新會計準則對行政事業(yè)單位管理的重要影響

李桂杰

摘要：如今，新政府會計制度在諸多領域均得以廣泛應用，該制度的落實能夠有效推動單位財務管理與預算管理的發(fā)展。同時，也能夠建立更加科學和完善的事業(yè)單位會計核算體系。因此，本文將對新會計準則對行政事業(yè)單位管理的重要影響進行簡要的分析和研究。

關(guān)鍵詞：新會計準則；行政事業(yè)單位管理；核算體系

目前，國家十分關(guān)注行政事業(yè)單位的會計工作，頒布諸多的政策和準則。其一方面推動了事業(yè)單位財務管理工作的發(fā)展，另一方面也為事業(yè)單位的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，可以看出，新會計準則對行政事業(yè)單位管理有著十分較大影響。

1、新會計準則概述

今年1月1日我國新會計準則正式推行，新會計準則對會計準則應用中出現(xiàn)的問題采取了多種有效的措施，同時也對政策進行了多方面調(diào)整。新會計準則的推行與應用也證明我國政府十分重視行政事業(yè)單位的財務管理工作，政府也提出了較為細致和完善的財務管理體系，這有效的促進了事業(yè)單位的建設與發(fā)展。

2、新會計準則對行政事業(yè)單位管理的影響

2.1加強了資產(chǎn)和負債管理

會計核算中，應做好事業(yè)單位財務信息的收集和整理工作，該工作既展現(xiàn)了單位資產(chǎn)負債概況，也可反映出單位內(nèi)部多個部門預算執(zhí)行效果。事業(yè)單位應以發(fā)展實際為基礎，建立完善的財務管理制度，并督促各部門全面落實預算制度和制度要求。日常工作中也要建立更加科學和完善的收支流程，從而為會計部門的規(guī)范化和科學化管理建立更加暢通的渠道，保證資源的合理配置與利用，在完善事業(yè)單位資產(chǎn)負債管理的同時，降低工程中的財務風險。

2.2優(yōu)化財務監(jiān)督管理

新會計準則中對行政事業(yè)單位流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)做出了明確規(guī)定，同時也清晰地劃定了流動資產(chǎn)與非流動資產(chǎn)的邊界，這極大地推動了行政事業(yè)單位管理的規(guī)范化建設，會計信息的可靠性和真實性顯著增強。財務人員在日常工作中需結(jié)合會計核算信息，全面了解事業(yè)單位信息的財務現(xiàn)狀，并以此為基礎加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督力度，進而為行政事業(yè)單位財務管理和單位自身的建設奠定基礎。

2.3完善了績效評價機制

新會計準則規(guī)定，事業(yè)單位會計核算過程中應根據(jù)權(quán)責發(fā)生的基本原則核算內(nèi)部財務數(shù)據(jù)，保障事業(yè)單位運營成本和會計信息數(shù)據(jù)的真實性和有效性。在日常工作中也要建立更加科學和完善的績效考評機制，以此來激發(fā)工作人員的工作潛力和創(chuàng)新思維，進而提高財務管理工作效率。從上可以看出，新會計準則可推動更為科學和完善的績效評價制度全面落實，促進事業(yè)單位財務管理的發(fā)展。

2.4促進了資源的優(yōu)化配置

新會計準則的落實讓會計工作在行政事業(yè)管理中的作用愈加關(guān)鍵，其可更加全面地掌握行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和負債概況，充分利用事業(yè)單位現(xiàn)有的資源。以往的發(fā)展中，單位過度關(guān)注公共服務質(zhì)量，卻忽略了財務會計管理，會計人員并未仔細分析會計信息，同時也無法結(jié)合上級部門的要求提供有價值的財務信息，這對行政事業(yè)單位的發(fā)展也起到了阻礙作用。新會計準則中，事業(yè)單位管理人員逐漸意識到了會計工作的積極意義，并給予了更多的資源和資金支持，尤其重視會計核算工作，以此來全面科學地了解單位的財務狀況。在人力、物力和財力的高度配合下，資源的利用率顯著提高，并且也為事業(yè)單位的快速進步提供了有力保障。

3、新會計準則下行政事業(yè)單位的困境

3.1財務報告編制難度明顯增大

在財務預算編制工作中，應以收付實現(xiàn)制度的要求做好每一個環(huán)節(jié)。財務報告編制過程中，需整合各部門的財務報表，而這對工作人員的業(yè)務能力也提出了較高的要求。但是很多會計人員的業(yè)務水平并不能滿足該要求，同時某些行政事業(yè)單位的層級較多，所以財務報告編制的難度較大。

3.2財務處理更加復雜

新會計準則針對財務管理和會計核算方式提出了全新的要求，其十分重視工作人員在財務管理中預算模式與財務會計核算的充分融合。在行政事業(yè)單位會計核算的過程中，還需做好預算會計核算。但是我國很多事業(yè)單位的財務會計人員并不具備較高的財務會計核算技能，因此財務處理工作中也出現(xiàn)了很多新問題。

3.3新會計準則十分關(guān)注預算會計核算與財務會計核算之間的融合與銜接

對此，要積極創(chuàng)建完善的財務信息系統(tǒng)，加強事業(yè)單位財務管理。此外還要正確處理二者之間的關(guān)系，以期為行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造更大的空間?，F(xiàn)如今，我國行政事業(yè)單位一般采用預算會計財務核算系統(tǒng)完成財務管理，這無法滿足單位財務管理的要求，極大的阻礙了單位的建設與發(fā)展。

4、新會計準則下行政事業(yè)單位完善財務管理工作的有效策略

4.1建立新型的財務管理理念

新會計準則以舊制度為基礎，發(fā)展了全新的財務管理觀念。為此，事業(yè)單位需積極認真地學習新的財會準則，高度重視管理中的會計工作，并加大宣傳和教育的力度，進而引導工作人員建立全新的財務管理理念。管理人員也可以單位財務管理概況和新準則的要求，制定更具可行性的管理體制和管理機制，建立更為科學和完善的財務管理體系。

4.2提高工作人員的素質(zhì)

事業(yè)單位工作人員的個人能力和綜合素質(zhì)對事業(yè)單位自身的發(fā)展有著十分顯著的影響。所以在新會計準則下，事業(yè)單位要不斷提高會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，聘用業(yè)務能力較強且道德素質(zhì)較高的財務人員，并且重視內(nèi)部培訓，以促進事業(yè)單位財務工作的發(fā)展。

4.3積極建設財務信息系統(tǒng)

事業(yè)單位應當積極建設財務信息系統(tǒng)，同時投入大量的人力、物力和財力，重視人員培養(yǎng)和軟件開發(fā)，且根據(jù)會計準則的要求做好各項工作，建立完善的信息系統(tǒng)，促進資源的共享。

5、結(jié)束語

綜上所述，新會計準則的實行對事業(yè)單位財務管理工作提出了較高的要求，而且事業(yè)單位也面臨著巨大的壓力。對此，事業(yè)單位應當積極采取有效的應對措施，不斷完善事業(yè)單位財務管理，以此為事業(yè)單位的有效經(jīng)營提供助力。

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（作者信息：沈陽市渾南區(qū)交通運輸事務服務與行政執(zhí)法中心）