周小勇
摘 要:根據(jù)國務(wù)院和住建部的相關(guān)文件和意見,為深化改革,促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展,在建筑行業(yè)推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展。本文著重分析了全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展,并提出相關(guān)的建議,以饗讀者。
關(guān)鍵詞:全過程工程咨詢服務(wù) ?發(fā)展分析 ?建議
一、全過程工程咨詢服務(wù)的概念
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,制度工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大,子系統(tǒng)越來越多,涉及到的行業(yè)、部門越來越多,要科學(xué)合理地完成項(xiàng)目工程,科學(xué)管理的難度越來越大。國際上逐漸興起了全過程工程咨詢服務(wù)的熱潮。全過程工程咨詢就是指對項(xiàng)目工程進(jìn)行全過程的咨詢服務(wù),包括對項(xiàng)目工程的前期研究、規(guī)劃、決策、設(shè)計、審評,項(xiàng)目工程的實(shí)施、運(yùn)營、管理、核算等,幾乎涵蓋了項(xiàng)目工程的全部過程的方方面面。全過程工程咨詢服務(wù)對項(xiàng)目工程的科學(xué)決策、科學(xué)實(shí)施、科學(xué)管理,對項(xiàng)目工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益取得,促進(jìn)項(xiàng)目工程的可持續(xù)發(fā)展,提供了重要保證,因此,對我國建筑業(yè)的發(fā)展,具有專業(yè)意義。
二、全過程工程咨詢發(fā)展的建議
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)和全過程工程咨詢管理制度的建設(shè),確保有法必依
不斷完善現(xiàn)有的法律法規(guī),以適應(yīng)改革開放后經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。我們的相關(guān)管理部門,要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè),嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度,對各類項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計、實(shí)施、運(yùn)營等情況,做出科學(xué)合理的評估、審核,堅決杜絕超規(guī)劃征項(xiàng),堅決杜絕環(huán)保不合格工程項(xiàng)目落地。強(qiáng)化全過程工程項(xiàng)目管理,隨時監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)展情況,絕不允許超項(xiàng)目用地、超時用地或項(xiàng)目臨時挪作他用等情況的發(fā)生。做好后期的項(xiàng)目驗(yàn)收工作,對項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題,及時提出整改的意見。適時出臺新的全過程工程咨詢服務(wù)管理的法規(guī)和辦法,從法律層面上規(guī)范我國的全過程工程咨詢服務(wù)工作,做到有法可依。
(二)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化全過程工程咨詢隊伍建設(shè),提高管理人員的素質(zhì)
全過程工程咨詢服務(wù)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的客觀要求,是一個新生事物,需要我們在實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)、研究,探索出一條適合我國國情的全過程工程咨詢服務(wù)管理模式。首先,我們要高度認(rèn)識全過程工程咨詢的重要作用,重視全過程工程咨詢服務(wù)。強(qiáng)化全過程工程咨詢管理隊伍的建設(shè),配備思想覺悟高,法治意識強(qiáng),專業(yè)素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力出眾的人員充實(shí)到全過程工程咨詢管理隊伍中來,確保全過程工程咨詢服務(wù)的科學(xué)合理實(shí)施。強(qiáng)化管理人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,積極引進(jìn)吸收世界的先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn),掌握全過程工程咨詢發(fā)展的方向,深耕我國全過程工程咨詢管理的方式方法,使我們的管理隊伍能夠勝任全過程工程咨詢工作的管理需要。
(三)全程參與項(xiàng)目工程的投資決策、設(shè)計、實(shí)施和運(yùn)行咨詢
我們在研究、規(guī)劃項(xiàng)目工程的前期,首先要選擇一家有合格資質(zhì)的工程咨詢公司,對項(xiàng)目工程進(jìn)行具體、詳實(shí)的服務(wù)咨詢。其中包括項(xiàng)目工程的可行性論證,投融資方案的確定,投資風(fēng)險及投資回報評估,規(guī)劃方案比選,項(xiàng)目工程實(shí)施策劃及突發(fā)事件的處置預(yù)案等等。這一階段的工程咨詢服務(wù),主要目標(biāo)就是通過咨詢服務(wù)公司的科學(xué)運(yùn)作,盡最大可能地去實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程決策的科學(xué)性,完善項(xiàng)目工程設(shè)計,控制項(xiàng)目工程的投資額度,建設(shè)規(guī)模和周期,配套工程,測算投效比,規(guī)避項(xiàng)目工程的投資風(fēng)險,務(wù)求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的最優(yōu)化選擇。
在全過程工程咨詢服務(wù)的模式下,從項(xiàng)目工程的一開始,工程咨詢公司的人員,就可以參與到工程的可行性研究中來,了解項(xiàng)目工程的前期準(zhǔn)備,設(shè)計招標(biāo),建設(shè)施工和后期的運(yùn)營管理的全過程,掌握投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況,就可以不斷優(yōu)化項(xiàng)目工程方案,掌控項(xiàng)目工程的動態(tài)變化。
三、結(jié)束語
總體而言,全過程工程咨詢在我國的發(fā)展時間不是很長,還需要不斷地發(fā)展,在實(shí)施過程中出現(xiàn)的這樣那樣的問題,在所難免。這就需要我們堅持改革,堅持學(xué)習(xí),堅持實(shí)踐,積極探索全過程工程咨詢的規(guī)律,不斷完善各種政策法規(guī),不斷探索適合中國特色的全過程工程咨詢管理模式,更好地服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快我國建筑業(yè)市場化發(fā)展,促進(jìn)我國的企業(yè)與國際接軌,在“一帶一路”的新形勢下,走出國門,做大做強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)我們國家的的“中國夢”做出貢獻(xiàn)。
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