王兆旭 黃創(chuàng)國 劉鵬輝 王運 張文興 西北機電工程研究所 陜西咸陽 712000

所謂“新經(jīng)濟”指的就是對傳統(tǒng)經(jīng)濟的創(chuàng)新，要想實現(xiàn)新的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，就要首先彌補傳統(tǒng)經(jīng)濟存在的缺陷。新經(jīng)濟的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在科技技術(shù)的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展形式的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的創(chuàng)新上面。新經(jīng)濟的產(chǎn)生是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代浪潮下，新的產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)徹底覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，企業(yè)要想取得長期發(fā)展，必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流，突破傳統(tǒng)經(jīng)濟的局限性，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，依靠先進的生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、“新經(jīng)濟”背景下我國科技創(chuàng)新能力提升的制約因素

1.1 未能徹底擺脫對國外科技技術(shù)的依賴

近年來，我國在科技領(lǐng)域取得了世界矚目的巨大發(fā)展，但這一成果的實現(xiàn)靠的并非是完全自主創(chuàng)新，而是在很大程度上依賴于對國外先進技術(shù)的引進與模仿。其一，我國現(xiàn)階段的很多科技技術(shù)已經(jīng)達到了世界領(lǐng)先水平，與發(fā)達國家之間的差距也在逐步縮小，具備引進與應(yīng)用國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)條件[1]。其二，我國在工業(yè)化進程中，長期習(xí)慣與引進與應(yīng)用國外相對成熟的科學(xué)技術(shù)，對國外科技成果的依賴性較高，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)得不到應(yīng)有的重視，制約企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

1.2 在技術(shù)研發(fā)方面的投入力度不足

由于新技術(shù)的研發(fā)存在一定的風(fēng)險，且研發(fā)周期長、資金投入大，研發(fā)成功率較低，還要考慮到市場認可度等因素，企業(yè)通常不會在這方面投入大量的資金和精力。從國內(nèi)整體的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢來看，一般大型企業(yè)在科技創(chuàng)新研發(fā)方面投入的比重較大，但依舊難以支撐研發(fā)項目的全面開展；而中小企業(yè)則普遍存在科技創(chuàng)新項目得不到充足的資金支持的問題，導(dǎo)致很多有潛力的項目無法順利開展，以研發(fā)失敗告終。

1.3 科技創(chuàng)新項目無法滿足市場供給需求

科技創(chuàng)新項目的最終成果需要得到市場的認可。隨著國家政策扶持力度的不斷加大，市場涌現(xiàn)出了眾多科技創(chuàng)新項目，但仍然無法滿足市場對新產(chǎn)品的供給需求。究其原因就在于很多科技創(chuàng)新項目并不具備投入市場運作的潛力，即使研發(fā)成功也難以投入市場應(yīng)用[2]。另一方面的原因就是研發(fā)企業(yè)缺乏對市場需求的了解與判斷，未能建立起良好的市場溝通平臺，無法集中社會閑散資本，企業(yè)科技創(chuàng)新項目無法吸引社會優(yōu)質(zhì)資本的投入，科技創(chuàng)新缺乏動力。

1.4自主知識產(chǎn)權(quán)與專利保護制度不夠健全

自主知識產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)的無形資產(chǎn)，能夠為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟價值，利于激發(fā)下游產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新動力，活躍經(jīng)濟市場。科技創(chuàng)新項目的研發(fā)是一個十分漫長的過程，除了需要耗費大量的人物力資源外，企業(yè)還需搶占技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，在產(chǎn)品技術(shù)含量與生產(chǎn)成本上合理的進行控制，將研發(fā)成果轉(zhuǎn)換為高附加值的經(jīng)濟產(chǎn)品，以獲取市場收益，之后又繼續(xù)加大投入，形成一種良性循環(huán)。目前，我國在自主知識產(chǎn)權(quán)與專利保護方面的法規(guī)政策依舊有待完善，知識產(chǎn)權(quán)法律體系不夠健全，侵權(quán)問題時有發(fā)生，擾亂技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場秩序，致使企業(yè)創(chuàng)新熱情降低。

二、“新經(jīng)濟”背景下我國科技創(chuàng)新能力的提升策略

2.1 完善市場科技創(chuàng)新經(jīng)濟體制

深化市場科技體制改革，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，建立完善的科技創(chuàng)新經(jīng)濟體制，促進產(chǎn)業(yè)與科研、教育與科研知識體系的深度融合，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，企業(yè)市場信譽評價體系等，讓科技創(chuàng)新成果能夠真正服務(wù)于社會。一方面，要建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的科技創(chuàng)新機制，適當(dāng)?shù)募訌妼χ行∑髽I(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，幫助中小企業(yè)克服科技創(chuàng)新面臨的難關(guān)。另一方面，要構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融入的平臺，滿足市場對于科研成果的供給需求，包括建立大學(xué)科技組織，改進校內(nèi)科技組織結(jié)構(gòu)及學(xué)科體系，完善大學(xué)科技創(chuàng)新綜合評價體系等，以培養(yǎng)出更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型人才。同時，還需完善企業(yè)信譽評價體系，對科技型企業(yè)實施客觀公正的信用評估，提升企業(yè)的創(chuàng)新積極性。健全自主知識產(chǎn)權(quán)與專利保護的法規(guī)政策，加大侵權(quán)懲戒力度，打擊違法行為。

2.2 建立服務(wù)與科技創(chuàng)新的多元融資模式

為支持企業(yè)研發(fā)科技創(chuàng)新項目，有必要建立起服務(wù)于科技創(chuàng)新的多元融資模式[3]。在科技創(chuàng)新初期，政府應(yīng)加大資金投入力度，幫助企業(yè)解決融資困難的問題，通過創(chuàng)設(shè)投資基金等，促進企業(yè)科技創(chuàng)新項目的孵化。在研發(fā)產(chǎn)品批量生產(chǎn)階段，應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的風(fēng)險投資，為企業(yè)創(chuàng)新提供更加充足的動力。營造良好的金融市場環(huán)境，完善保險制度，推動知識產(chǎn)權(quán)融資、股債結(jié)合融資，引導(dǎo)民間資本投資。

2.3 促進科技創(chuàng)新成果市場化、產(chǎn)業(yè)化

科技創(chuàng)新項目的最終研發(fā)目的是為了投入市場運作，謀取市場收益。企業(yè)必須深入調(diào)研市場，了解市場需求，結(jié)合自身的經(jīng)濟條件，合理的權(quán)衡研發(fā)成本與科技成果的增效空間，已市場需求為核心進行研發(fā)項目設(shè)計。對于研發(fā)成功的科技產(chǎn)品在開始批量生產(chǎn)前，應(yīng)進行市場試銷，依據(jù)市場反應(yīng)，制定營銷策略并確定產(chǎn)品產(chǎn)量，在促進企業(yè)科技創(chuàng)新成果市場化的同時，政府應(yīng)當(dāng)加強政策支持，以企業(yè)科技成果的擴散帶動整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.4 營造活躍的科技創(chuàng)新社會環(huán)境

面對市場日益嚴峻的競爭形勢，政府與社會需要給予科技創(chuàng)新企業(yè)充足的支持，以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛力。包括營造良好的政策法規(guī)環(huán)境、市場投資環(huán)境等，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟開展科技創(chuàng)新活動，為企業(yè)創(chuàng)造健康的成長環(huán)境，讓企業(yè)更加大膽的進行自主創(chuàng)新。

結(jié)語：“新經(jīng)濟”背景下，我國政府及市場管理部門要提高對科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重視，從政策上、資金上給予科技創(chuàng)新企業(yè)大力的支持，營造良好的市場環(huán)境，弘揚科技創(chuàng)新精神，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，提升我國科技創(chuàng)新能力。