于廣學(xué)
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,計(jì)量檢定工作越來越引起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的重視,尤其對(duì)于生產(chǎn)國(guó)際進(jìn)出口產(chǎn)品的企業(yè),精準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)備對(duì)于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極為重要。因此,本文將從我國(guó)計(jì)量檢定的含義,分類,我國(guó)計(jì)量檢定的工作現(xiàn)狀及存在問題和我國(guó)計(jì)量檢定存在問題的應(yīng)對(duì)策略三個(gè)方面來論述我國(guó)計(jì)量檢定工作的現(xiàn)狀及對(duì)策這一命題。
關(guān)鍵詞:計(jì)量設(shè)備;計(jì)量檢定;現(xiàn)狀;對(duì)策
計(jì)量檢定是一種保證計(jì)量設(shè)備精準(zhǔn),穩(wěn)定的重要措施,在人們生產(chǎn)生活中存在著重要的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)際上包括我國(guó)對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求都提高了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)也愈加嚴(yán)格,這樣就要求企業(yè)生產(chǎn)單位要擁有精準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)備來應(yīng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量檢查。但是由于計(jì)量設(shè)備的磨損,或是檢測(cè)周圍溫度濕度的變化都會(huì)造成質(zhì)量檢測(cè)的失誤,導(dǎo)致產(chǎn)品無法銷入市場(chǎng),產(chǎn)生無法估量的損失。所以,計(jì)量?jī)x器的鑒定工作無論是對(duì)于生產(chǎn)者還是對(duì)于消費(fèi)者都是具有積極意義的,不可或缺的。
1 計(jì)量檢定的含義,分類
計(jì)量檢定是指為評(píng)定計(jì)量器具的計(jì)量性能,確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作,包括檢驗(yàn)和加封蓋印等。它是進(jìn)行量值傳遞的重要形式,是保證量值準(zhǔn)確一致的重要措施。
計(jì)量檢定主要分為五類,首先是周期檢定,周期檢定是指對(duì)計(jì)量設(shè)備在使用一定時(shí)間后進(jìn)行周期性的檢測(cè)鑒定,實(shí)行周期檢定是為了防止計(jì)量設(shè)備由于老化,磨損,消耗等原因所產(chǎn)生的設(shè)備不精準(zhǔn)不穩(wěn)定的問題。第二類是出廠檢定,是指在計(jì)量器具生產(chǎn)后銷售前所做出的計(jì)量檢定,出廠檢定是為了保證計(jì)量產(chǎn)品的初始質(zhì)量。第三類是修后檢定,顧名思義,是指計(jì)量?jī)x器修理后對(duì)于它的技術(shù)檢定,為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品成分,對(duì)計(jì)量?jī)x器要層層把關(guān),即使是技術(shù)修理后,仍要進(jìn)行周密的檢定才能應(yīng)用于生產(chǎn)生活中。第四類是進(jìn)口檢定,進(jìn)口檢定是僅針對(duì)于進(jìn)口的計(jì)量?jī)x器而言的,在進(jìn)口計(jì)量設(shè)備經(jīng)過海關(guān)檢測(cè)后,相關(guān)部門對(duì)其經(jīng)行第二次的檢定。最后一類是仲裁檢定,仲裁檢定是指發(fā)生法律糾紛,企業(yè)以仲裁為目的的檢定。
對(duì)于計(jì)量設(shè)備的檢定我國(guó)采取整體檢定法和單元檢定法,整體檢定法能夠快速簡(jiǎn)單的取得修正值,降低隨機(jī)誤差。單元檢定法則可以確定計(jì)量設(shè)備是哪個(gè)部分出現(xiàn)問題,以進(jìn)行具體修正。
計(jì)量檢定有利于維護(hù)生產(chǎn)者,消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和人身權(quán)益;有利于保障產(chǎn)品質(zhì)量安全;有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展;有利于國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2 我國(guó)計(jì)量檢定的工作現(xiàn)狀及存在的問題
我國(guó)計(jì)量檢定工作雖然發(fā)展速度較快,也進(jìn)行了相關(guān)方面的立法執(zhí)法,但是對(duì)于全國(guó)總體發(fā)展來講,還是存在了許多問題,下面,筆者將根據(jù)所學(xué)以及近幾年計(jì)量檢定工作經(jīng)驗(yàn)來總結(jié)論述我國(guó)計(jì)量檢定的工作現(xiàn)狀以及存在的問題。
2.1 計(jì)量檢定的立法執(zhí)法存在缺陷
1985年9月6日全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》,并出臺(tái)了相關(guān)文件及管理辦法。但是,由于我國(guó)的法治發(fā)展還不是很完善,因此,《計(jì)量法》的制定內(nèi)容并不全面,存在著法律漏洞。并且,我國(guó)對(duì)于計(jì)量檢定的執(zhí)法力度不強(qiáng),也加劇了計(jì)量檢測(cè)所遇到的問題。
國(guó)務(wù)院針對(duì)計(jì)量檢測(cè)這一任務(wù)專門設(shè)立了計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),他們享有強(qiáng)制檢測(cè)的權(quán)利,并肩負(fù)著其他相關(guān)的任務(wù)。但是,由于其本身的執(zhí)法力度不夠,加上缺乏相關(guān)的監(jiān)管部門,上下級(jí)銜接不流暢,導(dǎo)致了計(jì)量檢測(cè)無法普及。
2.2 對(duì)計(jì)量法缺乏了解,法律意識(shí)淡薄
無論是企業(yè)還是個(gè)人,我國(guó)的公民普遍都對(duì)《計(jì)量法》非常陌生,甚至不知道有相關(guān)的立法,對(duì)計(jì)量器的準(zhǔn)確度也不予以重視,有些生產(chǎn)單位甚至還在使用已經(jīng)淘汰了的計(jì)量器,對(duì)企業(yè)本身以及消費(fèi)者都產(chǎn)生巨大損害。如對(duì)于生產(chǎn)進(jìn)出口產(chǎn)品的企業(yè),計(jì)量設(shè)備的不準(zhǔn)確會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),無法售出國(guó)門,造成產(chǎn)品積壓,企業(yè)收益面對(duì)損失。對(duì)于醫(yī)院,小的醫(yī)療單位,為病人進(jìn)行檢測(cè)的儀器老化或是因磨損造成計(jì)量?jī)x器不準(zhǔn)確,都會(huì)造成病人檢查報(bào)表的誤差,延誤病情,損害病人作為消費(fèi)者的權(quán)益
3 我國(guó)計(jì)量檢定存在問題的應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)于我國(guó)計(jì)量檢定的相關(guān)問題,筆者簡(jiǎn)單提出幾點(diǎn)想法作為應(yīng)對(duì)。
3.1 加強(qiáng)計(jì)量檢定相關(guān)立法,加大對(duì)計(jì)量檢定的執(zhí)法力度
解決計(jì)量檢定問題,在國(guó)家宏觀方面,首先,必須要建立嚴(yán)格規(guī)范的法律制度,提高立法質(zhì)量。其次,就是要加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為,保障質(zhì)量安全,維護(hù)人民權(quán)益。執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹計(jì)量檢定相關(guān)法規(guī),堅(jiān)持“執(zhí)法必嚴(yán)”“違法必究”的執(zhí)法原則,進(jìn)行周期性的計(jì)量檢定,打擊犯罪,以得到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的效果。
4 總結(jié)
我國(guó)計(jì)量檢定工作在不斷發(fā)展的同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),規(guī)范計(jì)量檢定法律制度,樹立人們的法律意識(shí),加大對(duì)計(jì)量檢定設(shè)備的資金投入成為我們必須采取的措施。筆者對(duì)于我國(guó)計(jì)量檢定工作現(xiàn)狀及對(duì)策也許有分析不足之處,希望隨著我國(guó)計(jì)量檢定工作不但深入,相關(guān)的問題也能得到發(fā)展解決。
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