黃長兵
摘? 要:隨著我國科學技術和經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)進步,科技成果轉化已經(jīng)成為國家重點聚焦領域之一。目前,我國科技成果轉化工作已經(jīng)逐步進入了最為關鍵的階段。但是,由于其往往會涉及到多個不同的主體,因此經(jīng)常會有不同的問題出現(xiàn)?;谶@一情況,相關人員理應做好研究工作,改進原有的成果轉化模式,找到最為合適的方法和路徑,促使其演變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。文章將闡述多主體協(xié)同創(chuàng)新模式的基本概念和價值,探討科技成果轉化各主體協(xié)同存在的基本問題,并對于基于多主體協(xié)同的科技成果轉化模式方面提出一些合理的見解。
關鍵詞:科技成果轉化;多主體協(xié)同創(chuàng)新模式;資源整合;生產(chǎn)力
中圖分類號:G311? ? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? ?文章編號:2095-2945(2019)30-0034-02
Abstract: With the continuous progress of science, technology and economic development in China, the transformation of scientific and technological achievements has become one of the key areas of national focus. At present, the transformation of scientific and technological achievements in China has gradually entered the most critical stage. However, because it often involves a number of different subjects, there are often different problems. Based on this situation, the relevant personnel should do a good job in research work, improve the original mode of achievement transformation, find the most suitable method and path, and promote it to evolve into real productivity. This paper will explain the basic concept and value of the multi-agent collaborative innovation model, explore the basic problems existing in the transformation of scientific and technological achievements, and put forward some reasonable opinions on the transformation mode of scientific and technological achievements based on multi-agent coordination.
Keywords: transformation of scientific and technological achievements; multi-agent collaborative innovation model; resource integration; productivity
從現(xiàn)階段發(fā)展而言,科技成果轉化已經(jīng)被逐步提高到了前所未有的高度,其研究工作也在持續(xù)進行。然而,由于參與的主體數(shù)量過多,使得相關工作變得很難展開,造成多種不同的問題出現(xiàn)。為此,必須通過創(chuàng)建體系模式的方式,將科技成果在短時間內(nèi)迅速轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,進而推動我國經(jīng)濟增長。
1 多主體協(xié)同創(chuàng)新模式的概念和價值
1.1 多主體協(xié)同創(chuàng)新模式的概念
協(xié)同主要是指對2個或者2個以上的個體進行協(xié)調(diào),促使其共同完成同一個目標。這其中,每一個體既會相互影響,也會相互合作。協(xié)同便是要打破科技成果轉化中不同主體的藩籬,在真正意義上實現(xiàn)共贏。而模式一詞則來源于經(jīng)濟學,主要是指企業(yè)盈利發(fā)展中存在的一個連接環(huán)節(jié),具有一般性、簡單性以及可操作性的特點。然而,模式本身也有其特殊的屬性,也就是需要基于實際情況展開運作[1]。
1.2 多主體協(xié)同科技成果轉化模式的價值
(1)創(chuàng)新性價值?,F(xiàn)階段來說,絕大多數(shù)有關于科技成果方面的研究全部都停留在單一個體或者系統(tǒng)內(nèi)部。然而科技轉化屬于一種十分復雜的系統(tǒng)性工程,往往需要多個主體共同參與其中,才能保證其成果順利完成轉化。為此,理應將每一個主體全部考慮進來。所謂基于多主體協(xié)同的科技成果轉化模式,主要是指盡可能找尋多主體協(xié)同的方法,依靠創(chuàng)設全新結構的方式,以此為其轉化工作提供有利的環(huán)境基礎,進而提升轉化效率以及可靠性。(2)理論性價值。協(xié)同理論最早可以看作是物理學理論,隨著時代發(fā)展和研究的深入,現(xiàn)在也應用于社會學和經(jīng)濟學研究之中,先前認為不同的單元模塊處在獨立的狀態(tài)系統(tǒng),而現(xiàn)在看來它們之間既會相互影響,也會相互合作。同時,轉化系統(tǒng)與研究模型之間存在一定的相似性,并且有著很高的研究價值。所以,針對多個主體開展深入研究,應用協(xié)同理論來研究科技成果轉化,并提出新的措施理論。以多主體協(xié)同創(chuàng)新的角度來看,通過應用復雜網(wǎng)絡的方式完成轉化模式建立,提出具體實施措施,有著非常高的理論性價值。
2 科技成果轉化各主體協(xié)同存在的基本問題
2.1 操作很難進行
從某種角度來說,政策匹配可以看作是成果轉化的前提,其主要涉及政府層面政策、國家人事制度、科技項目管理制度,以及科技成果轉化獎勵實施等?,F(xiàn)階段而言,盡管相關法規(guī)已經(jīng)相繼出臺,但與之相配套和銜接的政策仍然沒有出臺。而且由于各個部門所站的角度完全不一樣,因此對其理解和把握自然也完全不一樣,因此經(jīng)常會有政策無法落實的情況出現(xiàn)。
2.2 主體之間聯(lián)系困難
各個院??梢钥醋魇强萍汲晒Q生的主要來源,但其參與科研工作的主要目的是自身興趣,同時高校內(nèi)部的考核機制十分固化,使得成果轉化往往會停留在結果層面,導致教師們?nèi)狈ψ銐虻姆e極性,并且成果開發(fā)率也無法達到預期要求。不僅如此,當前很多科技成果也與企業(yè)的現(xiàn)實需求處在完全脫節(jié)的狀態(tài),院所的成果看似十分豐厚,但真正能夠轉化為生產(chǎn)力的成果卻非常少。同時企業(yè)對高??蒲谐晒矝]有建立消化機制,因此使得企業(yè)可能會承擔一定的風險,導致其轉化的積極性不高[2]。
2.3 科技成果轉化壁壘多
一般來說,成果轉化的主體主要有:高等院校、科研院所、應用企業(yè)、政府機構以及中介機構等。而在轉化流程上又有設計、開發(fā)、轉化、應用、市場化、售后等多個環(huán)節(jié),因此便會涉及到多方面因素。然而單一主體往往很難對眾多創(chuàng)新要素進行掌握,為了確保其創(chuàng)新水平得到提高,必須嘗試在知識、信息以及能量之間不斷轉化,從而要創(chuàng)新轉化生態(tài)系統(tǒng),加速科技成果轉化。
3 基于多主體協(xié)同的科技成果轉化模式
3.1 政策協(xié)同模式
(1)現(xiàn)行已有的政策協(xié)同。從當前的政策編制實施效果來看,總體上所涉及的部門都處于各自為政的狀態(tài)之中。單純從職能劃分的角度來看,這種狀態(tài)是合理的,但從現(xiàn)實需要來看,這種分離的職能已經(jīng)無法滿足成果轉移、轉化的協(xié)同創(chuàng)新這一基本要求?;谶@一情況,理應加強各個部門之間的聯(lián)系,認真制定相關制度,確保關鍵政策能夠得到施行。就當前在進行科技成果轉化中間環(huán)節(jié)中可能面臨的壁壘問題,政府相關部門理應在原有政策基礎上進行改進,創(chuàng)設財政引導、社會參與的投入機制,促使融資體系變得更具多元化特點。不僅如此,還要盡快對法律法規(guī)制度中存在的缺陷進行完善,并予以貫徹和實施,從而保證其成果能夠落實到位[3]。(2)新政策協(xié)同。十八大以來,國家正在加快各類體制改革,相關措施也在密集出臺,所以在實施政策協(xié)同創(chuàng)新的時候,往往面臨的工作量較大。從國家宏觀層面上來看,應制定好、規(guī)劃好科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制,在關鍵政策制訂上應該建立相互銜接機制。例如,在不同部門進行科技成果轉化政策制訂的時候,考慮創(chuàng)設部門間的協(xié)調(diào)機制,征求各個部門工作人員的意見。(3)加快政策協(xié)同??萍汲晒D化的不同主體理應對科技成果轉化的相關政策進行全部落實,在相應的保障體系建設方面要保持與已經(jīng)制定的成果轉化政策的兼容性和延續(xù)性。并且在政策落地的時候,除了需要考慮各方面利益不會受到任何影響之外,還需要將其成果轉化的優(yōu)先性考慮進來,促使各方人員能夠積極參與其中,確保轉化工作可以順利進行。
3.2 資源整合模式
(1)加快技術轉移資源融合。技術應用企業(yè)可將“多要素”、“全過程”、“重協(xié)同”的技術資源整合在一起,促使其逐步演變成現(xiàn)實生產(chǎn)力。所有技術方面都需要通過轉化,才能成為企業(yè)需要的生產(chǎn)力。但是在轉化過程中,必須要有技術、人才、資金、管理以及資源作為支撐。如此一來,技術方面才能真正轉化為企業(yè)需要的現(xiàn)實生產(chǎn)力。不僅如此,技術轉化為實際應用產(chǎn)品的過程,以及技術轉化服務過程中離不開相關的中介服務機構,比如融資服務、人才需求服務、教育培訓服務以及管理咨詢服務等。(2)加強成果共享資源平臺整合。在操作實施的時候,應對當前已經(jīng)與產(chǎn)學研機構密切合作的科技成果轉化協(xié)同體系進行全面完善,創(chuàng)設可以完成成果輸入以及有效輸出的基礎平臺。除此之外,對于各個平臺之間的接口設計和資源對接方面也要予以重視,從而實現(xiàn)信息以及效益的全面共享。如此一來,所有產(chǎn)業(yè)資源都將匯聚在一起,從而完成全面的整合[4]。(3)實施“多要素”資源有機鏈接。加強對“多要素”資源進行有機銜接,使不同的要素資源發(fā)揮出合力的作用,推動科技成果加速轉化。通常的做法主要表現(xiàn)在五個方面:一是成立相應規(guī)劃示范區(qū),建立完善成果轉化服務體系,加快科技服務業(yè)發(fā)展。二是加強科研龍頭機構、相關技術成果轉化評估咨詢服務機構的建設工作。三是進一步拓展融資渠道,增加資金成本的投入,提升金融產(chǎn)品本身的創(chuàng)新性價值。四是優(yōu)化原有技術成果轉化市場環(huán)境。五是提前做好人才培養(yǎng),建設一支高素質(zhì)的科技成果轉化人才隊伍。
3.3 體系協(xié)同模式
(1)強化多元體系的協(xié)同機制建設。在進行服務體系建設的時候,可從五個方面來著手:一是政府公共服務機構和民營機構相互補充,相得益彰,協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強中介與咨詢服務機構的引導、管理、建設工作。三是實施分類管理,加快建立技術成果快速轉化機構,并要適應現(xiàn)行市場經(jīng)濟運行的內(nèi)在機制。四是利用目前風險基金的運作方式,提升服務機構的運營效能。五是整合多種金融資源,促使資本完成對接工作,提高科技成果轉化的金融服務質(zhì)量[5]。(2)共享協(xié)同體系的建設。對于科技成果轉移和轉化工作來說,利益分配理應體現(xiàn)出合理性以及公平性特點。畢竟科技成果轉化本身是一種具有較高風險,同時具有較高收益的科技經(jīng)濟活動形式。因而,一方面要創(chuàng)設風險共擔體系,另一方面要研究利益共享體系,二者要協(xié)同起來,才能體現(xiàn)成果轉化的意義所在。為此,相關企業(yè)必須展開研究,并提供技術支持。(3)創(chuàng)設深入?yún)f(xié)同體系。傳統(tǒng)產(chǎn)學研用模式單純對接科技成果和企業(yè),其轉化效率非常低。而在應用了協(xié)同體系之后,技術本土化的速度越來越快,促使其工藝更具適應性特點,確??蒲谐晒涞?。結合各個院校技術層面的需求,采用精準對接的形式,確保其資源能夠滿足地方產(chǎn)業(yè)的需求,提升工藝本身的適應性價值,進而提升經(jīng)濟效益以及社會效益。
4 結束語
綜上所述,在國家科技改革浪潮下,加快科技成果轉化對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有著重要現(xiàn)實意義。雖然此項任務在實施過程中風險很高,難度很大,但只要做好多主體之間的協(xié)同與協(xié)調(diào),加快建立建設協(xié)同創(chuàng)新體系,引導激勵多主體共同參與,并提供全方位的綜合保障,著力提升科技成果轉化的有效性、持續(xù)性、積極性。
參考文獻:
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