蔣廣宇 張琳琳

【摘要】? 先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是一種對(duì)非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)成果予以評(píng)價(jià)、認(rèn)定并授予證明的策略。這一策略不僅可以減少學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)，搭建不同類型學(xué)習(xí)成果之間轉(zhuǎn)換的通道，也可以作為提高高等教育入學(xué)率的有效手段。我國(guó)國(guó)內(nèi)研究主要以介紹國(guó)外先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及從宏觀角度構(gòu)建我國(guó)先前學(xué)習(xí)路徑為主，極少對(duì)我國(guó)開展的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐進(jìn)行研究。本文以北京開放大學(xué)社工專業(yè)開展的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定為研究對(duì)象，重點(diǎn)研究其先前學(xué)習(xí)認(rèn)定開展的原因，分析其認(rèn)定流程和模式，并探討本土化實(shí)踐中所遇到的問(wèn)題及解決思路。希望通過(guò)本文，提供我國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究的實(shí)踐視角，探究先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在我國(guó)如何進(jìn)行本土化實(shí)踐，豐富先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)研究者提供案例參考和研究素材。

【關(guān)鍵詞】? 先前學(xué)習(xí)認(rèn)定;本土化實(shí)踐;開放大學(xué);社會(huì)工作

【中圖分類號(hào)】? G420? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】? A? ? ? ?【文章編號(hào)】? 1009-458x（2019）8-00085-07

一、引言

從國(guó)際上的研究和實(shí)踐來(lái)看，先前學(xué)習(xí)認(rèn)定起源于第二次世界大戰(zhàn)后期的美國(guó)，通常用于搭建不同類型學(xué)習(xí)成果之間的通道，也可以作為提高高等教育入學(xué)率的有效手段。在其發(fā)展過(guò)程中，英國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家也開展了符合自己本國(guó)國(guó)情的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定，例如英國(guó)的APL（Accreditation of Prior Learning）項(xiàng)目，澳大利亞的RPL（Recognition of Prior Learning）項(xiàng)目以及加拿大的PLAR（Prior learning Assessment and Recognition）項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的名稱雖有所不同，但本質(zhì)上都是對(duì)非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)成果的一種認(rèn)定策略。換句話說(shuō)，高等教育體系中的非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證主要是通過(guò)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定來(lái)完成的。

我國(guó)學(xué)者對(duì)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的研究主要沿著以下三個(gè)方向展開：第一是圍繞英國(guó)、澳大利亞等國(guó)已有的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定政策、制度以及實(shí)施困境等，以經(jīng)驗(yàn)介紹和對(duì)我國(guó)開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的啟示為研究重點(diǎn)。例如《澳大利亞職業(yè)學(xué)校先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究》（郭珊珊， 2008）、《英國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐困境——倫敦大學(xué)教育學(xué)院個(gè)案》（彭愛武， 2014）、《澳大利亞先前學(xué)期認(rèn)定的政策框架與實(shí)踐成效》（朱敏， 2015）等。第二是基于國(guó)際比較視角進(jìn)行的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定理論研究。這一類研究通常以先前學(xué)習(xí)認(rèn)定理論為主要研究?jī)?nèi)容，從理論的歷史源流、概念內(nèi)涵和模式意義等角度為先前學(xué)習(xí)認(rèn)定提供理論的正當(dāng)性和合法性。例如《庫(kù)伯經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)理論視域下的成人學(xué)習(xí)模式研究》（房慧， 等， 2010）和《成人先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的理論探究及其反思》（朱敏， 2014）。第三是從宏觀角度對(duì)我國(guó)開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的操作模式及路徑進(jìn)行研究，這一類研究偏向于我國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的整體設(shè)計(jì)。例如《基于操作層面的我國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定內(nèi)涵界定》（李令群， 等， 2013）和《我國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定操作路徑探析》（李令群， 等， 2014）。

綜上可見，我國(guó)的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究呈現(xiàn)兩個(gè)方面的特點(diǎn)：其一是研究重點(diǎn)是介紹國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其啟示;其二是研究?jī)?nèi)容偏重于理論和宏觀設(shè)計(jì)，很少有學(xué)者關(guān)注到我國(guó)開展的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐并對(duì)其進(jìn)行深入剖析。值得一提的是，國(guó)家開放大學(xué)的王迎（2012）在其論文《非正式學(xué)習(xí)成果認(rèn)定的研究與實(shí)踐》中曾經(jīng)提到中央廣播電視大學(xué)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)曾經(jīng)在天津廣播電視大學(xué)寶坻分校進(jìn)行試驗(yàn)性的非正式學(xué)習(xí)成果認(rèn)定，這是文獻(xiàn)研究中首次提到在我國(guó)進(jìn)行的類先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐，開啟了研究我國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐的先河。

本文以北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)為實(shí)踐案例，重點(diǎn)研究其開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的原因，分析其認(rèn)定模式和流程，并探討實(shí)踐過(guò)程中所遇到的問(wèn)題及解決思路。希望通過(guò)本文，提供我國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定研究的實(shí)踐視角，豐富先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)研究者提供案例參考和研究素材。

二、研究方法與案例簡(jiǎn)介

本文主要采用個(gè)案研究的方法，對(duì)北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)進(jìn)行的一次先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐進(jìn)行研究。個(gè)案研究雖然名為個(gè)案，但幾乎所有的研究者都希望通過(guò)對(duì)個(gè)案的分析，把結(jié)論拓展到更廣闊的范圍中，本研究也不例外。本文希望從兩個(gè)方面達(dá)成個(gè)案的“擴(kuò)展”：其一是在認(rèn)知層面的“理解”推論。漢莫斯里（M. Hammersley）曾提到：“推論總是發(fā)生在研究結(jié)果出來(lái)以后，而且與特定讀者的個(gè)人因素以及他們所處的自然生活情境有關(guān)。在閱讀研究報(bào)告時(shí)，讀者通過(guò)與文本之間進(jìn)行對(duì)話，不斷調(diào)整自己原有的認(rèn)知圖式，而這種知識(shí)遷移的方式是在自然情境下自然而然地發(fā)生的?！保愊蛎?， 2000）讀者通過(guò)對(duì)本文所研究的案例進(jìn)行“認(rèn)同理解”的方式獲得一種思想上的共鳴，達(dá)成理論上的“推論”過(guò)程。其二是在實(shí)踐層面的“類型”推論。本文所研究的我國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定實(shí)踐尚無(wú)充分的文獻(xiàn)記載，一些教育工作者迫切希望了解相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐情況以開展類似工作。本文盡管無(wú)意創(chuàng)造某種類型，但從實(shí)踐層面上說(shuō)，它仍會(huì)成為某種意義上的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的“類型”，從而對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用，達(dá)成“類型”推論的作用。

本文所研究的案例是2017年末北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)開展的一次先前學(xué)習(xí)認(rèn)定。本次先前學(xué)習(xí)認(rèn)定面向在讀七十余名學(xué)生開展，申請(qǐng)過(guò)程分為資料初審和現(xiàn)場(chǎng)答辯兩個(gè)環(huán)節(jié)。共有十一名學(xué)生提出申請(qǐng)。其中九名學(xué)生經(jīng)過(guò)評(píng)審最終通過(guò)了認(rèn)定，獲得免修社會(huì)工作“專業(yè)實(shí)習(xí)”課程（4學(xué)分）的資格。在審核過(guò)程中，學(xué)生所屬班級(jí)的班主任、所屬分校的教務(wù)處及北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)資格和材料進(jìn)行了層層審核，不僅對(duì)其工作身份、工作年限等信息進(jìn)行了把關(guān)，也對(duì)其提供的申請(qǐng)材料內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。表1所示為十一名申請(qǐng)學(xué)生的相關(guān)信息以及申請(qǐng)材料中活動(dòng)主題?？梢钥闯?，所有申請(qǐng)的學(xué)生都從事社會(huì)工作專業(yè)相關(guān)工作崗位，十名申請(qǐng)者為社區(qū)工作者，一名申請(qǐng)者為社工機(jī)構(gòu)工作人員。申請(qǐng)者從事社會(huì)工作行業(yè)的時(shí)間最短為3年，最長(zhǎng)為8年，平均行業(yè)從業(yè)時(shí)間為6.2年。申請(qǐng)材料類別主要以社區(qū)工作為主，內(nèi)容主要是申請(qǐng)者組織或參與的社區(qū)活動(dòng)及社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

三、開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的原因分析：政策與生源

任何教育策略的實(shí)施都有其根源，在北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的過(guò)程中，政策要求和生源壓力是其首要原因。

首先，開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是北京市賦予北京開放大學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)。北京開放大學(xué)是北京市政府舉辦的新型高等學(xué)校?！侗本┦兄虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》中提到：“創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，建立不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)與銜接機(jī)制，構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)‘立交橋?！?017年北京市教育委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加快北京開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的意見》，其中也提到：“依托北京開放大學(xué)建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度，建設(shè)北京市終身教育學(xué)分銀行?！庇纱丝梢姡剿鞅本┦袑W(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度的主要責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸地落在了北京開放大學(xué)身上。對(duì)北京開放大學(xué)自身而言，探索北京市學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度的責(zé)任也在其發(fā)展規(guī)劃中得到了明確的體現(xiàn)。在《北京開放大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提到：“創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展機(jī)制，開創(chuàng)學(xué)校教學(xué)特色……構(gòu)建學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系，制定學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)習(xí)者在正規(guī)教育和非正規(guī)教育過(guò)程中獲得的學(xué)分、證書、工作和專項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)及技能等進(jìn)行認(rèn)定等工作?！?/p>

那么，到底如何開展對(duì)學(xué)習(xí)者既往學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定實(shí)踐，是北京開放大學(xué)迫切需要回應(yīng)的問(wèn)題。這種迫切性不僅來(lái)源于對(duì)學(xué)習(xí)者需求的響應(yīng)，更來(lái)源于對(duì)北京市教育政策的執(zhí)行。社會(huì)工作專業(yè)作為北京開放大學(xué)最早申請(qǐng)的本科專業(yè)之一，始終承擔(dān)著探索教學(xué)特色等方面的工作。先前學(xué)習(xí)認(rèn)定是社會(huì)工作專業(yè)進(jìn)行特色創(chuàng)新的一個(gè)重要方面。因此社會(huì)工作專業(yè)進(jìn)行先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的探索實(shí)踐是具有政策意涵的，它來(lái)源于對(duì)上級(jí)教育政策的分解、理解和操作化。政策落地構(gòu)成了北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的政策背景和宏觀原因。

其次，生源壓力也是促使北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的原因之一。近些年，隨著北京市疏解非首都功能帶來(lái)的人口結(jié)構(gòu)的變化，以及北京市普通高等教育進(jìn)入普及化階段帶來(lái)的入學(xué)基數(shù)的變化，北京市成人高等學(xué)校的在校生人數(shù)和每年招生人數(shù)都在不斷下滑，2016年的招生人數(shù)僅占2012年招生人數(shù)的不到60%（見表2），并且仍在不斷減少，北京開放大學(xué)面臨著巨大的生存壓力。先前學(xué)習(xí)認(rèn)定在英、美、澳大利亞等國(guó)被廣泛證明可以擴(kuò)大高等教育的入學(xué)機(jī)會(huì)，對(duì)于擴(kuò)大生源、緩解招生壓力具有獨(dú)特的價(jià)值。

北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)于2012年建立，2016年首次招生。截至2017年，社會(huì)工作專業(yè)共招生70余人，生源規(guī)模并不穩(wěn)定。對(duì)于一個(gè)專業(yè)而言，沒有學(xué)生就相當(dāng)于“名存實(shí)亡”，甚至?xí)徽{(diào)整和撤銷。所以，如何在教學(xué)改革和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上擴(kuò)大和穩(wěn)定生源，無(wú)疑是社會(huì)工作專業(yè)的“第一要?jiǎng)?wù)”。

德巴什（Debbasch， 2000）曾說(shuō)：“如果決策與行政人員所期望的東西不相符或在他看起來(lái)是無(wú)法實(shí)施時(shí)，他將反對(duì)這種毫無(wú)活力的東西或者試圖改變措施的內(nèi)容?！毕惹皩W(xué)習(xí)認(rèn)定毫無(wú)疑問(wèn)是完全符合社會(huì)工作專業(yè)的預(yù)期的，它不僅可以創(chuàng)新社會(huì)工作專業(yè)的教學(xué)過(guò)程，幫助學(xué)生在認(rèn)定過(guò)程中反思自己已有的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果，總結(jié)并提升其專業(yè)能力，而且可以在擴(kuò)大招生上有一定幫助，因其可以避免學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)，減輕學(xué)生的課業(yè)量，并減輕學(xué)生的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

因此，北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)能夠在我國(guó)率先開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定，一方面是教育政策賦予北京開放大學(xué)探索建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度的獨(dú)特使命，使得北京開放大學(xué)有別于其他普通高校在這一領(lǐng)域承擔(dān)起前期探索的實(shí)踐任務(wù)，另一方面是社會(huì)工作專業(yè)本身在招生壓力和教學(xué)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下主動(dòng)嘗試的結(jié)果。

四、先前學(xué)習(xí)認(rèn)定理論與北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的結(jié)合

顧名思義，先前學(xué)習(xí)認(rèn)定就是對(duì)先前學(xué)習(xí)的認(rèn)定。對(duì)于先前學(xué)習(xí)有廣義和狹義兩種理解。廣義的先前學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)者在特定時(shí)間前所有正式和非正式的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，而狹義的先前學(xué)習(xí)僅指學(xué)習(xí)者的非正規(guī)學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)經(jīng)歷。目前各國(guó)所進(jìn)行的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定普遍采用狹義概念。從理論上講，先前學(xué)習(xí)來(lái)源于“經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)”這一概念。經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)可以追溯到1938年杜威（John Dewey）提出的“學(xué)習(xí)等于經(jīng)驗(yàn)+反思”。杜威認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)世界和抽象反思構(gòu)成了學(xué)習(xí)的過(guò)程。當(dāng)代學(xué)者庫(kù)伯（D. A. Kolb）在杜威等人思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步演繹，形成了由具體經(jīng)驗(yàn)、反思與觀察、抽象概念化和積極實(shí)踐四個(gè)環(huán)節(jié)所組成的“經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)環(huán)”理論，進(jìn)一步細(xì)化了“反思”的內(nèi)容，提出了反思的目的是形成某種抽象化的能力。因此，對(duì)于先前學(xué)習(xí)認(rèn)定而言，其理論的核心要素包含兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：具體的經(jīng)驗(yàn)和通過(guò)反思而形成的能力。

按照國(guó)際社會(huì)工作學(xué)校聯(lián)合會(huì)的要求，所有申請(qǐng)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間必須完成800小時(shí)的實(shí)習(xí)（劉春燕， 等， 2008），我國(guó)教育部出臺(tái)的社會(huì)工作專業(yè)介紹也有相應(yīng)要求。普通高校社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生沒有任何實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，因此院系會(huì)專門安排實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所供學(xué)生進(jìn)行實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)。但是對(duì)于北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生而言，其絕大多數(shù)人是從事社會(huì)工作多年的人員，具有豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在專業(yè)領(lǐng)域從事的工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于800小時(shí)，不需要再額外進(jìn)行專業(yè)的實(shí)務(wù)訓(xùn)練。因此，對(duì)于北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)來(lái)說(shuō)，學(xué)生豐富的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成了其進(jìn)行先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的前提條件之一。

此外，社會(huì)工作專業(yè)非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)務(wù)能力，并把這種實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)納入專業(yè)培養(yǎng)方案之中。北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的培養(yǎng)方案中也有相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)安排，按照全網(wǎng)絡(luò)的教育理念設(shè)計(jì)了“專業(yè)實(shí)習(xí)”課程。這門課程的考核標(biāo)準(zhǔn)明確界定了達(dá)到北京開放大學(xué)學(xué)術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的課程能力要求，這一能力要求可以作為先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的能力標(biāo)準(zhǔn)，這滿足了開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的另一個(gè)前提條件。

五、富有開放大學(xué)特色的高質(zhì)量先前學(xué)習(xí)認(rèn)定流程與模式

從英、美、澳大利亞等國(guó)開展的實(shí)踐來(lái)看，開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)主要以普通高等教育機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)為主，其工作流程和模式也是根據(jù)其辦學(xué)特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的。上文提到，我國(guó)學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度的主要探索者是開放大學(xué)系統(tǒng)，因此探索符合我國(guó)國(guó)情、富有開放大學(xué)特色的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定流程和模式就具有重要價(jià)值和意義。此外，從先前學(xué)習(xí)認(rèn)定本身而言，其認(rèn)定質(zhì)量往往是最受關(guān)注的議題。符合辦學(xué)實(shí)際和教育教學(xué)規(guī)律的認(rèn)定流程和模式是影響先前學(xué)習(xí)認(rèn)定質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。

（一）認(rèn)定流程

確定整體認(rèn)定流程時(shí)既要明確各個(gè)參與人的職責(zé)，也要梳理先后關(guān)系和流轉(zhuǎn)順序。開放大學(xué)在開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定時(shí)需要明確以下三方面問(wèn)題：其一，需要明確學(xué)生在申請(qǐng)過(guò)程中的自主地位。開放大學(xué)的學(xué)生大都已經(jīng)成人，在崗工作多年，具有較高的自主意識(shí)和自學(xué)能力，能夠較為客觀和全面地評(píng)估自身的能力。其二，需要明確和突出分校/合作單位的功能和作用。開放大學(xué)的學(xué)生管理和組織主要依托于系統(tǒng)分?；蚝献鲉挝唬虼嗽陂_放大學(xué)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的流程中需要明確分?；蚝献鲉挝坏穆氊?zé)。其三，需要明確學(xué)院與專業(yè)、學(xué)院與學(xué)校教務(wù)處的關(guān)系。開放大學(xué)以院校兩級(jí)管理為主，教學(xué)學(xué)院承擔(dān)教學(xué)的主要責(zé)任。先前學(xué)習(xí)認(rèn)定以學(xué)院為主要組織方，不僅需要專業(yè)教師的參與，也需要學(xué)院和學(xué)校教學(xué)管理部門的參與。

在北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的流程和模式中，一共有4個(gè)參與者及21個(gè)行為動(dòng)作（詳見圖2）。第一個(gè)參與者是學(xué)生。學(xué)生的主要任務(wù)有準(zhǔn)備申請(qǐng)材料、向所在分校提交申請(qǐng)、參加答辯會(huì)、接收/確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果以及在教務(wù)系統(tǒng)中查詢/確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果五個(gè)行為動(dòng)作。第二個(gè)參與者是分校/合作單位。按照開放大學(xué)的辦學(xué)特色，招生和日常教學(xué)管理職能由分校/合作單位完成。因此在社會(huì)工作專業(yè)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的流程設(shè)計(jì)中，分校/合作單位主要起到中介和審核的作用，承擔(dān)通知學(xué)生進(jìn)行申請(qǐng)、對(duì)學(xué)生提交的材料進(jìn)行初審和匯總、將認(rèn)定結(jié)果逐一通知學(xué)生等七個(gè)環(huán)節(jié)的工作。第三個(gè)參與者是社會(huì)工作專業(yè)及所在學(xué)院，這些是先前學(xué)習(xí)認(rèn)定工作的主要組織部門，承擔(dān)發(fā)布認(rèn)定信息、通知學(xué)生所在分校/合作單位、復(fù)審學(xué)生申請(qǐng)、組織和匯總專家評(píng)審、將認(rèn)定結(jié)果通知分校/合作單位并錄入教務(wù)系統(tǒng)等八個(gè)環(huán)節(jié)的工作。最后一個(gè)參與角色是教務(wù)處。先前學(xué)習(xí)認(rèn)定屬于教學(xué)工作的一部分，教務(wù)處要對(duì)認(rèn)定的全過(guò)程以及認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行備案和監(jiān)督。從上述認(rèn)定流程中可以看到，北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定充分考慮到了開放大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)，并按照“各負(fù)其責(zé)、合理可控”的方式對(duì)認(rèn)定流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保認(rèn)定質(zhì)量得到保證。

（二）模式設(shè)計(jì)

《終身學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)認(rèn)證與管理》（殷雙緒， 2013）一文中提到，各國(guó)在開展針對(duì)個(gè)人非正式學(xué)習(xí)成果的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定時(shí)，采用的模式主要有四類：面試、簡(jiǎn)歷評(píng)價(jià)、課程挑戰(zhàn)考試和現(xiàn)場(chǎng)演練式評(píng)價(jià)。面試是指評(píng)審專家通過(guò)電話或面對(duì)面的方式與申請(qǐng)者進(jìn)行交流，以對(duì)話形式了解申請(qǐng)者的情況和能力。面試模式的缺點(diǎn)是時(shí)間有限，僅通過(guò)短暫的交流無(wú)法全面了解申請(qǐng)者的能力，導(dǎo)致評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性大打折扣。簡(jiǎn)歷評(píng)價(jià)主要是讓申請(qǐng)者提交能夠證明自己非正式學(xué)習(xí)經(jīng)歷和成果的文件，加上個(gè)人基本信息組成簡(jiǎn)歷或者檔案，供認(rèn)定專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種模式的缺點(diǎn)是僅憑文字材料很難識(shí)別申請(qǐng)者的能力，如果申請(qǐng)者缺乏相關(guān)訓(xùn)練，有可能無(wú)法充分展示自己已有的學(xué)習(xí)成果。課程挑戰(zhàn)考試是指讓申請(qǐng)者在考試中心筆試，或者自行完成一個(gè)與該課程相關(guān)的項(xiàng)目。如果通過(guò)挑戰(zhàn)考試，即可獲得該課程學(xué)分。課程挑戰(zhàn)考試是一種比較通行的做法，在語(yǔ)言類課程中應(yīng)用較多。現(xiàn)場(chǎng)演練式評(píng)價(jià)是指現(xiàn)場(chǎng)演示操作技能，或者在模擬環(huán)境中完成某個(gè)工作任務(wù)，專家根據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。這類評(píng)價(jià)方式較適合實(shí)操類課程，無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)展示的課程較少采取此種評(píng)價(jià)方法。

綜合以上各種評(píng)價(jià)方式，北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)結(jié)合開放大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)和社會(huì)工作專業(yè)的情況，采取了“材料審核+項(xiàng)目答辯”的評(píng)價(jià)模式。首先，要求申請(qǐng)者提交申請(qǐng)材料，由社會(huì)工作專業(yè)點(diǎn)對(duì)其材料進(jìn)行審核。申請(qǐng)者需要提交申請(qǐng)表、工作年資證明以及申請(qǐng)人負(fù)責(zé)或參與的專業(yè)活動(dòng)計(jì)劃書、活動(dòng)總結(jié)和過(guò)程資料（按照具體項(xiàng)目還可以分為個(gè)案工作/小組工作/社區(qū)工作）。提交申請(qǐng)表的目的是核驗(yàn)申請(qǐng)者的基本情況和信息，提交工作年資證明是為了確保學(xué)生具有豐富的行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。從表1可以看出，本次先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的申請(qǐng)者具有至少3年行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，大部分學(xué)生擁有5～7年行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。提交申請(qǐng)人負(fù)責(zé)或參與的活動(dòng)資料是為了證明申請(qǐng)人具備通過(guò)先前學(xué)習(xí)而進(jìn)行反思和抽象化這一專業(yè)能力。通過(guò)“材料審核”環(huán)節(jié)遴選出適合的申請(qǐng)者，并把其申請(qǐng)材料發(fā)給答辯委員會(huì)專家。“項(xiàng)目答辯”環(huán)節(jié)主要是希望通過(guò)面對(duì)面的陳述與交流進(jìn)一步了解學(xué)生在申請(qǐng)資料中展示出的能力，對(duì)其中不清晰的地方進(jìn)行澄清和補(bǔ)充。“項(xiàng)目答辯”環(huán)節(jié)主要由準(zhǔn)備階段和現(xiàn)場(chǎng)答辯階段構(gòu)成。在準(zhǔn)備階段，答辯委員會(huì)專家需要提前熟悉申請(qǐng)者的資料，醞釀合適的問(wèn)題，待答辯會(huì)召開時(shí)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行評(píng)價(jià)。申請(qǐng)者根據(jù)所提交的材料準(zhǔn)備5～10分鐘的陳述并準(zhǔn)備接受專家的問(wèn)詢。

通過(guò)對(duì)以上環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和實(shí)施，北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)在“質(zhì)量第一”的前提下，構(gòu)建了一套適合自身辦學(xué)特點(diǎn)、富有開放大學(xué)特色的高質(zhì)量先前學(xué)習(xí)認(rèn)定流程和模式。

六、探討與反思——先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的本土化之路

先前學(xué)習(xí)認(rèn)定作為一項(xiàng)在國(guó)外實(shí)行多年的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度，已經(jīng)被實(shí)踐證明對(duì)于擴(kuò)大高等教育規(guī)模、搭建各種學(xué)習(xí)形式和成果轉(zhuǎn)換通道具有非常重要的意義。但這項(xiàng)教育策略對(duì)于中國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)仍然是比較陌生的。北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)在進(jìn)行先前學(xué)習(xí)認(rèn)定探索的過(guò)程中實(shí)際上也面臨著很多本土化的挑戰(zhàn)，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行反思有助于研究這一教育策略的本土化之路。

（一）認(rèn)定成本與收費(fèi)

在諸多介紹國(guó)外先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的文章中，先前學(xué)習(xí)認(rèn)定成本的核算與收費(fèi)問(wèn)題較少得到關(guān)注。但在實(shí)踐操作層面，費(fèi)用問(wèn)題卻是認(rèn)定機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)者首要考慮的問(wèn)題。對(duì)于高等教育機(jī)構(gòu)而言，先前學(xué)習(xí)認(rèn)定所需要付出的成本主要有兩個(gè)部分：評(píng)委會(huì)專家的勞動(dòng)成本和管理成本。英國(guó)的保羅·川內(nèi)（Kawachi， 2014）教授提到：先前學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與認(rèn)定對(duì)于英國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)需要高昂的成本，因?yàn)檫@項(xiàng)策略會(huì)耗費(fèi)學(xué)科專家大量的時(shí)間。從北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)進(jìn)行的探索來(lái)看，專家的勞動(dòng)也是最重要的成本來(lái)源。先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的核心在于學(xué)科專家對(duì)申請(qǐng)者行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和所獲能力的評(píng)價(jià)。為了保證認(rèn)定質(zhì)量，對(duì)評(píng)價(jià)委員會(huì)專家的素質(zhì)要求極高：既要有豐富的學(xué)科和專業(yè)知識(shí)，也要有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和見識(shí)。北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)所聘請(qǐng)的專家都要求至少有副高職稱，且對(duì)北京社會(huì)工作行業(yè)有深入的了解。此外，專家需要評(píng)定很多申請(qǐng)者的學(xué)習(xí)成果，這些學(xué)習(xí)成果都不是標(biāo)準(zhǔn)化的，而是因人而異的，因此評(píng)定專家需要花費(fèi)大量精力和時(shí)間來(lái)鑒定學(xué)生們的申請(qǐng)。專家們的勞動(dòng)構(gòu)成了先前學(xué)習(xí)認(rèn)定工作的主要成本。

對(duì)于申請(qǐng)者而言，先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的收費(fèi)是否合理和可接受直接影響了他們參與的意愿。目前，國(guó)家教育部和物價(jià)部門并未明確先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，唯一可參考的是電大系統(tǒng)免修免考的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)北京開放大學(xué)免修免考的規(guī)定，免修免考課程按標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費(fèi)的40%收取學(xué)費(fèi)，但這40%的學(xué)費(fèi)費(fèi)用是否能夠抵消學(xué)校開展先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的成本很難核算。因?yàn)槊恳粋€(gè)學(xué)生最后被認(rèn)定的學(xué)分不同，提交的材料數(shù)量也不同。在極端情況下，學(xué)生所提交的材料都未獲得認(rèn)定，而認(rèn)定專家的勞動(dòng)已經(jīng)付出，學(xué)校就會(huì)處于收不抵支的境地，影響先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的持續(xù)開展。

在實(shí)踐當(dāng)中，比較可行的方法是按照人次收取先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的申請(qǐng)費(fèi)。在專家勞務(wù)和管理成本恒定的情況下，學(xué)校可以計(jì)算出每一位學(xué)生進(jìn)行前先學(xué)習(xí)認(rèn)定的固定成本，只要收取的費(fèi)用可以涵蓋成本，認(rèn)定工作就可以持續(xù)開展。從學(xué)生角度而言，不論最終結(jié)果如何，先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的過(guò)程對(duì)其而言也是一個(gè)自我發(fā)現(xiàn)、自我學(xué)習(xí)和自我提煉的過(guò)程。即使沒有得到認(rèn)定，學(xué)生也從中了解到了自己的不足和可以繼續(xù)努力的方向。因此，向每個(gè)申請(qǐng)的學(xué)生收取相對(duì)固定的申請(qǐng)費(fèi)用有利于學(xué)生考量自身情況，恰當(dāng)選擇自己要進(jìn)行的認(rèn)定申請(qǐng)。

（二）學(xué)習(xí)成果的呈現(xiàn)

彭愛武（2014）曾提到英國(guó)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定的實(shí)踐困境之一就是很多申請(qǐng)者不知道該如何進(jìn)行申請(qǐng)材料的書寫，“很多申請(qǐng)者會(huì)把從Google上找的資料大量用到他們的呈詞和文獻(xiàn)綜述里”。對(duì)于中國(guó)學(xué)生而言，不僅僅是書面申請(qǐng)不知該如何書寫，更重要的是申請(qǐng)者不知道該如何在答辯環(huán)節(jié)“展示”自己。

“一會(huì)該我答辯了，我該怎么說(shuō)？要不我直接照著稿子念吧……”——學(xué)生B

“我從來(lái)沒參加過(guò)答辯，好緊張啊……雖然這個(gè)活動(dòng)是我自己做的，但是我不知道該怎么描述它……”——學(xué)生F

“我平時(shí)一緊張就不會(huì)說(shuō)話，一會(huì)進(jìn)去（答辯）表現(xiàn)肯定不好，會(huì)不會(huì)過(guò)不了呀……”——學(xué)生G

在北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)進(jìn)行的答辯環(huán)節(jié)中，很多學(xué)生都表達(dá)了和上述學(xué)生類似的想法。他們平時(shí)承擔(dān)具體工作比較多，“做得多，說(shuō)得少”，很少有機(jī)會(huì)在一段完整的時(shí)間內(nèi)表達(dá)自己的想法和做法，這一點(diǎn)和西方學(xué)生善于表達(dá)的特點(diǎn)截然不同。他們的申請(qǐng)材料往往寫得比較完善，并希望在答辯過(guò)程中宣讀自己準(zhǔn)備好的文稿。即使要求他們?cè)诖疝q中不要照著已經(jīng)提交的文本念，他們?nèi)匀辉敢庠贉?zhǔn)備一份發(fā)言稿。因此，在指導(dǎo)申請(qǐng)者的過(guò)程中，需要著重幫助申請(qǐng)者提高他們的表達(dá)能力。

“老師您和我說(shuō)的幾條，我準(zhǔn)備了一下，在剛才答辯的過(guò)程中還真用上了……我原來(lái)做完了就完了，通過(guò)這次答辯，我對(duì)原來(lái)做的好多事有了重新的認(rèn)識(shí)……”——學(xué)生C

教師在指導(dǎo)申請(qǐng)者優(yōu)化其先前學(xué)習(xí)成果呈現(xiàn)方式時(shí)，通過(guò)探討和指導(dǎo)的過(guò)程也提高了申請(qǐng)者對(duì)于其既往經(jīng)驗(yàn)的反思和抽象化能力。從這一角度而言，申請(qǐng)的過(guò)程也是“教學(xué)”的過(guò)程。

（三）對(duì)非正式學(xué)習(xí)成果的輕視

英國(guó)、澳大利亞等國(guó)已經(jīng)建立了較為成熟的“國(guó)家資歷框架”體系，各級(jí)各類學(xué)歷課程、非學(xué)歷培訓(xùn)之間相互認(rèn)定和轉(zhuǎn)換已經(jīng)被社會(huì)廣泛接受。高等教育機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)學(xué)歷課程時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)非學(xué)歷培訓(xùn)課程時(shí)，都會(huì)參考國(guó)家或地區(qū)統(tǒng)一的能力標(biāo)準(zhǔn)，這使得各類學(xué)習(xí)成果之間的銜接十分便利。但即使在上述國(guó)家中，先前學(xué)習(xí)認(rèn)定有時(shí)仍被質(zhì)疑過(guò)高地評(píng)價(jià)了日常生活中的經(jīng)驗(yàn)和能力。

在我國(guó)，歷來(lái)有“唯學(xué)歷論”的傳統(tǒng)。社會(huì)表現(xiàn)出對(duì)學(xué)歷教育的高度認(rèn)可以及對(duì)于實(shí)際能力的輕視。很多在崗位上把工作做得很出色的人并未得到教育領(lǐng)域的認(rèn)同，非正式學(xué)習(xí)成果似乎不如正規(guī)學(xué)習(xí)成果重要。在北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)先前學(xué)習(xí)認(rèn)定中，即使申請(qǐng)者表現(xiàn)出了符合要求的能力，認(rèn)定專家仍然抱有謹(jǐn)慎的態(tài)度。盡管這種保守的態(tài)度在很大程度上是為了保證認(rèn)定的質(zhì)量，但這種輕視也會(huì)影響最終認(rèn)定結(jié)果的質(zhì)量。

總之，盡管在本土化的過(guò)程中會(huì)面臨各個(gè)方面的挑戰(zhàn)，北京開放大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定為我國(guó)建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度進(jìn)行了有益的實(shí)踐探索。相信通過(guò)不斷解決實(shí)踐中暴露出的問(wèn)題，會(huì)有更多類型的適合我國(guó)教育實(shí)際的先前學(xué)習(xí)認(rèn)定得以開展，在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中搭建溝通各種學(xué)習(xí)形式的“立交橋”。

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收稿日期：2018-04-17

定稿日期：2018-06-06

作者簡(jiǎn)介：蔣廣宇，碩士，講師;張琳琳，博士，副教授，院長(zhǎng)。北京開放大學(xué)城市管理學(xué)院（100081）。

責(zé)任編輯 單 玲