擊新近發(fā)生的非法侵奪土地占有的行為,該訴訟允許被非法侵奪土地占有之人,在一定期限內(nèi)于王室法官面前依據(jù)陪審團(tuán)的裁斷,恢復(fù)對土地的占有,法官還要對入侵者處以罰金,對受害者給予補(bǔ)償。[15]上述兩例條款,均是亨利二世時期司法改革成果,具有一定代表性。
這幾部法令的頒布,使亨利二世不僅從教會的手中奪回了一部分司法權(quán)力,而且使當(dāng)時的審判程序和實(shí)體法得到了改革,人們擁有選擇王室法庭訴訟(須繳納一定費(fèi)用)的可能,而不僅是只能在教會法庭和領(lǐng)主法庭訴訟,從而保障了民眾的一部分利益。正如一古語所言:“國王所至,法律必存”(Wherever the king was, there was the law.)[16],令狀制、陪審制與巡回審判制三者相互結(jié)合的司法體系,為之后亨利二世將騎士、市民以及自由農(nóng)民等廣大民眾吸引到國王身邊奠定了基礎(chǔ),從而加強(qiáng)了王權(quán)??陀^上,這也為13世紀(jì)西歐法律行業(yè)的專門化作了鋪墊,專門的律法學(xué)校、專門的文件和法律語言,擁有專門的知識與技術(shù)的專職律師得益于此而發(fā)展起來。[17]
令狀制度的司法化、程序化亦始于亨利二世的司法改革。亨利二世時期,大量令狀應(yīng)用于司法事務(wù),令狀由原來的行政管理工具改為一項司法程序,司法令狀制度隨之建立。司法令狀亦由國王任命大法官簽發(fā),采用固定格式,準(zhǔn)確明白的用語,并印以國璽。[18]這是一段是來自亨利二世時期的令狀,該令狀通常發(fā)給私人當(dāng)事方、地方長官或郡長(及其副手)、開設(shè)法庭的封建領(lǐng)主,或某些城鎮(zhèn)的執(zhí)政官及市委委員會成員,其格式為:“如果原告A能夠通過某種指定或未指定的舉證方式證明他被非法剝奪了占有,那么使之恢復(fù)占有?!钡摳袷讲⑽赐耆潭ㄏ聛?,司法化令狀的格式仍在緩慢發(fā)展。[19]就這樣,令狀成為在王室法庭開始訴訟程序的公文,并且逐漸地更多的訴訟程序出現(xiàn),使大部分侵害私人權(quán)利的行為能夠在王室法庭通過適當(dāng)?shù)脑V訟得以解決。由此,眾多涉及地產(chǎn)保有等各個方面的權(quán)益都有適當(dāng)令狀開始適當(dāng)訴訟加以保護(hù)。[20]這樣,亨利二世時期通過司法改革形成的法院、以令狀為代表的格式訴訟和事實(shí)查證方式(recognition)等新程序,共同構(gòu)成了作為普通法基礎(chǔ)的復(fù)雜體系,成為亨利二世司法改革的重要形式及成果。
小 結(jié)
總之,令狀制度這項控制司法管轄權(quán)的制度,在最初只是王權(quán)集權(quán)化過程中的行政管理工具,即用于處理與領(lǐng)主司法權(quán)相關(guān)的各類問題,其目的在于限制領(lǐng)主權(quán)利,后來成為法庭訴訟授權(quán)書,即一項參與訴訟的必須程序,有時也起到保證被告出庭的作用。[21]同時,由于各種案件涉及的爭議金額以及與國王相關(guān)利益的掛鉤,地方法庭與王室法庭形成了各自的管轄界線。由此,令狀演變?yōu)樗痉顮睿⒅饾u成為國王招攬訴訟、蠶食地方公共法院與封建法院司法權(quán)、削減特許私人司法權(quán)的有力工具。[22]
也因?yàn)榱顮钏哂械某绦蛐缘奶刭|(zhì),每一例案件都依據(jù)令狀中規(guī)定的管轄主體、審判程序、舉證方式、執(zhí)行方式的明確規(guī)定,予以實(shí)施,因此,在令狀制度的基礎(chǔ)上,英國形成了格式化訴訟和“正當(dāng)法律程序原則”,這對程序法的發(fā)展亦起到了積極作用。盡管隨著時間的流逝,至19世紀(jì)令狀基本不再使用,但是由令狀衍生出來的“正當(dāng)法律程序”等原則仍在當(dāng)今發(fā)揮著重要作用,令狀制度始終推動著英國普通法的發(fā)展。古往今來諸多中外學(xué)者對令狀這一制度始終不斷的研究,也恰恰印證著其重要性。
參考文獻(xiàn)
[1] 詳見薛波主編:《元照英美法詞典》,北京:法律出版社,2003年,第261-262頁,“Common Law”詞條。
[2] [英]拉努爾夫·德·格蘭維爾著,吳訓(xùn)祥譯:《論英格蘭王國的法律和習(xí)慣》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2015年,原名“Tractatus de Legibus et Consuetudinibus Regni Angliae”,作于亨利二世國王統(tǒng)治時期。
[3] 詳見薛波主編:《元照英美法詞典》,北京:法律出版社,2003年,第1168頁,“Register of Writs”詞條。
[4] 詳見自屈文生:《令狀制度研究》,華東政法大學(xué)博士學(xué)位論文,2009年,第6頁。
[5] Sir Frederick Pollock and Frederic William Maitland, The history of English law before the time of Edward I, London: Cambridge University Press, 1968.pp. 145-184.
[6] [英]S. F. C. 密爾松著,李顯冬等譯:《普通法的歷史基礎(chǔ)》,北京:中國大百科全書出版社,1999年。
[7] [英]卡內(nèi)岡編著,李紅海譯:《英國普通法的誕生:第二版》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年。
[8] Sir John Hamilton Baker, An Introduction to English Legal History, London: Butterworths, 2002.
[9] 屈文生:《令狀制度研究》,華東政法大學(xué)博士學(xué)位論文,2009年,第1頁。
[10] 詳見薛波主編:《元照英美法詞典》,北京:法律出版社,2003年,第174頁,“breve”詞條。
[11] 詳見薛波主編:《元照英美法詞典》,北京:法律出版社,2003年,第1424-1425頁,“writ”詞條。
[12] 詳見薛波主編:《元照英美法詞典》,北京:法律出版社,2003年,第292-293頁,“Constitutions of Clarendon”詞條。
[13] 參見[英]肯尼斯·O·摩根著,王覺非等譯:《牛津英國通史》,北京:商務(wù)印書館,1993年,第138-139頁。
[14] 詳見薛波主編:《元照英美法詞典》,北京:法律出版社,2003年,第110頁,“Assize of Clarendon”詞條。
[15] R. Pound, Interpretations of legal history, Cambridge Studies in English Legal History (Cambridge,1923), p. 101. 轉(zhuǎn)引自[英]卡內(nèi)岡編著,李紅海譯:《英國普通法的誕生:第二版》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年,第94頁。
[16] [英]卡內(nèi)岡編著,李紅海譯:《英國普通法的誕生:第二版》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年,第43頁。
[17] [英]肯尼斯·O·摩根著,王覺非等譯:《牛津英國通史》,北京:商務(wù)印書館,1993年,第167頁。
[18] 程漢大:《亨利二世司法改革新論》,《環(huán)球法律評論》,2009年第2期,第13頁。
[19] [英]卡內(nèi)岡編著,李紅海譯:《英國普通法的誕生:第二版》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年,第50頁。
[20] [英]卡內(nèi)岡編著,李紅海譯:《英國普通法的誕生:第二版》,北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年,第53頁。
[21] 參見[英]S. F. C. 密爾松著,李顯冬等譯:《普通法的歷史基礎(chǔ)》,北京:中國大百科全書出版社,1999年,第24-25頁。
[22] 程漢大:《亨利二世司法改革新論》,《環(huán)球法律評論》,2009年第2期,第13頁。
作者簡介:李雪潔(1996.01.16-);性別:女;籍貫(具體到市):山東省滕州市;民族:漢族;最高學(xué)歷:碩士在讀;目前職稱:無;研究方向:世界專門史。