邵亮 蒙惠麗

摘要：該文主要從強化宣傳培訓、推進科學養(yǎng)殖、提高養(yǎng)殖水平、完善管理機制、鼓勵并發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用等方面提對策，以期改善畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：旬邑縣;養(yǎng)殖污染;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：X713

文獻標識碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.12.056

0引言

近年，隨著人民生活水平大幅提升，畜牧業(yè)飛速發(fā)展，規(guī)?；⒓s化的大型養(yǎng)殖場占總養(yǎng)殖量的80%以上，畜牧業(yè)飼養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變直接導致旬邑縣畜禽糞便排放密度增加，對環(huán)境造成嚴重影響，必須采取有效措施解決畜禽養(yǎng)殖中的污染問題。

1畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

到2018年為止，旬邑縣生豬實際存欄24萬頭，雞40萬羽，羊1萬頭，兔3萬只，牛0.3萬頭，共有規(guī)?；i場141.個，羊場25個，雞場17個，兔場3個，牛場5個，其中養(yǎng)豬戶主要集中于太村、張洪、職田、土橋、清塬，養(yǎng)雞戶主要集中于鄭家鎮(zhèn)和赤道社區(qū)，養(yǎng)羊戶主要集中于馬欄鎮(zhèn)。畜禽養(yǎng)殖已成為帶動旬邑縣農(nóng)民脫貧致富的重要途徑之一。但是，在提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)步伐飛速發(fā)展的同時，巨大的環(huán)境污染壓力也接踵而來，目前僅有少量大型養(yǎng)殖企業(yè)建立污染處理設備，大部分的小型養(yǎng)殖場因資金等各方面的壓力未有污染處理設備或污染處理設備難以正常運行，糞便露天堆積、污水隨意亂流、雜物肆意放置，已對周邊環(huán)境造成嚴重的污染，導致群眾的正常生產(chǎn)生活難以順利開展，畜禽養(yǎng)殖污染已成為目前旬邑縣農(nóng)村急需解決的主要污染源之一。

2存在的問題

2.1環(huán)境保護意識薄弱，思想重視程度不夠

旬邑縣地方政府及有關(guān)部門尚未能認識到畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題的嚴重性以及防治污染工作的緊迫性，在政策發(fā)布中只注重經(jīng)濟發(fā)展，而忽略環(huán)境保護，認為只要養(yǎng)殖總量上升，就能帶動農(nóng)民收人的增加，沒有意識到后期環(huán)境治理工作所需的資金和時間的投入，極大超過了暫時的經(jīng)濟增長。大部分養(yǎng)殖戶普遍存在沒有環(huán)境保護意識的問題，只要能減少投人，增加養(yǎng)殖數(shù)量，有立即可見的經(jīng)濟效益，對糞污治理工作從不上心，不愿意投資建設治污設施，不注重生態(tài)環(huán)境，污水隨意排放，畜禽糞便隨處堆放[1]。

2.2養(yǎng)殖業(yè)污染治理嚴重滯后

2017年以前，旬邑縣以飼養(yǎng)量不大的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主，產(chǎn)生的糞尿養(yǎng)殖戶主主要通過灌到周圍果園、農(nóng)田，進行“自然消化”。2017年后，隨著旬邑縣養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、集約化、自動化養(yǎng)殖快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模日益擴大，但沒有配套相應強有力措施對規(guī)模養(yǎng)殖中產(chǎn)生的大量排泄物進行及時有效的治理。

2.3相關(guān)職能部門監(jiān)管力度不夠

針對畜禽養(yǎng)殖戶不按規(guī)定排放等現(xiàn)象的監(jiān)管還處于空白狀態(tài)，也沒有處罰的法律依據(jù)，缺乏有效的監(jiān)管手段，造成畜禽養(yǎng)殖業(yè)越發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境就越惡化的惡性循環(huán)局面。

2.4新技術(shù)引進與應用不完善

由于畜禽養(yǎng)殖業(yè)利潤小、周期長，污染治理使用成本費用相對較高，絕大部分畜禽養(yǎng)殖場難以負擔，使畜禽糞污的處理、使用還停留在堆肥發(fā)酵、直接還田等初級處理方式上，對引進與推廣應用畜禽排泄物治理新技術(shù)、新模式（如生態(tài)型、零排放等模式）的力度還不夠。

3防治對策

3.1強化宣傳培訓，營造良好氛圍

一是利用電視、廣播、微信公眾平臺等媒體及時宣傳報道治理情況。二是舉辦畜禽糞污處理技術(shù)培訓班，在全縣推廣綠色可持續(xù)養(yǎng)殖技術(shù)，病死畜禽的無害化處理技術(shù)，倡導生態(tài)養(yǎng)殖模式。三是上門宣傳革新。通過典型示范帶動，倡導生態(tài)養(yǎng)殖的模式，引導養(yǎng)殖者把保護環(huán)境的思想貫穿到畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的整個過程，大力提升養(yǎng)殖者自覺保護環(huán)境的意識和生物安全水平，使全社會都能認識到治理養(yǎng)殖污染的必要性，共同推動旬邑縣的養(yǎng)殖污染治理工作。

3.2轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，推進科學養(yǎng)殖

一是遵照環(huán)保部門制定的畜禽污染整治實施方案，嚴格動物衛(wèi)生防疫條件審核，分類指導、制定規(guī)劃，落實任務，同時將畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作與生態(tài)示范區(qū)相結(jié)合，努力促進畜禽養(yǎng)殖環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是縣域內(nèi)合理劃分畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，學習先進典型經(jīng)驗，尋求最佳畜禽養(yǎng)殖污染防治方案，做好污染防治工作。三是積極推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提升。按照“規(guī)范養(yǎng)殖，科學發(fā)展”的原則，進一步制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展方案。四;是鼓勵養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，大力發(fā)展養(yǎng)兔、羊、牛等食草牲畜和特色畜牧產(chǎn)業(yè)，切實從根本上減少農(nóng)業(yè)面源污染。

3.3綜合利用，實施沃土工程

推廣“果-畜-沼-窖-草”環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)和改良土壤技術(shù)，配合測土配方施肥，提升土壤基礎地力。培育發(fā)展有機肥生產(chǎn)企業(yè)，利用畜禽糞污制造有機肥;利用干濕固液分離、污水收集再利用、陽光棚厭氧發(fā)酵等處理技術(shù)，實現(xiàn)糞便的無害化處理利用;固態(tài)糞采用強制通風、微生物菌加強分解、并生產(chǎn)加工成生物有機肥;污水經(jīng)三級沉淀、厭氧發(fā)酵、氧化凈化，供廠舍清理用水、農(nóng)作物灌溉利用，實現(xiàn)糞污資源最大化利用印，為養(yǎng)殖企業(yè)提質(zhì)增效。推進標準農(nóng)田質(zhì)量提升試點示范項目建設，在果園積極推廣畜禽有機肥，改善耕地質(zhì)量，提升水果品質(zhì)，打造有機食品，綠色食品品牌。

3.4提高養(yǎng)殖水平，增強治污能力

一是嚴格執(zhí)行畜禽飼養(yǎng)標準，提高飼料中營養(yǎng)素尤其.是蛋白的吸收效率，減少氮磷排放量;二是強化養(yǎng)殖場內(nèi)外環(huán)境消毒，禁止使用對人體有害的獸藥和添加劑;三是設立有效的綠色隔離帶，減少對養(yǎng)殖場周圍環(huán)境的污染影響。

3.5強化監(jiān)管，重拳治污

對已建成使用的規(guī)?；B(yǎng)殖場進行環(huán)保設施升級改造，對新改、擴、建規(guī)模化養(yǎng)殖場要嚴格按照《動物防疫條件審查辦法》《畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》的有關(guān)規(guī)定，在立項、選址、環(huán)評影響評價等方面嚴格把關(guān)，引導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)對畜禽養(yǎng)殖污染排泄物的資源利用化，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的向好、可持續(xù)發(fā)展甲。

3.6培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動作用

目前旬邑縣擁有入溫氏畜牧公司在內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，他們擁有成熟易推廣的養(yǎng)殖技術(shù)、完善的管理體系、畜牧獸醫(yī)團隊、養(yǎng)殖操作流程，資金儲備雄厚，對于環(huán)保設施和糞污無害化處理等設施的配套和使用有較好的接受能力。同時，政府要給予政策傾斜，鼓勵龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)揮他們的帶動作用，解決現(xiàn)存中小畜禽養(yǎng)殖戶污染嚴重的實際問題，引導傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖戶自覺主動學習畜禽養(yǎng)殖場治污技術(shù)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，使他們在旬邑縣畜禽養(yǎng)殖場的治污中發(fā)揮主導作用。

3.7拓寬籌資渠道，加大治理投入

環(huán)保設施的投入按照“誰污染、誰治理”的原則，養(yǎng)殖戶自籌資金為主;農(nóng)業(yè)、環(huán)保、發(fā)改等部門積極向省市爭取扶持資金，扶持環(huán)保設施建設;對大中型規(guī)模養(yǎng)殖場，市、縣政府一部分資金作為污染治理獎勵補貼;金融部門在畜禽污染治理資金貸款發(fā)放上予以傾斜，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治進程。

4結(jié)束語

隨著陜西省旬邑縣畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖污染的問題也越來越凸顯，存在環(huán)保意識落后、養(yǎng)殖業(yè)污染治理嚴重滯后、部分養(yǎng)殖場治污設施作用發(fā)揮不充分、監(jiān)管力度有待加強、新技術(shù)的引進應用還存在差距等方面的問題，因此，應及時提出防治對策，改善畜禽污染現(xiàn)狀。

參考文獻

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[3]黃文明.畜禽養(yǎng)殖場污染治理存在問題與對策[J].畜牧獸醫(yī)科學（電子版），2019（8）：45-46.