柴寶紅
摘要:聯(lián)邦憲法法院是聯(lián)邦范圍內(nèi)最高的司法機(jī)構(gòu),有權(quán)宣布其他法院的判決無效,聯(lián)邦憲法法院在1958年的“呂特案”中,對(duì)基本權(quán)利進(jìn)行了一種新的理解與運(yùn)用,即第三人效力理論,突破了傳統(tǒng)的基本權(quán)利效力理論,對(duì)理解基本權(quán)利具有重要意義。
關(guān)鍵詞:聯(lián)邦憲法法院;呂特案;基本權(quán)利;第三人效力
聯(lián)邦憲法法院對(duì)“呂特案”的裁決
(一)案情介紹
1950年9月20日時(shí)任漢堡媒體俱樂部主席呂特在德國(guó)電影周的開幕典禮上,向影片發(fā)行商與制作商發(fā)出呼吁,聯(lián)合抵制納粹時(shí)期著名反猶太人導(dǎo)演哈蘭的新作(不朽的愛人),禁止其在電影院播放。因哈蘭曾為納粹政府拍攝過多部電影,其代表作(猶太人蘇斯)具有強(qiáng)烈的反猶情緒。哈蘭和多米尼克公司等遂以呂特違法善良風(fēng)俗為由向漢堡地方法院起訴呂特。1951年11月22日漢堡地方法院根據(jù)德國(guó)民法典第826條的規(guī)定,認(rèn)定呂特的行為違背了善良風(fēng)俗,并因此造成了對(duì)方的傷害,構(gòu)成侵權(quán),判決對(duì)呂特施加禁令。呂特不服,最終向聯(lián)邦憲法法院提起憲法訴愿。
(二)裁決結(jié)果
聯(lián)邦憲法法院推翻漢堡地方法院的判決,并撤銷地方法院針對(duì)呂特施加的禁令。
基本權(quán)利的效力理論
(一)傳統(tǒng)理論
基本權(quán)利的傳統(tǒng)理論認(rèn)為,憲法規(guī)定的基本權(quán)利僅限制國(guó)家權(quán)力的行使,對(duì)于私主體之間的關(guān)系并不適用。
(二)第三人效力說
關(guān)于基本權(quán)利的第三人效力,存在著兩種觀點(diǎn),即“直接效力說”和“間接效力說”,前者代表者為尼佩戴,后者代表者為杜里希。直接效力說是指,憲法規(guī)定的基本權(quán)利條款可以直接適用于私人之間的法律關(guān)系,其實(shí)踐最早出現(xiàn)在“單身?xiàng)l款案”中;間接效力說則是指基本權(quán)利不能直接適用于私主體之間,只能通過民法的“概括條款”來實(shí)現(xiàn),呂特案正是間接效力說的第一次實(shí)踐。主流觀點(diǎn)認(rèn)為基本權(quán)利在私人間的適用應(yīng)采取間接效力說。
間接效力說在呂特案中的適用
呂特案涉及言論自由這一基本權(quán)利,因此,聯(lián)邦憲法法院將其置于德國(guó)基本法第五條[ 德國(guó)基本法第五條第一、二款:“人人享有以語(yǔ)言文字和圖畫自由發(fā)表傳播意見并無阻礙地以通常途徑獲取信息的權(quán)利。保障新聞出版自由和廣播、電視、電影的報(bào)道自由。對(duì)此不得進(jìn)行內(nèi)容審查。”
“一般性法律和有關(guān)青少年保護(hù)以及個(gè)人領(lǐng)域的法律規(guī)定可以對(duì)上述權(quán)利予以限制?!?/p>
之下討論,進(jìn)行了基本權(quán)利與私法的利益平衡。通過提出并回答以下問題得出最后的結(jié)論:
1、基本權(quán)利如何影響私主體之間的民事關(guān)系?
2、“一般性法律”對(duì)于基本權(quán)利的限制是否總是合理的?
3、如何在基本權(quán)利與私法法益之間進(jìn)行衡量?
最后一個(gè)問題的答案是明確的,聯(lián)邦憲法法院的衡量根據(jù)法益的位階高低。當(dāng)某人的言論自由侵犯了別人的其他法益時(shí),如果該項(xiàng)法益位階高于言論自由,則構(gòu)成對(duì)他人權(quán)利的侵害,言論自由應(yīng)服從該項(xiàng)法益;反之,該項(xiàng)法益位階低于言論自由,則言論自由是正當(dāng)?shù)男惺?,不?gòu)成對(duì)他人權(quán)利的侵害。呂特案中,聯(lián)邦憲法法院對(duì)呂特的言論是否違反善良風(fēng)俗進(jìn)行了審查:先審查其言論的動(dòng)機(jī)、目的;進(jìn)而再審查其在追求目標(biāo)時(shí),行為是否具有合法性。通過審查認(rèn)為,一種呼吁抵制的意見表達(dá),并不必然違反民法典第826條所規(guī)定的的善良風(fēng)俗,通過權(quán)衡本案的所有情況,可以認(rèn)為其基于意見表達(dá)的自由在憲法上具有正當(dāng)性
本案中,呼吁抵制的對(duì)象具有一定的特殊性,呂特判決發(fā)生在德國(guó)納粹統(tǒng)治結(jié)束后的重建階段,這樣的一種時(shí)代背景對(duì)案件的審理和整體把握都會(huì)產(chǎn)生影響,有經(jīng)驗(yàn)的法官往往不會(huì)拘泥于案件本身,更多是結(jié)合社會(huì)背景考慮判決結(jié)果即將產(chǎn)生的價(jià)值影響。二戰(zhàn)后的很多案子都體現(xiàn)出這一因素,著名的“將槍口抬高一厘米的權(quán)利”,就源于這樣的背景。雖說軍人以執(zhí)行命令為天職(此處暫且不討論惡法是不是法的問題),但是打不準(zhǔn)是無罪的,“抬高一厘米,是你的權(quán)利,也是你的良知,無人能剝奪你。這是人性的光輝!”二戰(zhàn)期間的很多行為引起了戰(zhàn)后關(guān)于“惡法是不是法”的激烈討論,其實(shí)從很多案件來看,否定了惡法是法,即惡法非法。例:二戰(zhàn)期間“告密權(quán)”作為一項(xiàng)法定權(quán)利,導(dǎo)致很多猶太人和正直人士死于納粹屠刀之下,二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國(guó)司法部門在處理這類告密罪行時(shí),被控人犯辯稱他們的告密行為是根據(jù)當(dāng)時(shí)的政權(quán)的法律的行為,并不是非法的,“對(duì)這種答辯的回答是,他們所依據(jù)的法律,由于基本違反道德原則,因而是無效的”。
結(jié)語(yǔ)
呂特案中,聯(lián)邦憲法法院進(jìn)行了基本權(quán)利與私法的利益平衡,在特定的時(shí)代背景下,做出了一項(xiàng)具有價(jià)值影響的判決,維護(hù)了聯(lián)邦憲法法院作為最高司法機(jī)構(gòu)的的權(quán)力和尊嚴(yán);同時(shí),呂特案為基本權(quán)利在私人之間的適用開辟了道路,在基本權(quán)利效力方面提供了一個(gè)可供學(xué)習(xí)和借鑒的范例。
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